Государствоподобние освіти як суб’єкти міжнародного права, поняття і ознаки
Поняття та ознаки государствоподобних утворень
Такі політико-релігійні та політико-територіальні одиниці в міжнародному праві називаються государствоподобних утвореннями.
Государствоподобние освіти (квазідержави) - особливий вид суб'єктів міжнародного права, що володіють деякими ознаками (рисами) держав, але не є такими в загальноприйнятому сенсі [16].
Вони наділяються відповідним обсягом прав і обов'язків і тим самим сатновятся суб'єктами міжнародного права.
К.К. Гасанов виділяє наступні ознаки государствоподобних утворень:
2) постійне населення;
4) законодавчі органи;
6) міжнародні договори [2, c.30].
Виникає питання: чому государствоподобние освіти не відносяться до числа первинних?
Відповідь на це питання дає Р.М. Валєєв: государствоподобние освіти не мають таку властивість як суверенітет, оскільки, по-перше, їх населення - це не народ, а частина будь-якої нації чи представники різних націй; по-друге, їх міжнародна правоздатність сильно обмежена, реальної незалежністю в міжнародній сфері вони не обладют. Поява таких утворень засновано на міжнародних актах (договорах) [1, c.358-359].
В історичному аспекті до государствоподобних утворень відносять "вільні міста", Західний Берлін, а в даний час найбільш яскравими прикладами є Ватикан і Мальтійський орден.
Вільне місто - самоврядне політичне утворення, якому міжнародним договором надано міжнародно-правовий статус, що дозволяє йому брати участь в основному в економічних, адміністративних і культурних міжнародно-правових відносинах [9, c.40].
Створення вільного міста, як свідчить історичний досвід, зазвичай є результатом врегулювання спірного питання про його приналежність того, чи іншої держави.
У 1815 р для врегулювання суперечностей між великими державами Віденський трактат оголосив Краків вільним містом під покровітельствомУкаіни, Австрії і Пруссії. У 1919 р суперечка між Німеччиною і Польщею щодо Данцига (Гданська) спробували вирішити, надавши йому статус вільного міста під гарантією Ліги Націй. Зовнішні зносини міста здійснювалися Польщею.
Для врегулювання претензій Італії і Югославії щодо Трієста був розроблений Статут Вільної території Трієст. Територія повинна була мати конституцію, громадянство, народні збори, уряд. При цьому конституція і діяльність уряду повинні були відповідати Статуту, тобто міжнародно-правовому акту. У 1954 р Італія і Югославія розділили між собою територію Трієста [9, c.40-41].
государствоподобних освіту міжнародне право
Тому вищою юридичною актом для нього, як було сказано вище, є міжнародний договір, яким і визначається особлива міжнародна правосуб'єктність міста.
Певну специфіку має питання про міжнародну правосуб'єктність Ватикану і Мальтійського ордена. Вони будуть розглянуті нами більш детально в наступних параграфах цієї глави.