Громадянська оборона як складова частина національної безпеки і обороноздатності країни

Головна | Основи безпеки життєдіяльності | Матеріали до уроків | Матеріали до уроків ОБЖ для 9 класу | План проведення занять на навчальний рік | Громадянська оборона як складова частина національної безпеки і обороноздатності країни

урок 14
Громадянська оборона як складова частина
національної безпеки і обороноздатності країни

Спочатку система цивільної оборони в нашій країні створювалася як система захисту населення і об'єктів народного господарства від ударів з повітря. Називалася вона тоді «Місцева протиповітряна оборона» (МППО).

ІСТОРИЧНІ ФАКТИ

Перед початком Великої Вітчизняної війни (1941 - 1945) в основному було завершено створення і підготовка різних служб МППО.

Досвід Великої Вітчизняної війни показав, що система МППО внесла істотний внесок у справу захисту населення і народного господарства від нальотів гітлерівської авіації.

Таким чином, громадянська оборона завжди була складовою частиною системи загальнодержавних оборонних заходів, що проводяться в мирний і воєнний час для захисту населення і об'єктів економіки країни від небезпек мирного і воєнного часу.

В даний час мети і завдання цивільної оборони визначаються системою офіційно прийнятих поглядів на ведення цивільної оборони з урахуванням зовнішньої і внутрішньої політики, що проводиться державою для забезпечення національної безпеки і збереження обороноздатності країни.

Напрямки розвитку цивільної оборони в сучасних умовах визначаються:

• наявністю конфліктних ситуацій поблизу державних кордонів Укаїни;
• збереженням тенденції розвитку і зміцнення НАТО;
• наявністю і вдосконаленням зброї масового ураження, появою зброї нового покоління;
• зростанням загрози тероризму, в тому числі із застосуванням компонентів зброї масового ураження;
• зростанням ролі в збройних конфліктах високоточної зброї та розробкою зброї нового покоління, в тому числі на нових фізичних принципах;
• істотним зростанням економічного, політичного, інформаційного та інших видів впливу на населення:
• посиленням загрози виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, в тому числі в зв'язку з наявністю великих запасів хімічної зброї та підлягають утилізації ядерних енергетичних установок.

В даний час громадянська оборона є системою заходів з підготовки до захисту та у справах захисту населення, матеріальних і культурних цінностей на території Укаїни від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також при виникненні надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.

Це повинен знати кожен

У Федеральному законі «Про цивільну оборону» визначено основні завдання в галузі цивільної оборони та захисту населення:

• навчання населення способам захисту від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;
• евакуація населення, матеріальних і культурних цінностей у безпечні райони;
• надання населенню притулків і засобів індивідуального захисту;
• проведення заходів щодо світловий маскування та інших видів маскування;
• проведення аварійно-рятувальних робіт у разі виникнення небезпеки для населення при веденні військових
• дій або внаслідок цих дій, а також при виникненні НС природного і техногенного характеру;
• першочергове забезпечення населення, постраждалого під час воєнних дій або внаслідок цих дій, в тому числі медичним обслуговуванням, включаючи надання першої медичної допомоги, термінове надання житла та прийняття інших необхідних заходів;
• боротьба з пожежами, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також при виникненні НС природного і техногенного характеру;
• виявлення і позначення районів, що зазнали радіоактивного забруднення, хімічного, біологічного та іншого зараження;
• знезараження населення, техніки, будівель, територій та проведення інших необхідних заходів;
• відновлення і підтримання порядку в районах, які постраждали під час воєнних дій або внаслідок цих дій;
• термінове відновлення функціонування необхідних комунальних служб у воєнний час;
• термінове поховання трупів у воєнний час:
• розробка і здійснення заходів, спрямованих на збереження об'єктів, істотно необхідні стійкого функціонування економіки та виживання населення у воєнний час:
• забезпечення постійної готовності сил і засобів цивільної оборони.

• виконувати завдання за будь-яких варіантах розгортання військових дій і великомасштабних терористичних актів, в тому числі в умовах масованого застосування противником сучасних і перспективних засобів ураження; при цьому основна увага повинна бути приділена готовності до дій в умовах локальних і регіональних війн із застосуванням різних видів зброї;
• брати участь в захисті населення і територій в умовах надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також при терористичних актах.

У мирний час основними завданнями цивільної оборони є:

• створення органів управління цивільної оборони;
• підготовка сил цивільної оборони;
• навчання населення;
• підтримання в готовності, модернізація і подальший розвиток засобів захисту:
• планомірне накопичення ресурсів, необхідних для виконання заходів цивільної оборони;
• створення умов для оперативного розгортання системи захисних заходів, сил і засобів в загрозливий період;
• проведення комплексу підготовчих заходів, спрямованих на збереження об'єктів, істотно необхідні стійкого функціонування економіки та виживання населення у воєнний час.

У разі виникнення великомасштабних надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також при терористичних актах сили і ресурси цивільної оборони можуть бути спрямовані на виконання окремих робіт.

У воєнний час основними завданнями цивільної оборони є:

• проведення комплексу заходів, що забезпечують максимальне збереження життя і здоров'я населення, матеріальних і культурних цінностей;
• підвищення стійкості економіки в умовах застосування противником сучасних і перспективних засобів ураження, в тому числі зброї масового ураження.

Планування і проведення заходів цивільної оборони має здійснюватися всіма федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування та організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності.

Організаційну основу цивільної оборони складають органи, які здійснюють управління цивільною обороною; служби, сили і засоби цивільної оборони різних органів влади, місцевих адміністративно-територіальних утворень та організацій (підприємств, установ).

Керівництво цивільною обороною

Державну політику в галузі цивільної оборони здійснює федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Президентом України на рішення задач в області цивільної оборони.

Керівництво цивільною обороною в федеральних органах виконавчої влади та організаціях здійснюють їх керівники.

Керівництво цивільною обороною на територіях суб'єктів України і муніципальних утворень здійснюють глави органів виконавчої влади суб'єктів України і керівники органів місцевого самоврядування.

Керівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів України і організацій несуть персональну відповідальність за організацію та проведення заходів з цивільної оборони та захисту населення.

Це повинен знати кожен

Основні права і обов'язки громадян України в галузі цивільної оборони

Громадяни України відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ:

• проходять навчання способам захисту від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;
• беруть участь в проведенні інших заходів з цивільної оборони;
• сприяють органам державної влади та організаціям у вирішенні завдань в галузі цивільної оборони.

1. Коли і з якою метою була створена громадянської оборона в нашій країні?

2. Які основні завдання покладено на цивільну оборону по захисту населення від надзвичайних ситуацій мирного і воєнного часу?

3. Які чинники визначають розвиток цивільної оборони в даний час?

4. Які органи складають організаційну основу цивільної оборони?

5. Хто в Укаїни несе персональну відповідальність за організацію та проведення заходів з цивільної оборони та захисту населення?

1. Випишіть в щоденник безпеки основні обов'язки громадян України в галузі цивільної оборони, постарайтеся запам'ятати їх.

2. Підготуйте доповідь на тему «Основне призначення цивільної оборони».