Як прийняти роботи за контрактом

Приймання результату виконаних підрядником робіт є одним з найважливіших етапів виконання контракту, і від того, яким чином зроблене приймання робіт, багато в чому залежить можливість подальшого захисту майнових інтересів замовника, пов'язаних з невідповідністю результату виконаних підрядником робіт умовам контракту або іншим пропонованим до них вимогам.

Приймання результату робіт - відповідальність замовника

Учасники правовідносин нерідко ототожнюють здачу і приймання результату виконаних за контрактом робіт, в той час як законодавство і правозастосовча практика проводять між цими етапами виконання контракту достатньо чіткі відмінності.

Таким чином, основний обов'язок підрядника в даному випадку полягає в тому, щоб, виконавши роботи, сповістити замовника про завершення робіт і пред'явити їх результат до приймання замовником.

Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до здачі результату виконаних робіт, в силу пункту 1 статті 753 ГК України зобов'язаний негайно приступити до його приймання. Відповідно до пункту 2 статті 753 ГК РФ, якщо інше не передбачено договором, замовник організовує та здійснює прийняття результату робіт за свій рахунок.

Організація приймання результату робіт

Відповідно до пункту 13 статті 34 Закону № 44-ФЗ порядок і строки здійснення замовником приймання результатів виконаних підрядником робіт, в тому числі порядок і терміни оформлення результатів такої приймання, визначаються договором.

Згідно з пунктом 3 статті 94 Закону № 44-ФЗ для перевірки результату виконаних підрядником робіт в частині його відповідності умовам контракту замовник зобов'язаний провести експертизу. Така експертизи може проводитися замовником як своїми силами, так і з залученням сторонніх експертів і експертних організацій (контракт на проведення такої експертизи також полягає в порядку, передбаченому Законом № 44-ФЗ). У випадках, коли закупівля здійснюється у єдиного постачальника, проведення експертизи результату виконаних підрядником робіт силами залученого експерта або експертної організації, за загальним правилом, є обов'язковою. Винятки з цього правила передбачені пунктом 4 статті 94 Закону № 44-ФЗ.

Відповідно до пункту 6 статті 94 Закону № 44-ФЗ за рішенням замовника для приймання результату виконаних підрядником робіт може створюватися приймальна комісія, яка повинна складатися не менше ніж з п'яти чоловік.

Якщо приймання результату робіт повинні передувати попередні випробування, приймання в силу пункту 5 статті 753 ЦК України може здійснюватися тільки при позитивному результаті таких випробувань.

Оформлення приймання результату робіт

Відповідно до пункту 4 статті 753 ГК РФ, а також пунктом 7 статті 94 Закону № 44-ФЗ, приймання результату виконаних за контрактом робіт оформляється актом або іншим документом про приймання, що підписується обома сторонами контракту. Якщо для приймання робіт замовником на підставі пункту 6 статті 94 Закону № 44-ФЗ була створена приймальна комісія, акт приймання з боку замовника підписується всіма членами приймальної комісії, після чого затверджується замовником.

Якщо для експертизи результату виконаних робіт замовником був притягнутий експерт або експертна організація, відображені в ув'язненні за результатами такої експертизи пропозиції повинні враховуватися приймальною комісією при прийнятті рішення про приймання або про відмову від приймання результату виконаних робіт.

За змістом пункту 4 статті 753 ЦК України та пункту 7 статті 94 Закону № 44-ФЗ акт приймання результату виконаних робіт готується підрядником. Напрямок підрядником такого акту замовнику свідчить про виконання ним обов'язків за повідомленням замовника про виконання робіт і пред'явлення їх результату до приймання, що означає виникнення у замовника обов'язки здійснити приймання робіт.

Як зазначено вище, виникнення у замовника платіжного зобов'язання перед підрядником пов'язано зі здачею результату виконаних за контрактом робіт, а не з його прийманням. У зв'язку з цим при невиконанні замовником обов'язків по прийманню підрядник має право пред'явити вимогу про оплату результату виконаних робіт на підставі одностороннього акту. Відповідно до пункту 4 статті 753 ЦК України односторонній акт здачі або приймання результату робіт може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови від підписання акта визнані ним обгрунтованими.

Підстави для відмови від приймання результату робіт

Пунктом 7 статті 94 Закону № 44-ФЗ передбачено, що в порядку і в терміни, встановлені контрактом для приймання результату виконаних робіт, замовник повинен або підписати (затвердити) представлений підрядником документ про приймання, або направити підряднику в складений в письмовій формі мотивовану відмову від підписання такого документа.

Згідно з пунктом 6 статті 753 ГК України замовник має право відмовитися від приймання результату робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість його використання для зазначеної в договорі будівельного підряду мети та не можуть бути усунені підрядником або замовником.

Права замовника при виявленні недоліків робіт

Обмежений перелік підстав для відмови від приймання результату виконаних за контрактом робіт зовсім не означає, що замовник позбавляється можливості захищати свої інтереси у випадках, коли роботи за контрактом виконані з недоліками. Відповідно до пункту 1 статті 723 ЦК України у випадках, коли робота виконана підрядником з недоліками, замовник має право, якщо інше не встановлено законом або договором, за своїм вибором вимагати від підрядника:

безоплатного усунення недоліків в розумний строк;

відповідного зменшення встановленої за роботу ціни;

Якщо недоліки результату роботи у встановлений замовником розумний строк не були усунуті або є суттєвими і невід'ємними, замовник відповідно до пункту 3 статті 723 ГК України має право відмовитися від виконання договору і вимагати відшкодування завданих збитків.

Умови пред'явлення претензій за якістю робіт

Реалізувати права, передбачені пунктом 1 статті 723 ЦК України, замовник може тільки в разі, якщо обов'язки з приймання результату виконаних робіт були виконані їм належним чином.

Так, згідно з пунктом 2 статті 720 ГК України замовник, який виявив недоліки в роботі при її прийманні, вправі посилатися на них у випадках, якщо в акті або в іншому документі, що засвідчує приймання, були обговорені ці недоліки або можливість подальшого пред'явлення вимоги про їх усунення, а в силу пункту 3 тієї ж статті, якщо інше не передбачено договором підряду, замовник, який прийняв роботу без перевірки, позбавляється права посилатися на недоліки роботи, які могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (явні недоліки).

У зв'язку з цим надзвичайно важливо при прийманні робіт максимально повно і докладно відобразити виявлені недоліки або в акті (коли результат робіт приймається з недоліками, наявність які не є підставою для відмови від приймання, але надає замовнику право пред'явити підряднику вимоги, передбачені пунктом 1 статті 723 ЦК РФ), або в мотивованій відмові від підписання акта. Оптимальною формою відображення недоліків робіт, виявлених замовником при прийманні, є докладна дефектна відомість, яка може бути складена як додаток до мотивованого відмови замовника від приймання результату робіт або до акту приймання результату робіт з недоліками, в тому числі із залученням експертної організації в порядку, передбаченому пунктом 3 статті 94 Закону № 44-ФЗ.