класифікаційне рішення

"Методичні рекомендації з підготовки заяви про прийняття попереднього рішення по класифікації товарів за єдиною Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу в ФТСУкаіни, РТУ і ЦЕМ"

ФЕДЕРАЛЬНА МИТНА СЛУЖБА

Методичні рекомендації розроблені з метою підвищення якості представленої ФТСУкаіни і визначаються нею митних органів державної послуги з приймання попередніх рішень щодо класифікації товарів за єдиною Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності (далі - ТН ЗЕД ТЗ), скорочення числа відмов в поданні даної адміністративної послуги і прийомі документів, скорочення часу, що витрачається на прийняття попередніх рішень, і числа запитів додаткової і уточнюючої інформації про товари.

Поняття і терміни, використані в методичних рекомендаціях, вживаються в значеннях, встановлених Митним кодексом Митного союзу, Адміністративним регламентом.

1. Вимоги до оформлення заяви / додатків до заяви.

Причиною відмови в прийомі заяви (документів) про прийняття попереднього рішення (далі - заява) є оформлення заяви з порушенням вимог Адміністративного регламенту.

При підготовці заяв необхідно враховувати наступне:

1.1. Заява має бути направлено юридичною особою або організацією, яка не є юридичною особою, створеними відповідно до законодавства держави - члена Митного союзу, а також фізичною особою, що має постійне місце проживання в державі - члені Митного союзу, в тому числі індивідуальним підприємцем, зареєстрованим відповідно до законодавства держави - члена Митного союзу, правомочна виступати як декларант товару або володіє повноваженнями щодо товару, по якому митним органом приймається попереднє рішення по класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД ТЗ (пункт 2 Адміністративного регламенту);

1.2. Вся спрямовується в митні органи інформація (заява / додаток) повинна бути представлена ​​російською мовою. Якщо інформація взята з джерела іноземною мовою, необхідно подати оригінал або копію оригіналу іноземною мовою з перекладом на українську мову;

1.3. Заява, що надходить від юридичної особи або організації, котра є юридичною особою, має бути підписана керівником (заступником керівника) із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, завірено відтиском печатки організації або в разі подання заяви в електронному вигляді - завірено електронним цифровим підписом заявника (пункт 23.3 Адміністративного регламенту).

Документи, що подаються із заявою про прийняття попереднього рішення, повинні бути пронумеровані (крім зброшуровані додатку), підписані керівником (заступником керівника) організації, завірені відбитком печатки організації або в разі подання заяви в електронному вигляді - завірено електронним цифровим підписом заявника (пункт 23.4 Адміністративного регламенту ). Підписується і завіряється печаткою або кожна сторінка документів або прошиті документи в місці прошивки. Ця вимога поширюється, в тому числі, на упаковані проби і зразки товару.

Заява про прийняття попереднього рішення і документи (додатки) до нього можуть бути підписані уповноваженою особою організації при наявності документа, що підтверджує вчинення дій від імені керівника організації (пункт 23.5 Адміністративного регламенту).

Заява, що надходить від фізичної особи, повинно бути підписано зазначеною особою або в разі подання заяви в електронному вигляді - завірені електронним цифровим підписом заявника

(Пункт 23.6 Адміністративного регламенту).

Документи, що подаються із заявою про прийняття попереднього рішення, повинні бути пронумеровані (крім зброшуровані додатку) та підписані фізичною особою. У разі подання документів в електронному вигляді - завірені електронним цифровим підписом заявника (пункт 23.7 Адміністративного регламенту).

1.4. Оформлення запитаних додаткових документів і відомостей здійснюється відповідно до вищезазначених вимог щодо заяв (пункти 1.1. - 1.3. Даних методичних рекомендацій).

1.5. Оформлення заяв про видачу дубліката попереднього рішення, а також внесення змін до прийнятого попереднє рішення по класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД ТЗ повинно здійснюватися тим же заявником, який звертався із заявою про прийняття попереднього рішення.

Також в прийомі заяви про прийняття попереднього рішення заявнику відмовляється, якщо:

- заяву направлено заявником, який не є особою, вказаною в пункті 2 Адміністративного регламенту;

- заявнику раніше видано попереднє рішення на той же товар, який вказаний (описаний) в заяві про прийняття попереднього рішення, за винятком випадку, коли термін дії раніше виданого попереднього рішення закінчується через 90 днів з дати реєстрації заяви про прийняття попереднього рішення.

