Кавказької енергетиці шукають доктора
В енергетиці Північного Кавказу в році, що минає склалася критична ситуація - поруч регіональних збутових і мережевих компаній накопичені мільярдні збитки і борги, впоратися з якими самостійно вони не в змозі. Експерти ринку стверджують, що для оздоровлення проблемної галузі потрібно незалежний антикризовий керівник
Як стало відомо "Експертові ЮГ» від одного з учасників засідання урядової комісії, що накопичилися в енергетиці Північного Кавказу проблеми збирався торкнутися в своєму виступі міністр енергетики України Олександр Новак. «Доповідь міністра у Медведєва планувався дуже жорстким, - розповідає джерело. - У проекті доповіді відзначалися погіршення показників по збуту і мереж, провал програми зниження втрат в Дагестані. Також пропонувалося передати управління енергокомпаніями ПКФО стороннім антикризовим управлінцям ».
Як вважає наше джерело, що брало участь в нараді, на помірній порядку відкритої частини виступу Медведєва могли настояти «Россеті», висунувши наступну мотивування: зараз не час нагнітати обстановку, в країні і так все погано. При цьому співрозмовник нагадує, що у керівництва мережевого холдингу є вихід на главу уряду через віце-прем'єра Олександра Хлопоніна, з яким генеральний директор «Россет» Олег Бударгін багато років пропрацював в Горловкаом краї. Проте, в ході закритої частини наради, продовжує джерело, прозвучало чимало різких слів, в тому числі з приводу частої зміни керівників енергокомпаній Північного Кавказу і їх непрофесіоналізму.
Спадкоємці «енергетичного короля»
Енергетика вільного падіння
Але найскладніша ситуація склалася в Дагестані, який погано підкорявся навіть «залізної руки» Магомеда Каїтова. Хронічні збитки накопичені і у місцевого гарантпоставщіка - ВАТ «ДЕСК», і у дочірньої мережевої компанії МРСК СК - ВАТ «Дагенергосеть». Крім того, постійні проблеми створює головний «вільний радикал» дагестанської енергетики - міські електромережі Махачкали, протягом останніх років перебували під контролем осіб, близьких до колишнього мера міста Саїду Амірова.
Збут на аутсорсинг
Співрозмовники «Експерта ЮГ», давно спостерігають за розвитком подій в енергетиці ПКФО, визнають, що для подолання кризової ситуації в галузі необхідні невідкладні, причому нестандартні заходи. Незалежний енергоексперт Олександр Виханский. який раніше працював в РАО ЄЕС і Мін-енерго, каже, що зараз проглядаються два сценарії майбутнього проблемних гарантпоставщіков: «Перший - віддати гарантують постачальників регіональній владі, причому неважливо, у вигляді компаній з боргами або у вигляді функції, під яку вони заведуть нові організації. Другий варіант - поставити керівником ДП Північного Кавказу якогось "потужного старого", тобто антикризового топ-менеджера федерального рівня ».
На думку пана Віханського, другий варіант явно утопічний, зате перший має всі шанси на реалізацію. В цьому випадку ДП виявляться в зоні відповідальності тих, хто в змозі ефективно вирішити більшу частину їх системних проблем. При цьому експерт вказує на необхідність кадрового посилення головною енергокомпанії регіону - МРСК Північного Кавказу: «Проблеми гарантпоставщіков загострилися в силу настала в МРСК СК" кадрової чехарди ". У керівництві компанії не видно менеджера, здатного більш-менш на рівних вести діалог з регіональними і федеральними властями і тим самим вирішувати проблему неплатежів з боку незалежних збутових компаній і оптових перепродавців. Раніше у гарантують постачальників Північного Кавказу був "господар" в хорошому сенсі цього слова і, як наслідок, позитивна динаміка ».
Ідея передати енергетику Північного Кавказу на аутсорсинг, в загальному, не нова. Ще пару років тому обговорювався проект входження в капітал і управління МРСК СК компанії «Євразія Енерджі Холдінгс» - спільного підприємства корейської держкомпанії KOWEPO і ВАТ «Курорти Північного Кавказу», головою ради директорів якого в той момент був одіозний дагестанський бізнесмен Ахмед Билалов. «Євразія» тоді анонсувала інвестиції в енергетику в розмірі близько 1 млрд доларів, а корейська сторона обіцяла допомогти кавказьким енергетикам у вирішенні одного з найболючіших питань - високого рівня втрат в мережах.
