Й навчальний питання сутність і цілі тактико-спеціальних навчань (тсу)
Тактико-спеціальні навчання є основною і найбільш ефективною формою підготовки невоєнізованих формувань цивільної оборони для виконання завдань за призначенням у мирний і воєнний час.
Вони організовуються і проводяться з метою:
· Вдосконалення практичних навичок керівного та командно-начальницького складу в управлінні формуваннями при організації та проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт і заходів щодо захисту населення;
· Вироблення у особового складу формувань практичних умінь у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, наданні само- та взаємодопомоги при пораненнях, застосуванні закріпленої штатної техніки, рятувального обладнання та устаткування, а також засобів захисту при ліквідації надзвичайних ситуацій у мирний і воєнний час;
· Злагодження формувань, як для самостійного виконання завдань цивільної оборони, так і у взаємодії з іншими формуваннями і військовими підрозділами;
· Підготовки та перевірки готовності формувань до дій при ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійних лих, а також наслідків застосування противником сучасних засобів ураження;
· Вироблення у особового складу високих морально-психологічних якостей;
· Вдосконалення організаційно-штатної структури формувань, прийомів і способів їх дій.
За своїм призначенням вчення поділяються на планові, перевірочні, показні і досвідчені.
Планові навчання проводяться після завершення навчання особового складу формувань зі спеціальної підготовки.
Перевірочні навчання проводяться за вказівкою старшого начальника з метою визначення рівня підготовки формувань.
Показні навчання проводяться з метою забезпечення єдності поглядів на застосування формувань, організацію і методику проведення навчань, а також показу найбільш доцільних прийомів і способів дій формувань при проведенні аварійно рятувальних та інших невідкладних робіт.
Досвідчені навчання проводяться з метою дослідження форм і методів підготовки формувань, перевірки положень проектів нормативних документів, що регламентують порядок застосування формувань, а також використання штатного майна і техніки.
Навчання проводяться з усіма формуваннями (територіальними, об'єктовими).
Тривалість навчань до восьми годин. Періодичність їх проведення: з формуваннями підвищеної готовності - щорічно; з іншими - один раз в три роки в ході проведення комплексних навчань і об'єктових тренувань.
Частина формувань може залучатися на командно-штабні навчання.
Навчання формувань загального призначення, як правило, проводяться спільно зі спеціальними формуваннями. На навчання формування виводяться повністю укомплектованими особовим складом, технікою і майном відповідно до організаційно-штатною структурою та табелем оснащення.
Практичне виконання робіт за призначенням і відпрацювання нормативів є основним методом підготовки особового складу формувань в ході навчання.
Викладач організовує бесіду, задавши контрольне запитання: «Повідомте, хто призначається керівником вчення, і які створюються органи для підготовки і проведення його?»
Очікувана відповідь: «Керівником навчання з формуваннями загального призначення (територіальними і об'єктовими) призначається відповідний начальник цивільної оборони, начальник органу управління у справах ГОЧС або командир формування загального призначення, а зі спеціальними - відповідний начальник служби цивільної оборони, якому безпосередньо підпорядковане формування, або командир цього формування ».
Для підготовки і проведення навчання створюється штаб керівництва, якщо чисельність формування 100 чоловік і більше. При проведенні навчань з формуваннями меншою чисельності створюються групи управління і призначаються заступники (помічники) керівника вчення, які виконують також обов'язки посередників.
Чисельний склад штабу керівництва (групи управління) визначається виходячи з навчальних цілей навчання, а також складу залучаються формувань. В окремих випадках для надання методичної допомоги в організації і проведенні навчання з рішенням начальника управління (відділу) у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій міста (району) можуть залучатися працівники управління (відділу), викладачі та інструктори ГО навчально-методичних центрів по ГОЧС, інструктори ГО курсів міст, районів (філій УМЦ по ГОЧС).
Імітація обстановки повинна бути наближеною до реальної і сприяти виробленню у особистого складу правильного уявлення про характер і масштаби можливих наслідків аварій, катастроф, стихійних лих або застосування противником сучасних засобів ураження.
Імітується тільки те, що необхідно для навчання. Окремі елементи обстановки, особливо другорядні, можуть доповнюватися засобами позначення (знаками, покажчиками).
Для відпрацювання питань порятунку людей з-під завалів, з верхніх поверхів палаючих будівель і інших місць використовуються манекени.
Ділянки зараження аварійно хімічно небезпечними речовинами (АХОВ) імітуються піском, тирсою або забарвленої рідиною.