2. Відомості про товар.

Із заявою про прийняття попереднього рішення повинні представлятися наступні документи та відомості в залежності від товару, щодо якої вимагається прийняти попереднє рішення (пункт 24.1 Адміністративного регламенту):

- документи, що містять відомості про склад товару, якщо в ТН ЗЕД ТЗ для товара приміткою до групи, позиції або текстом позиції встановлені вимоги щодо вмісту будь-яких речовин (елементів), матеріалів в товарі;

- документи, що містять відомості про процеси переробки і видах переробки товару, якщо класифікаційним ознакою, визначеним у примітках до групи, позиції або текстом позиції ТН ЗЕД ТЗ, є вид обробки товару або ступінь обробки товару (технологічні схеми, технологічні інструкції, опис технологічного процесу, інші документи, що містять відомості про процеси і видах переробки товару);

- документи, що містять відомості про технічні характеристики товару і принцип дії, якщо класифікаційним ознакою, визначеним у примітках до групи, позиції або текстом позиції ТН ЗЕД ТЗ, є вага, розмір, потужність, продуктивність, інші технічні характеристики товару (технічна документація, креслення, блок -схеми, технічний паспорт, інструкція з експлуатації, технологічні схеми, керівництво користувача, інші документи, що містять відомості про технічні характеристики товару і принцип дії);

- документ (довіреність), що підтверджує повноваження особи, якщо заяву про прийняття попереднього рішення і документи до нього підписані уповноваженою особою.

Заявник також може уявити іншу наявну в його розпорядженні інформацію і документи, в тому числі що видаються федеральними органами виконавчої влади та іншими державними органами, які надають державні послуги, а також фотографії, малюнки, проби і зразки товарів (пункт 24.2 Адміністративного регламенту).

Причиною запиту додаткової інформації є відсутність необхідних відомостей про товар, що дозволяють однозначно ідентифікувати товар і визначити його код на рівні десятизначного кодового позначення, і (або) наявність суперечливої ​​інформації про товар.

При подачі заяви про прийняття попереднього рішення в електронному вигляді з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних і муніципальних послуг (функцій)" документи, зазначені в пункті 24 Адміністративного регламенту, можуть бути за вибором заявника представлені у вигляді електронних документів або на паперовому носії , а також частина документів може бути представлена ​​у вигляді електронних документів, а частина - на паперовому

носії (пункт 27 Адміністративного регламенту).

Документи, представлені для прийняття попереднього рішення, поверненню заявникові не підлягають (пункт 28 Адміністративного регламенту).

3. Підстави для відхилення заяви про прийняття попереднього рішення.

Заява про прийняття попереднього рішення відхиляється, якщо (пункт 31 Адміністративного регламенту):

- заявником на підставі повторного повідомлення митного органу про додаткову інформацію представлена ​​суперечлива або неповна інформація про товар, недостатня для визначення класифікаційного коду по ТН ЗЕД ТЗ на рівні десятизначного кодового позначення;

Передбачений термін подання додаткової інформації про товар дається заявнику для збору документів і відомостей, в тому числі від виробників товарів, проведення, у разі необхідності, експертиз або досліджень, і напрямки даної інформації в митні органи. Це не означає, що розгляд документів почнеться на 60-й день.

Розгляд додатково отриманої інформації від заявника починається з дня реєстрації документів в Управлінні справами ФТСУкаіни (Відділі документаційного забезпечення митних органів). З цієї дати поновлюється час, відведений на прийняття попереднього рішення.

Інформація вважається неподаною в наступних випадках:

- додаткова інформація отримана ФТСУкаіни (митним органом) і зареєстрована в Управлінні справами ФТСУкаіни (Відділі документаційного забезпечення митних органів) пізніше зазначеного в повідомленні строку (60 днів з дати реєстрації повідомлення);

- заявником представлена ​​неповна інформація (не вся запитана митним органом інформація);

- заявником представлена ​​суперечлива інформація (наприклад, представлена ​​додаткова інформація не відповідає інформації про товар, що міститься в первісному запиті, або зразки, представлені на запит ФТСУкаіни (митних органів), не відповідають за технологією виготовлення, марці, артикулу найменуванню та опису, представленого раніше відомостями про товар);

- заявником представлена ​​неправильно оформлена інформація (не завірена підписом і печаткою, підписана особою, яка не є керівником (заступником керівника) організації, і право підпису якого не підтверджено наявністю довіреності, сторінки програми не пронумеровані, представлена ​​на іноземній мові без перекладу).

