Історія становлення системи органів загс в країні, управління реєстрації актів цивільного стану
До 95-річчя від дня утворення органів ЗАГС
Історія становлення системи органів ЗАГС в країні
В українській імперії реєстрацією народження, шлюбів і смерті відала церква. І ці акти здійснювалися в рамках церковних обрядів. Відомості про народження, шлюб і смерть реєструвалися в хронологічному порядку в спеціальних метричних книгах, які зберігаються при парафіях.
Метричні книги отримали фіксовану форму заповнення після 1724 року. Головним чином, це торкнулося книг, що були при православних парафіях. Пізніше з'явилися закони про ведення книг подібного роду і для церков інших віросповідань.
Метрична книга складалася з кількох частин. У першій частині фіксувалися відомості про народження і хрещення одним записом. Друга частина містила записи про шлюби. У третю частину заносилися факти смерті.
Метричні книги велися в двох примірниках, один з яких прямував на зберігання в архів консисторії (установа з церковно-адміністративними і судовими функціями), другий залишався в церкві. У своїй діяльності духовні органи керувалися Повним зібранням законів української імперії, указами імператорів і визначеннями Священного Синоду.
Після закінчення Великої Вітчизняної війни робота органів ЗАГС потребувала великих змінах.
Також в цей період проводилися заходи щодо перегляду всіх обрядів, які супроводжували реєстрацію актів цивільного стану. Вводилися урочисті церемонії шлюбу і народження, відкривалися Палаци одружень. Законодавчо дані заходи закріпило видане в 1964 році постанову Ради міністрів «Про впровадження в побут радянських людей нових цивільних обрядів».
Загальне методичне керівництво роботою органів ЗАГС в СРСР здійснювали в період з 1957 по 1971 рік - Юридична комісія при Раді Міністрів Української РСР, з 1971 року - Міністерство юстиції Української РСР.
Основні віхи історії органів ЗАГС Калузької області
Історія становлення органів ЗАГС Калузької області має ряд своїх місцевих особливостей. Але в цілому система органів ЗАГС області пройшла ті ж щаблі розвитку, що і система органів ЗАГС країни.
У 1918 році в зв'язку з проведеною реформою органів державної влади земські установи були скасовані. Їх функції були передані Радам та їх виконкомам.
Зефельд Є.І. був людиною освіченою. В архіві зберігся його анкетне лист, де вказано, що він знав кілька мов. Свого часу Зефельд закінчив Гродненське реальне училище і навіть здав іспит на юридичний факультет Варшавського університету в 1914 році (подальшого навчання завадила війна). Це доводить, що навіть тоді, на початку становлення Радянської держави, нова влада розуміла необхідність роботи освічених людей в такому важливому державному органі як ЗАГС.
Після Зефельд з 1923 по 1929 рік, за даними державного архіву Калузької області, завідувачами підвідділу ЗАГС Адміністративного відділу губвиконкому в різні роки були М.І.Луневскій, Л.І.Смірнова і С.В.Жевлаков.
У 1946 році, як уже згадувалося, НКВД СРСР було перейменовано в МВС СРСР. Відповідно, Управління міліції УНКВС Калузької області стало Управлінням міліції УМВС Калузької області. Керівником відділу РАЦС був призначений підполковник міліції Власов Микола Васильович, який пропрацював на цій посаді до 1950 року.
У 1956 році органи ЗАГС країни, в тому числі органи ЗАГС Калузької області, були виведені з підпорядкування міліції та передані виконавчим комітетам Рад народних депутатів. У 1969 році Кодексом про шлюб та сім'ю Української РСР було визначено, що реєстрація актів цивільного стану повинна проводитися відділами (бюро) ЗАГСу виконавчих комітетів Рад народних депутатів.
Історія органів ЗАГС Калузької області цього періоду пов'язана з ім'ям Масанін Антоніни Яківни. Вона 34 роки свого життя віддала службі в органах РАГС області. 14 років Антоніна Яківна пропрацювала на посаді завідуючої бюро ЗАГС Куйбишевського району Калузької області, з 1965 по 1979 рік. Роботу в бюро вона поєднувала з навчанням у Всесоюзному юридичному заочному інституті.