Після цього на розмови про приватні інвестиції в цій сфері було накладено табу, але ідея залучити до управління незалежного гравця не втратила актуальність, тільки тепер в якості такого суб'єкта експертам бачиться держава. «Гарантпоставщіков Північного Кавказу треба виводити на державне антикризове управління», - переконаний один із співрозмовників «Експерта ЮГ», пояснюючи, що штучне створення внутрішнього конфлікту інтересів між мережею та збутом в рамках «Россет» на Північному Кавказі не працює.
Мережі з кавказьким акцентом
Нарешті, на ситуацію в енергетиці ПКФО чинить серйозний вплив корупційний фактор, багато в чому визначає високі втрати енергії, але позбутися від нього при існуючій структурі галузі, на думку ряду експертів, неможливо. Хоча за останні роки в зниженні втрат електроенергії був досягнутий певний прогрес, в ряді республік їх рівень все одно залишається високим (див. Графік). За інформацією «Россет», до кінця цього року в ПКФО очікується зниження втрат до 19,65% (роком раніше було 20,47%). Як пояснюють в холдингу, такі рівні втрат відображають специфіку енергосистеми ПКФО - структуру споживання з переважно перевантаженими низьковольтними ділянками мережі великої протяжності, зношеність обладнання, складний рельєф місцевості.
Однак є й інші фактори, що перешкоджають зниженню втрат в окремих регіонах. «" Убита "інфраструктура не дасть втрати понад 15, нехай навіть 20 відсотків, - каже один з наших співрозмовників. - Все інше - це саме злодійство. Незважаючи на численні спроби впоратися з цією проблемою, вона так і не вирішена. П'ять мільярдів рублів, виділених Північному Кавказу на реалізацію програми по зниженню наднормативних втрат, не дали очікуваного результату ». На думку джерела, основною причиною цього стала відсутність зацікавленості в реальному зниженні втрат на низовому рівні, в районних електричних мережах: «Адже якщо знизити втрати до нормативних, то доведеться працювати тільки за зарплату, а є припущення, що нетрудові доходи куди вище, ніж офіційна зарплата - тут ніякі показники ефективності не допоможуть, потрібна інша мотивація ».
Як уточнює Олександр Виханский, на Північному Кавказі більш коректно говорити не про корупційні чинники, а про неформальних інститутах: «Кілька років я жив на Північному Кавказі, і зараз спілкуюся з товаришами з різних республік. Виходячи з цього досвіду, можу відзначити, що, будучи контролером або майстром групи на Північному Кавказі, ви навряд чи зможете відмовити у проханні про дружню послугу своїм друзям, родичам або людям, яких ви поважаєте, зберігши при цьому їх повагу ».
Саме на ці неформальні мережі і накладається вже описана вище формальна структура організації галузі. В результаті, констатує пан Віханський, поки мережі і збутовики знаходяться «в одній обоймі», між ними неможливий продуктивний конфлікт інтересів, який спостерігається в інших регіонах. Тому неузгодженість в підрахунках спожитої енергії між мережами і збутом частково може бути інструментом внутрішнього перехресного субсидування одними родинними компаніями інших. Про це свідчать і інші наші співрозмовники. На питання, якою мірою після відставки Магомеда Каїтова в енергетиці ПКФО вдалося ліквідувати афільованість компаній різних видів діяльності, один з них лаконічно відповів: «Ні в який. Повторюю: треба виводити гарантпоставщіков з-під мереж ».
За останні три роки ряд енергокомпаній ПКФО стали хронічно збитковими
- «Мова йде про великий угоді Україна і США по Україні»
«Мова йде про великий угоді Україна і США по Україні» - На рубль насувається «ідеальний шторм»
Спекулянти готуються продавати рубль. У числі основних чинників майбутнього ослаблення української валюти дешевшає нафта і геополітичні проблеми. Додатковий фактор проти рубля - виплати за зовнішнім боргом - 22:13 на користь Путіна
У міжнародних справах планета більше довіряє Смелау Путіну, ніж Дональда Трампа, йдеться в дослідженні на основі опитування 41 тисяч респондентів з 37 країн