Гарантії законності поняття, види

Тема: Законність і правопорядок

2. Основні принципи законності;

3. Гарантії законності: поняття, види;

4. Правопорядок. Співвідношення правопорядку і громадського порядку;

Законність - це вимога найсуворішого, неухильного дотримання та виконання всіх юридичних норм, всіх правових приписів усіма суб'єктами, т. Е громадянами, їх об'єднаннями, посадовими особами, державними органам (С.С. Алексєєв).

Законність - вимога і режим суворого і неухильного виконання законів усіма суб'єктами права і, перш за все, державою, її органами та посадовими особами [1]. (Петров А.В.)

"Законність є принцип діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, громадян та їх об'єднань. Законність - це вимога дотримуватися не тільки Конституцію, закони, але все нормативно-правові акти. Незважаючи на особливе становище законів, все нормативно-правові акти повинні неухильно дотримуватися, незалежно від їх рівня "[3].

"Іноді законність як метод розглядають ширше - реалізація вимог законності в поведінці різних суб'єктів суспільного життя" [5].

Нарешті, законність як режим суспільного жізні.Режім суспільно-політичного життя - це режим, при якому діяльність усіх суб'єктів ґрунтується на законі, а ідеї права, гуманізму, справедливості, свободи і відповідальності панують над особистими, класових інтересів. До суб'єктів законності відносяться всі суб'єкти права - індивіди, державні і недержавні організації.

Основні принципи законності

Принципи законності - це основні початку, на основі яких здійснюється законність (Циганов В.І.).

Верховенство закону над усіма іншими нормативно-правовими актами. Закон має вищу юридичну силу і всі інші нормативно-правові акти повинні йому відповідати, видаватися на його основі та на його виконання.

Дотримання і охорона прав і свобод особистості. їх гарантованість.

Єдність законності. При всьому різноманітті чинних законів і нормативно-правових актів законність повинна бути одна для всієї держави. Розуміння і застосування законів повинні бути однакові на всій її території. Неприпустимі спроби створення в кожній республіці, області, районі (а тим більше на конкретному підприємстві) своєї законності, відмінної від загальнодержавної.

Загальність законності. Законність не може бути вибірковою, її вимоги звернені до всіх суб'єктів без винятку. Правові приписи повинні виконувати окремі громадяни і їх об'єднання, посадові особи, державні органи, політичні партії. У суспільстві не повинно бути будь-якої організації або окремої особи, виведених з-під впливу законності, на яких би її вимоги не поширювалися. Законність залежить від рівня культури суспільства, і перш за все, від рівня правової культури населення та посадових осіб державного апарату.

Рішуча і безкомпромісна боротьба з порушеннями норм права. і в першу чергу з таким небезпечним явищем як злочинність; невідворотність покарання за правопорушення.

Ефективний контроль та нагляд за виконанням законів (діяльність Конституційного Суду РФ, інших ланок судової системи, прокуратури, державних інспекцій і т.д.).

Гарантії законності: поняття, види

Гарантії законності - це об'єктивні умови і суб'єктивні чинники, а також спеціальні засоби, що забезпечують режим законності.

Серед даних гарантій потрібно чітко розрізняти загальні умови і спеціальні засоби.

Загальні умови - це об'єктивні (економічні, політичні і т.д.) умови суспільного життя, в яких здійснюється правове регулювання.

Серед політичних гарантій виділяються: визнання прав і свобод людини і громадянина вищою цінністю; відповідальність держави перед особистістю; система поділу влади.

Ідеологічні умови. Стан законності багато в чому визначається рівнем політичної, правової та загальної культури населення. Законність передбачає такий рівень правової культури, коли повага до права, закону є особистим переконанням людини, причому не тільки рядового громадянина, але в першу чергу державного службовця, законодавця.