У разі подання неправильно оформленою, суперечливої ​​інформації, а також

подання інформації не в повному обсязі (в порівнянні з запитаної), заява відхиляється із зазначенням причин, наприклад, із зазначенням інформації, яка була запрошена для прийняття попереднього рішення на рівні десятизначного кодового позначення і не представлена.

4. Відсутність повноважень митного органу щодо прийняття попередніх рішень щодо певної групи або розділу ТН ЗЕД ТЗ.

Попереднє рішення приймається митним органом тієї держави - члена Митного союзу, в якому буде здійснюватися випуск товарів. Попереднє рішення є обов'язковим при декларуванні товарів на території держави - члена Митного союзу, митний орган якого прийняв попереднє рішення (пункт 3 статті 53 Митного кодексу Митного союзу).

рішення по класифікації товарів тільки по групі 84 ТН ЗЕД ТЗ

5. Внесення до бланку / графи попередніх рішень марки, моделі, артикулу, модифікації.

Попереднє рішення приймається на кожне найменування товару, що включає певну марку, модель, артикул і модифікацію.

У випадках, коли товари мають різні марки, моделі, артикули, модифікації, але одне найменування, а також володіють основними характеристиками, що дозволяють класифікувати товари в одну десятизначную категорія ТН ЗЕД ТЗ, а опис дозволяє однозначно ідентифікувати їх для митних цілей, видається одне попереднє рішення , в якому вказується одне найменування товару з описом при необхідності марок, моделей, артикулів, модифікацій товару (пункт 50.5 Адміністративного регламенту).

У повідомленнях про подання додаткової інформації дуже часто ФТСУкаіни (митний орган) подають запит на інформацію про наявність марок, моделей, артикулів, модифікацій у розглянутого товару. Дана інформація запитується у заявника з метою з'ясування відмінностей, які можуть бути класифікаційними ознаками, що дозволяє класифікувати товари одного найменування, але з різними марками, моделями, артикулами, модифікаціями в різні товарні категорії на рівні десятизначного кодового позначення.

У випадках, коли товари мають різні марки, моделі, артикули, модифікації, але одне найменування (комерційне найменування), а також володіють основними характеристиками, що дозволяють класифікувати товари в одну десятизначную товарна категорія, а опис дозволяє однозначно ідентифікувати їх для митних цілей, видається одне попереднє рішення, в якому вказується одне найменування товару з описом.

При цьому показники, що визначають віднесення

описуваного товару до зазначеного в графі 6 десятизначним коду товару, тобто необхідні для класифікації та ідентифікації товару при поданні попереднього рішення для митного декларування товару, вносяться митним органом, який приймає попереднє рішення про класифікацію товару графу 7 бланка попереднього рішення "Відомості про товар, необхідні для класифікації ".

У разі якщо від марки, моделі, артикулу, модифікації залежить класифікація товару, попереднє рішення видається із зазначенням марки, моделі, артикулу або модифікації даного товару з унесенням до графи 7 бланка попереднього рішення "Відомості про товар, необхідні для класифікації" характеристик, що визначають віднесення описуваного товару до зазначеного в графі 6 "Код товару згідно з УКТ ЗЕД ТЗ" десятизначним коду товару.

Позначення марки, моделі, артикулу або модифікації в графу 5 бланка попереднього рішення "Найменування товару, вказане в запиті заявником" вносяться ФТСУкаіни (митним органом) виходячи з наведеної заявником інформації про товар.

6. Збірник попередніх рішень, що включає в себе перелік прийнятих митними органами попередніх рішень в знеособленому вигляді (без інформації про заявника та номер попереднього рішення), можна знайти на офіційному сайті ФТСУкаіни: www.customs.ru. Інформація про попередні рішення, прийняті державами - членами Митного союзу, розміщена на офіційному інформаційному сайті Євразійської економічної комісії: www.eurasiancommission.org.

до Адміністративного регламенту

Федеральної митної служби

і визначаються нею митних

органів з надання

щодо прийняття попередніх