Конфлікт з МЗ набирає обертів - опораУкаіни - московське міське відділення

Олександр Миколайович, як давно почався цей конфлікт і чому раптом представники Московської залізниці почали вести себе так агресивно по відношенню до підприємців?

З осені минулого року в московське відділення «ОпориУкаіни» почали надходити перші звернення від підприємців, що працюють в різних районах Москви на територіях залізничного транспорту. Скарги стали носити не поодинокий, а системний характер-до весни цього року їх кількість перевалила за сотню. Представники малого бізнесу, які роками працюють на цих землях, почали скаржитися, що чиновники Московської залізниці стали витісняти їх з орендованих ділянок. Схему для такого тиску представники МЗ придумали досить несложную- всупереч нормам законодавства вони стали виставляти на аукціони забудовані території, той є ті майданчики, на яких вже стоять торговельні об'єкти, підприємства сфери послуг, приватні фірми, що займаються вантажними роботами. Законодавством передбачено дві форми відбору орендаря - конкурс і аукціон. У конкурсному відборі враховується попередній термін оренди і сумлінність орендаря, що дають перевагу кандидату. В аукціоні вирішальний фактор - ціна. «На більшості дільниць стоять полукапітальние споруди - торговельні комплекси, кафе. У РЖД вважають, що, якщо будова некапітальної, його можна виставляти на аукціон. Некапітальні споруди, будівлі, споруди, розташовані на земельних ділянках, зведені землекористувачами в установленому законом порядку і є їх власністю. Якщо говорити про справжню причину конфлікту, то я думаю, вона досить банальна - це ціна землі в Москві і бажання заробляти гроші будь-якими можливими способами. Звичайно, це здається досить дивним, коли філія державної структури намагається грати ще і в комерційному секторі, використовуючи наявний у них адміністративний ресурс, причому такими нецивілізованими способами.

Багато обивателів можуть вирішити, що дирекція Московської залізниці переслідує благі цілі, вони просто хочуть, таким чином, очистити належні їм території від торгових наметів і лотків, можливо, зробити територію, вільну від бізнесу.

Нічого подібного, на місце яких усували одних торгових центів і павільйонів вони ставлять нові. Йде справжнісінький переділ власності, інакше, як рейдерським захопленням це не назвеш. Про це наочно свідчать всі ті документи, які підприємці приносять в наше відділення.

А є реальні факти того, що аукціони на землю, скажімо, проводяться з порушеннями?

Так, по суті це доведений факт. РЖД проводить аукціони з порушеннями антимонопольного законодавства. Перевірки, проведені Московської міжрегіональної транспортної прокуратурою, виявили також ряд порушень федерального законодавства при реалізації повноважень щодо розпорядження федеральним майном. У травні поточного року московське Херсонс видало РЖД припис про припинення порушень закону «Про захист конкуренції». Два аукціону на право переукладання договорів суборенди були визнані московським арбітражним судом недійсними. Однак, віз, як то кажуть і нині там. До теперішнього часу виявлені порушення Московською залізницею не тільки не усунені, більш того, чиновники цього відомства продовжують «кошмарити» малі підприємства, ініціюючи звернення до Арбітражного суду Москви з позовними вимогами до існуючих користувачам про звільнення земельних ділянок, посилаючись на недійсність договорів термінового користування, порядок укладення яких був затверджений самою залізницею. Паралельно РЖД намагається заперечувати права оренди в судовому порядку.

Чи є можливість протистояти настільки агресивним і брутальних дій представників МЗ або в цій суперечці все вже вирішено наперед і той, хто грає міченими картами вже заздалегідь знає результат?

Ну, це все-таки не карткова гра, а правові відносини в правовій державі. У всякому разі, наші методи захисту вестимуться виключно в рамках чинного законодавства. Наскільки я знаю, московське Херсонс готує матеріали для звернення до суду з позовом про визнання відкритих аукціонів недійсними. Крім того, на наше прохання до конфлікту підключилася федеральна «Опора» та її керівник Сергій Ренатович Борисов направив звернення президенту ВАТ «РЖД» Смелау Якуніну і міністру економічного розвитку Ельвірі Набіулін з проханням втрутитися в ситуацію. Я думаю, ці заходи повинні набути свою дію, проблема вже виходить на загальноукраїнський рівень.

Чим буде небезпечна ситуація, якщо правда все-таки буде на боці МЗ?

Які першочергові механізми вирішення ситуації, що склалася Ви пропонуєте?

«ОпораУкаіни» звернулася до президента ВАТ «РЖД» Смелау Якуніну з проханням призупинити дії Московської залізниці, пов'язані зі зверненнями до арбітражного суду Москви з позовними вимогами до існуючих користувачам про звільнення земельних ділянок, на період - до розробки порядку переоформлення договорів. Крім того, в своєму листі міністру економічного розвитку Ельвірі Набіулліної ми просимо організувати робочу зустріч всіх зацікавлених сторін за участю «ОпориУкаіни» для вироблення спільних рішень.

Мені здається, вУкаіни закінчився час сірих схем, незрозумілих приватизацій, переділів власності та рейдерських захоплень. Держава сьогодні зобов'язана виступати гарантом стабільності і свободи малого бізнесу. Адже не будемо забувати, що саме від рівня розвитку малого бізнесу, залежить рівень розвитку економіки всієї країни, принаймні, саме за таким принципом живуть усі цивілізовані країни світу і Україна тут не виняток.

Прес-служба Московського відділення "ОпориУкаіни"