Форми прямого волевиявлення громадян

Формам прямого волевиявлення громадян муніципального освіти присвячена гл. IV ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Україні». Формами прямого волевиявлення громадян є такі форми безпосередньої участі населення у вирішенні питань місцевого значення:

1. місцевий референдум - голосування громадян з питань місцевого значення;
2. муніципальні вибори - вибори депутатів, членів інших виборних органів місцевого самоврядування. виборних посадових осіб місцевого самоврядування;
3. збори (сходи) громадян;
4. народна правотворча ініціатива;
5. звернення громадян до органів місцевого самоврядування;
6. територіальне громадське самоврядування;
7. інші форми участі громадян у здійсненні місцевого самоврядування, не заборонені федеральним законодавством, законодавством суб'єктів України і передбачені статутом муніципального освіти.

Форми прямого волевиявлення населення муніципального освіти відрізняються від форм опосередкованої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення. Для реалізації свого права на безпосередню участь у здійсненні місцевого самоврядування громадянин, який проживає на території муніципального освіти, повинен володіти виборчим правом (пасивним - при обранні кандидата, активним - при висуненні власної кандидатури) або правом брати участь в референдумі, проведеному в даному муніципальному освіті. Значення форм прямого волевиявлення громадян на території муніципального освіти важко переоцінити.

Шляхом безпосереднього голосування громадяни мають право обрати склад представницького органу місцевого самоврядування і згодом контролювати його діяльність, обрати главу муніципального освіти (якщо така посада передбачена статутом даного муніципального освіти), інших виборних осіб. При винесенні будь-якого остростоящего питання місцевого значення на референдум населення муніципального освіти дає можливість всім громадянам РФ, які проживають на території муніципального освіти, отримати інформацію про дане питання і висловити свою особисту думку з цього приводу.

Іншою формою публічного обговорення питань місцевого значення є збори (сход) громадян. Народна правотворча ініціатива є способом законодавчого закріплення думки громадян щодо того чи іншого питання, поставленого на голосування. Звернення громадян до органів місцевого самоврядування та інші органи влади в деяких випадках здатні виявити або запобігти правопорушення в сфері муніципальної діяльності.

Комплексне використання всіх форм прямого волевиявлення громадян, які проживають на території муніципального освіти РФ, є запорукою плідної діяльності органів місцевого самоврядування і виборних посадових осіб муніципального освіти, законній діяльності посадових осіб, дотриманням прав і законних інтересів громадян.