Газета - монархіст - погляд в історія - статті - xix століття

У числі великих реформ, проведених вУкаіни за царювання Государя Імператора Олександра Миколайовича в 60-70 рр. XIX ст. важливе місце займає земська реформа. По суті своїй вона поклала початок місцевому самоврядуванню вУкаіни.

Втім, традиції місцевого самоврядування були дуже сильні вУкаіни ще з XV-XVII ст. коли Російська держава прекрасно поєднувало верховне Самодержавство Царя з широкою господарської та адміністративної самостійністю на місцях. Однак, після реформ Петра I, місцеве самоврядування було фактично зведено до нуля, що багато в чому пояснювалося завданнями централізації всієї державної влади. Деякий самоврядування зберегли лише міста, в губерніях ж і повітах влада цілком належала губернаторам і воєводам, а з часів Катерини II - капітан-справникам. Правда, Катерина II дала широкі повноваження дворянським зібранням на чолі з їх ватажками, але таке самоврядування носило обмежений, становий характер.

І все ж елементи самоврядування, причому саме народного, вУкаіни були завжди. Йдеться про російське село, мала своє селянське самоврядування, в якому брали участь всі дорослі селяни і дружини відсутніх чоловіків. "Світом" вирішувалися місцеві питання і обиралися уповноважені на волосний сход. Старости і складалися при них писарі керували цими первинними осередками селянського самоврядування. Участь в волосних справах стосувалося тільки державних селян, але зі скасуванням кріпацтва права ці поширилися на все селянство.

Діяльність земств з надання, лікарської допомоги населенню звернула на себе увагу Государя Императора, який і оголосив в 1877 р багатьом земствам за неї свою подяку. Цю сторону земської діяльності прекрасно описали класики російської літератури А. П. Чехов і М А. Булгаков, самі колишні свого часу земськими лікарями.

Багато хорошого можна сказати і про праці земств на ниві освіти. В руках земств була зосереджена велика частина початкового народної освіти. У школах викладалися Закон Божий, церковно-слов'янська мова, основи російської граматики і словесності, арифметика, малювання, спів, іноді давалися уроки по рідній історії, географії, природознавства. У хрестоматії включався матеріал, необхідний для практичної діяльності майбутнього хлібороба. Над підручниками і програмами земських шкіл працювали видатні педагоги - К. А. Ушинський, Ф. Е. Корш, Ф. І. Булгаков. Крім шкіл для дітей земства створювали спеціальні вчительські семінарії з чотирирічним курсом навчання для підготовки вчителів, недільні школи для дорослих, бібліотеки, Новомосковскльні, пересувні педагогічні виставки, книжкові склади. Саме для народних шкіл була створена Ушинського хрестоматія "Рідне слово", що витримала безліч видань. За перше десятиліття існування земських шкіл з'явилося понад 10 тис. До 1911 року їх було 27.486, а до 1914 року вже понад 40 тисяч, результатом чого стало фактично загальне початкову освіту.

Протягом 50-ти з гаком років свого існування українські земства провели величезну роботу по поліпшенню життя багатомільйонного українського селянства і господарського життя на селі. Вони залучили до громадської діяльності та місцевого самоврядування десятки тисяч людей з народу.

Природно, що захопивши в країні влада, більшовики вважали неможливим існування поруч з порадами будь-яких органів самоврядування. Уже в 1918 р земства - і консервативні, і ліберальні - були знищені, їхні кошти вилучені на користь рад, а школи та лікарні оголошені державними. Вчителі зобов'язані були навчати дітей за системою А. В. Луначарського, а хто не хотів, міг втратити роботу, а то і життя. Багато земські діячі знайшли свою смерть в більшовицьких таборах.

Історичне значення земств полягає в тому, що вони наочно показали: широке місцеве самоврядування аж ніяк не суперечить наявності в країні верховної Царської влади, і може бути захищене лише сильною і справедливою Монаршої рукою.