Для проведення імітації виділяється необхідна кількість особового складу.
Задати слухачам питання. «Коли починається підготовка вчення, і які документи розробляються для його проведення»?
Очікувана відповідь: «Підготовка вчення починається не пізніше, ніж за два місяці до його проведення, при цьому розробляються наступні документи: наказ про підготовку та проведення навчання, календарний план підготовки вчення, план проведення навчання».
Викладач підводить підсумок відповіді і продовжує виклад питання. Наказ про підготовку та проведення навчання розробляється і доводиться до виконавців не пізніше, ніж за півтора місяці до його проведення. У ньому вказуються час проведення навчання, склад учнів і порядок їх підготовки, терміни і обсяг робіт з підготовки місць проведення практичних заходів, відповідальні виконавці, вимоги безпеки на вченні.
У наказі також вказуються цілі проведення навчання. Такими цілями можуть бути: для мирного часу - підготовка формування до дій по ліквідації наслідків стихійних лих, аварій і катастроф; для військового часу - навчання способам захисту від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій.
Наказ розробляється начальником відділу (сектору) у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій об'єкта і підписується начальником цивільної оборони об'єкта, а для територіальних формувань відповідно начальником управління (відділу) у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій міста, району та начальником цивільної оборони міста (району) .
Підготовка до навчання здійснюється відповідно до календарного плану, який розробляється штабом керівництва (групою управління) або керівником вчення. У ньому визначаються заходи з підготовки до навчання заступників (помічників) керівника навчання, начальників служб і штабу керівництва (групи управління), а також керівниками та особового складу формування, вказуються відповідальні особи за розробку документів на вчення, перераховуються необхідний обсяг робіт з підготовки району ( місця) вчення і імітації, заходи щодо забезпечення навчання, призначаються терміни готовності та відповідальні особи. Календарний план підписується керівником вчення і затверджується начальником цивільної оборони об'єкта, а для територіальних формувань відповідно керівником вчення і начальником цивільної оборони міста (району).
План проведення навчання розробляється штабом керівництва (групою управління) навчання за участю начальників служб і затверджується тим начальником, якому підпорядкований керівник навчання з лінії цивільної оборони.
До плану проведення навчання розробляються програми: схема маршу і обстановки на маршруті висунення формування з району розташування (місця збору) до ділянки робіт; навчальний план об'єкта з обстановкою на певний час; характеристика будівель і захисних споруд об'єкта; наказ формуванню на проведення АСДНР; приватний план посередника; план імітації на навчанні.
Використовуючи варіанти наказу про підготовку та проведення навчання, календарного плану, плану проведення навчання і додатків до нього запропонувати слухачам ознайомитися з цими документами і дати їм, необхідні пояснення по кожному варіанту документів, і далі пояснити, що після розробки плану навчання керівник організовує підготовку заступників ( помічників) штабу керівництва (групи управління), особового складу формувань, які залучаються на навчання.
Розглянемо, в чому полягає підготовка керівництва вченням і особового складу формувань, які залучаються на нього?
Підготовка заступників (помічників) керівника навчання, штабу керівництва (групи управління), посередників організовується керівником вчення. Основна робота проводиться на місцевості, в районі майбутнього навчання. Вивчається обстановка по кожному етапу навчання. Розбираються можливі варіанти рішень тих, хто навчається, умовно програються дії груп імітації.
Підготовка особового складу формувань до навчання здійснюється в ході планових занять. Безпосередньо перед вченням з усім особовим складом вивчаються вимоги заходів безпеки.
Підготовка повинна забезпечити вивчення та правильне розуміння теми вчення, цілей, завдань і плану проведення навчання з етапами, своїх обов'язків, вимог Настанови з проведення навчання та інших керівних документів, що регламентують навчання формувань, вивчення району (місця) вчення. Керівник навчання визначає місця виконання практичних робіт формуваннями на різних етапах навчання, їх розташування, а також місце збору після проведення навчання; визначає обсяг і місця проведення імітації.
Для навчання проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт проводиться підготовка району (місця) проведення навчання. Основна мета цієї роботи полягає в створенні обстановки, наближеною до реальної, передбаченої «Планом дій об'єкта щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій на мирний час» або «Планом цивільної оборони».
Розібравши підготовку ТСУ з формуваннями, викладач підводить підсумок по другому навчальному питання, відповідає на питання слухачів і може їм поставити запитання: «Повідомте, що включає план проведення навчання?» Заслухавши відповідь, викладач переходить до вивчення наступного питання.