Як «відфутболити» запит
Наказ про адвокатському запиті створює ідеальне підґрунтя для ігнорування адвокатів
Відгриміли фанфари з приводу «посилення юридичної значимості адвокатського запиту». Адвокатське співтовариство аплодує першому прецеденту по залученню керівництва компанії «АВТ Моторс» до адміністративної відповідальності за неподання інформації по адвокатському запиту. І ось Міністерство юстиції виступило з проектом наказу «Про затвердження вимог до форми, порядку оформлення та напрямки адвокатського запиту». Що це: посилення інституту адвокатського запиту? Як би не так - це його могила!
У Мережі вже з'явилися статті з заголовком «Як" відфутболити "адвокатський запит?» Наказ створює ідеальне підґрунтя для ігнорування адвокатів. Спрогнозуємо кілька абсолютно законних способів не робити того, що потрібно.
1. Дотримуйся формальності
Керівництво компанії «АВТ Моторс» погоріло за формальними підставами. Вони не змогли довести того, що вислали відповідь на адвокатський запит. Мені, звичайно ж, не слід вчити тут тому, як отримати доказ висилки «відповіді» (адвокатам ці нехитрі прийоми і контрприйоми прекрасно відомі).
2. Відмовляй за формальними підставами
Наказ містить 16 формальних вимог до адвокатського запиту. Адвокати знають техніки, наприклад, українських судів, які не бажають приймати позовні заяви, де, наприклад, пропущені: буква, точка, нечітка копія посвідчення ...
3. Вмикай «дурочку»
У відповідь на свій запит адвокат може отримати наступне: «Шановний адвокат Іванов, на Ваш запит просимо уточнити номер договору за участю Вашого довірителя, відомості про який Ви запитуєте», а потім в наступному листі: «А в якому місті договір був укладений?» таке листування може тривати десятиліттями.
4. Відповідай ухильно
Будь-яка відповідь - це відповідь. Це знають, наприклад, держслужбовці, і на запит про судимість відповідають: «Відомостей про судимість Іванова немає». Зрозуміло, це не означає, що судимості немає. Такий даремний, але формально вірний полуответ можна скласти на будь-який адвокатський запит.
5. Копії документів не надаємо
Згідно з Наказом в запиті мають бути вказані «відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, в тому числі довідки, характеристики та інші документи». Наприклад, адвокат вимагає копію договору, а йому у відповідь: «Згідно п. 12 Наказу" Про затвердження вимог до форми, порядку оформлення та напрямки адвокатського запиту "надаємо Вам відомості про те, що запитуваний Вами договір знаходиться в центральному архіві нашого офісу».
Звичайно, всі ці юридичні виверти тільки для приватних організацій. Державні і муніципальні органи в них не потребують, так як пакет останні зміни легалізував перелік обмежень по адвокатському запиту, що дає фактично необмежену можливість посадовим особам мотивовано відмовляти адвокату в наданні інформації на його запит:
«4. У наданні адвокату запитаних відомостей може бути відмовлено в разі, якщо:
1) суб'єкт, який отримав адвокатський запит, не має запитуваної інформації;
2) порушені вимоги до форми, порядку оформлення та напрямки адвокатського запиту, визначені в установленому порядку;
3) запитані відомості віднесені законом до інформації з обмеженим доступом або становлять державну таємницю ».
Слід звернути увагу на універсальність і «залізобетонні» останнього мотиву відмови, адже інформацією з обмеженим доступом при бажанні можна визнати все, що завгодно.
Що робити?
Пропонуємо адвокатам навчитися складати запити так, щоб вони досягали своєї мети. І юридичний аргумент (юридична обов'язковість відповіді на запит) в цьому повинен бути не тільки не єдиним, але й не найголовнішим. В рамках інституту підвищення кваліфікації адвокатів ми розробили курс «Складання адвокатського запиту: відмова неможливий». Із задоволенням поділюся своїми розробками з усіма зацікавленими адвокатами.