Як провести експертизу своїми силами

З моменту вступу в силу 44-ФЗ у замовників з'явилася нова обов'язок - проведення експертизи отриманих за контрактом результатів. Передбачено варіант «економний», коли експертизу можуть виконати власні співробітники. У яких випадках це можна робити, розглянемо в статті.

Поняття експертизи по 44-ФЗ

Законодавство про держзакупівлі не дає відповіді на питання, що таке експертиза. Якщо виходити з тексту 44-ФЗ, то експертиза проводиться для перевірки наданих постачальником (підрядником, виконавцем) результатів на відповідність умовам укладеного контракту.

У документації про закупівлю обов'язково повинні бути вказані показники, що дозволяють визначити це відповідність (п.2 ст.33). Проведення такої експертизи є обов'язковим.

«Внутрішню» експертизу замовник може провести практично завжди. Виняток з цього правила - закупівля у єдиного постачальника (ч. 4 ст. 94 44-ФЗ), коли замовник зобов'язаний залучати зовнішніх експертів. Але і в цьому випадку можна проводити експертизу своїми силами для:

ряду неконкурентні закупівлі;
закупівель на послуги експертів;
закупівель на підготовку проекту об'єкта капбудівництва і результати інженерних вишукувань, які пройшли державну або недержавну експертизу.

Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.

Як провести експертизу своїми силами по 44-ФЗ

Для того, щоб провести внутрішню експертизу Вам необхідно:

розробити локальний нормативний документ щодо порядку проведення внутрішньої експертизи (положення) та затвердити його;
видати наказ про призначення відповідальних за проведення експертизи - окремих співробітників або комісію.

Експертиза здійснюється до підписання приймально-здавальних документів, і, відповідно, до остаточного розрахунку за контрактом (етапу контракту).

Яким документом оформляються результати внутрішньої експертизи

Якщо ви хочете знайти затверджений бланк по внутрішньої експертизі по 44-ФЗ. то його не існує. Мінекономрозвитку України пропонує для цих цілей використовувати документи про приймання ТРП, належним чином оформлені та підписані замовником (акт здачі-приймання, товарна накладна, рахунки-фактури і т.д.).

«Техзадание без помилок - 10 рецептів з практики ФАС»

Костянтин Едель, експерт Системи Держзамовлення

Зразок внутрішньої експертизи по 44-ФЗ

У разі, якщо Ви будете робити написи на існуючих документах, пропонуємо для зручності використовувати штамп з відповідним текстом. наприклад,
«Експертиза проведена. Результати, виконання відповідають умовам контракту № ___ від ____. Фактів неналежного виконання не виявлено.
Відповідальний ____ ».

При оформленні окремого висновку, перш за все, необхідно проставити обов'язкові реквізити документа:

У змісті вказати відомості про контракт (номер, дату), з яким постачальником він укладений, предмет контракту, інформацію про виконання контракту (фактичні показники наданих ТРП, реквізити наданих первинних документів, рахунків-фактур, сертифікатів, ліцензій).

Інструкція з приймання товарів (робіт, послуг) за контрактами (скачати шаблон)
Інструкція допоможе замовнику виконати прийняття товарів, робіт, послуг у разі, коли немає приймальної комісії і відповідальним за приймання призначений окремий співробітник організації.

Далі зробити висновок про те, чи відповідають надані результати умовами контракту, приймати / не брати результати контракту.

Запевнити документ підписами комісії / експерта. Для зручності і прискорення проведення експертизи по 44-ФЗ своїми силами зразок можна включити в додатки до Порядку проведення внутрішньої експертизи.