Форми отримання освіти та форми навчання

1) в організаціях, що здійснюють освітню діяльність;

2) поза організацій, що здійснюють освітню діяльність (у формі сімейного освіти і самоосвіти).

Формами отримання освіти є отримання освіти в організації, що здійснює освітню діяльність, або поза такої організації (в двох різних варіантах - сімейне і самоосвіта).

Відповідно, формами навчання є: очна, очно-заочна, заочна, сімейне освіту і самоосвіту.

Класифікація форм здобуття освіти і форм навчання - відносно нове явище для української освіти. Особливо відзначимо, що Закон не дає преференцій жодній з форм, всі вони є рівними. У цьому сенсі українське законодавство є одним з найбільш ліберальних, якщо порівнювати регулювання даних питань, наприклад, з європейськими та іншими зарубіжними країнами, де найчастіше загальну освіту або обов'язково виходить в освітній організації, або інші форми отримання освіти дискримінуються.

У нашій же країні форми отримання освіти рівні, діти, які вже витратили освітню програму відповідного рівня загальної освіти, мають рівні права, в тому числі право пройти підсумкову атестацію, що підтверджує факт освоєння програми, що надалі дає право на доступ до інших рівнях освіти.

Таке рішення забезпечує можливості щодо істотного варіювання змісту освіти. Сімейний освіту і самоосвіту дозволяють добиватися результатів, закріплених відповідним стандартом, з максимальним урахуванням інтересів, особливостей того, хто навчається, його схильностей, стану здоров'я, і ​​т.п. Фактично визнання рівності форм отримання освіти означає широкі можливості сімей по організації освіти своїх дітей в тому ключі, який представляється їм оптимальним.

Вибір форми отримання освіти і форми навчання для своїх дітей здійснюють батьки (до досягнення ними повноліття або до отримання основного загальної освіти). Крім того, що ч. 4 ст. 17Федерального закону № 273-ФЗ допускає поєднання різних форм отримання освіти та форм навчання. Можливих поєднань може бути досить багато. Відмовляти у виборі поєднання форм здобуття освіти також незаконно.

Разом з тим, видається, що така можливість повинна бути реалізована через такий інструмент, як навчання за індивідуальним навчальним планом. Вибір батьками, наприклад, форми отримання освіти у вигляді навчання в освітній організації, але при цьому вивчення, наприклад, української мови і літератури у формі сімейного освіти вкрай складно реалізувати в аспекті оформлення державного (муніципального) завдання освітнього закладу, а також розрахунку нормативних витрат на таку «усічену» послугу. У цьому сенсі реалізація індивідуального навчального плану технічно значно простіше для оформлення. Форми отримання освіти та форми навчання за основною освітньою програмою по кожному рівню освіти визначаються відповідними федеральними державними освітніми стандартами, якщо інше не встановлено Законом. Форми навчання за додатковими освітніми програмами визначаються організацією, що здійснює освітню діяльність, самостійно, якщо інше не встановлено законодавством Укаїни.

Таким чином, стандарт повинен визначити для кожного рівня освіти, чи можна його отримувати в організації, що здійснює освітню діяльність, і поза таких організацій, а також чи може воно бути отримано в різних формах: очній, очно-заочною, заочною.

Для загальної освіти зазначені питання конкретизовані в тому числі і в самому законі. У ч. 2 ст. 63 Закону говориться про те, що про бщее освіта може бути отримана в організаціях, що здійснюють освітню діяльність, а також поза організацій, що здійснюють освітню діяльність, у формі сімейного освіти. Середня загальна освіта може бути отримано в формі самоосвіти. Таким чином, форма самоосвіти не допускається на більш ранніх щаблях, ніж середню загальну освіту.

Согласноч. 3 ст. 17Закона, навчання в формі сімейного освіти і самоосвіти здійснюється з правом подальшого проходження відповідно щастя 3 статті 34закона проміжної і державної підсумкової атестації в організаціях, що здійснюють освітню діяльність.

Зазначена третя частина встановлює наступне. Особи, які освоюють основну освітню програму в формі самоосвіти або сімейного освіти або навчалися за що не має державної акредитації освітньої програми, має право пройти екстерном проміжну і державну підсумкову атестацію в організації, що здійснює освітню діяльність за відповідною має державну акредитацію освітній програмі. Зазначені особи, які не мають основного загального або середньої загальної освіти, має право пройти екстерном проміжну і державну підсумкову атестацію в організації, що здійснює освітню діяльність за відповідною має державну акредитацію основний загальноосвітньою програмою, безкоштовно. При проходженні атестації екстерни користуються академічними правами навчаються за відповідною освітньою програмою.

Фактично це означає, що публічна влада приймає на себе зобов'язання щодо безоплатного забезпечення проходження атестації для учнів, які освоюють загальноосвітні програми, в якій би формі вони не навчалися. Ті, хто вчиться в формі сімейного освіти або самоосвіти, будуть зараховані в організації, що здійснюють освітню діяльність за відповідною має державну акредитацію основний загальноосвітньою програмою, на період проходження атестації, і пройдуть її безкоштовно. В даний момент саме це і розуміється законом під екстернатом - особи, зараховані для проходження атестації, вважаються екстерном. Екстернат не є ні формою отримання освіти (їх дві - в організації, або поза нею, в якості сімейного освіти або самоосвіти), ні формою навчання (очна, очно-заочна, заочна). Екстерн - особа, яка, навчаючись в формі сімейного освіти або самоосвіти, зараховано в організацію для проходження проміжної або підсумкової атестації. Фактично, екстернат - це форма проходження атестації в освітній організації, коли саме освіта була здобута в іншій формі (в родині або самостійно).

В даному аспекті до осіб, яке освоює основну освітню програму в формі самоосвіти або сімейного освіти, закон прирівнює і тих дітей, які навчаються за що не має державної акредитації освітньої програми.

При проходженні атестації екстерни користуються академічними правами навчаються за відповідною освітньою програмою.

Частиною 5 ст. 41 Закон встановлює, що для учнів, які освоюють основні загальноосвітні програми і потребують тривалого лікування, створюються освітні організації, в тому числі санаторні, в яких проводяться необхідні лікувальні, реабілітаційні та оздоровчі заходи для таких учнів. Навчання таких дітей, а також дітей-інвалідів, які за станом здоров'я не можуть відвідувати освітні організації, може бути також організовано освітніми організаціями на дому або в медичних організаціях. Підставою для організації навчання на дому або в медичній організації є висновок медичної організації і в письмовій формі звернення батьків (законних представників).

Навчання на дому також не є ні формою отримання освіти, ні формою навчання. Це навчання в освітній організації у відповідній (наприклад, в очною) формою навчання. Однак це таке навчання в освітній організації, яке організовано не на території цієї організації. Воно проходить або на дому у того, хто навчається, або в медичній організації. Але, незважаючи на фактичне місце навчання, це саме навчання в даній освітньої організації, що навчається зараховується туди в якості учня, має всі права і обов'язки учня на весь час освоєння освітньої програми.