Правові умови. Стан законності як політико-правового явища зумовлено станом самого права, системи законодавства. Чинне законодавство повинно бути достатньо повним, стабільним, забезпечуватися високим рівнем юридичної техніки, необхідними механізмами реалізації і охорони. Важливе значення для реалізації права і рівня законності мають використовувані законодавцем правові засоби, методи, способи і типи правового регулювання, принципи, на яких будується законодавство. Правові гарантії законності здійснюються наступним шляхом: вдосконалення законодавства, наглядово-контрольних заходів, заходів захисту, заходів відповідальності.

Гарантіями законності є також відповідні суб'єктивні фактори: стан правової науки, повноту і розвиток в ній прогресивних гуманістичних ідей, положень, науково-теоретичних конструкцій.

Спеціальні засоби забезпечення законності - це юридичні та організаційні засоби, призначені виключно для забезпечення законності.

Серед них можна виділити юридичні і організаційні гарантії (кошти).

Юридичні гарантії - це сукупність закріплених у законодавстві коштів, а також організаційно-правова діяльність щодо їх застосування, спрямовані на забезпечення законності, на безперешкодне здійснення, захист прав і свобод. Юридичні гарантії пов'язані із загальними умовами і визначаються ними. Вони юридично опосередковують їх, виступаючи в якості їх юридичної форми.

1) Конституційний контроль, що дозволяє визнати неконституційним закон, інший нормативний правовий акт. В Україні такий контроль здійснюють органи конституційної юстиції (Конституційний Суд РФ, конституційні, статутні суди суб'єктів РФ);

2) Конституційний нагляд. тобто право призупинення дії нормативно-правових актів, що суперечать Конституції України та законам країни (це право Конституцією надано Президенту України щодо актів виконавчих органів влади);

3) Прокурорський нагляд. тобто принесення протесту на прийнятий нормативно-правовий акт;

4) Скасування, визнання акта таким, що втратив силу;

5) Застосування норм ратифікованого в установленому порядку міжнародного договору в разі суперечності йому закону чи іншого нормативно-правового акта;

7) Засоби виявлення (виявлення) правопорушень. До них відноситься діяльність прокуратури, органів попереднього розслідування, Конституційного Суду і т.д. Ці гарантії пов'язані з роботою компетентних державних органів, спрямованої на виявлення правопорушень з метою їх припинення та усунення їх наслідків. Деякі гарантії пов'язані з діяльністю громадян. Таке, наприклад, конституційне право на оскарження незаконних дій посадових осіб до суду.

8) Засоби попередження правопорушень. Це закріплені в праві засоби, що дозволяють запобігти можливим правопорушенням. Наприклад, огляд багажу в аеропорту, митний огляд і т.д.

11) Юридична відповідальність. Під нею розуміється покарання особи, винної у скоєнні правопорушення.

12) Процесуальні гарантії. Процес - це форма життя матеріального права. Ст. 48 Конституції РФ: «1. Кожному гарантується право отримання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно. 2. Кожен, кого заарештовано, укладений під варту, обвинувачуваний у скоєнні злочину, має право користуватися допомогою адвоката (захисника) з моменту відповідно затримання, взяття під варту або пред'явлення звинувачення ».

13) Правосуддя - це діяльність судів, здійснювана шляхом розгляду і вирішення цивільних і кримінальних справ з метою всебічного зміцнення законності. Ст. 118 Конституції РФ: «Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом».

14) До юридичних гарантій, зокрема, відносяться встановлені в законодавстві спеціальні принципи (наприклад, презумпції невинуватості), процесуальні інститути (порушення кримінальної справи), процедури (порядок розгляду кримінальних і цивільних справ), засоби (заохочень і покарань і т.п. )

Під організаційними гарантіями розуміються різні заходи організаційного характеру, що забезпечують зміцнення законності, боротьбу з правопорушеннями, захист прав громадян. Сюди відносяться кадрові, організаційні заходи щодо створення умов для нормальної роботи юрисдикційних і правоохоронних органів, освіту в структурі останніх спеціальних підрозділів.