Федеральний закон про поліцію зі змінами на 2019, ст

КОРОТКА ІСТОРИЧНА ДОВІДКА Федерального закону «Про поліцію»
СУТЬ ЗАКОНУ НА ДАНИЙ МОМЕНТ
Виходячи з 1й глави ФЗ «Про поліцію», можна зробити висновки, що основна мета поліцейських - захист прав і свобод, здоров'я і життя громадян держави. Основний їх функцією є підтримка безпеки, громадського спокою, піймання і покарання порушників. Також робота націлена на протекцію суспільства в цілому і кожного його члена, виправлення злісних порушників правопорядку, розшук небезпечних осіб і контроль дотримання громадянами прийнятих законодавчих норм.
Далі в акті позначається законодавча основа поліцейської роботи. Так, дається перелік регламентованих актів, серед яких Конституція, вітчизняні нормативно-правові акти і деякі законодавчі проекти федерального рівня.
Виходячи з ст. 13 ФЗ «Про поліцію», головні права поліцейських службовців проявляються в тому, щоб:
- Волати до припинення порушення правопорядок будь-яким, хто робить подібні неправомірні дії;
- перевіряти посвідчення особи громадян, у випадках, коли з'являється підозра, що саме ця особа пов'язано з протиправними діями;
- вимагати з'явитися у відділення особам, що є учасниками процесу розслідування, або доставляти їх особисто;
- вимагати покинути місце, де було скоєно протиправне діяння, сторонніх осіб;
- виконувати свої безпосередні обов'язки: складати протоколи, збирати докази, і т.д .;
Виходячи з 20 статті закону «Про поліцію», службовець поліції має право застосувати заходи фізичного впливу тільки в крайньому випадку. При цьому у нього повинні бути деякі засоби, якими він має право впливати на правопорушника. Кожен службовець повинен бути поінформований і мати підготовку щодо володіння предметами самозахисту. Також поліцейський повинен мати підтвердження професійної придатності за фактом перевірки.
Зверніть увагу: поліцейський працівник не несе відповідальність за завдані каліцтва певним особам в ході проведення операції. Однак, перевищення допустимого рівня впливу тягне за собою кримінальну відповідальність.
Співробітник поліції, що знаходиться при виконанні, зобов'язаний завжди при собі мати посвідчення, жетон, що відрізняє нашивку або знак, форму, а також зброю.
Важливий факт: кожен, хто працює поліції зобов'язані здати відбитки пальців.
Згідно ст. 23 закону про поліції, поліцейські мають право використовувати вогнепальну зброю в крайніх випадках. Межі допустимого в цьому випадку дуже жорстко регламентуються. Використання зброї є способом впливу на правопорушників і має наступні ознаки:
- застосування вогнепальної зброї може призвести до смерті;
- ряд ситуацій, в яких можливе використання вогнепальну зброю, зафіксований законом;
- за перевищення повноважень в процесі використання вогнепальної зброї винному загрожує серйозна кримінальна відповідальність.

Також, згідно зі ст. 23, співробітник має право застосовувати зброю в наступних випадках:
- при прямій загрозі безпеці, здоров'ю та життю собі або оточуючих;
- при спробі правопорушника дістатися до зброї або поліцейського транспорту;
- під час операції зі звільнення полонених;
- при затриманні особи, яка озброєне або чинить збройний опір, а також того, хто відмовляється здати наявну в нього зброю;
- для самозахисту під час групової атаки на будівлі і споруди державних органів;
- для усунення спроб втечі з місць позбавлення волі або з-під конвою поліцейських підозрюваних в тяжких злочинах осіб.
Статтею 24 нормативного акту регламентуються гарантії збереження статусу поліцейського і його звання при використанні зброї:
- якщо працівник поліції знаходиться в обставинах, при яких використання вогнепальної зброї неминуче, він має право його застосувати;
- якщо порушник наближається до службовцю поліції ближче, ніж на вказане їм відстань, а також намагається отримати доступ до зброї, поліцейський має право його використовувати.
ВІТЧИЗНЯНІ СТРУКТУРИ, охороняти права ГРОМАДЯН
Поліція, поряд з внутрішніми військами, - частина МВС. Головне завдання поліції - контроль дотримання правопорядку та припинення правопорушень.
Також, користуючись наданими правами, контроль внутрішнього правопорядку здійснює Росгвардія. Це підрозділ МВС, метою якого є припинення конфліктів з населенням будь-якими методами.
Так, у розпорядженні Росгвардіі знаходиться навіть воєнізована техніка, на відміну від поліції. У складі Росгвардіі - внутрішні війська РФ, загони швидкого реагування, ОМОН. Основними завданнями Росгвардіі є придушення заколотів, бунтів, нейтралізація екстремізму і тероризму. Сумарна чисельність службовців налічує понад 900 тис. Чоловік.

Істотні відмінності органів МВС від ФСБ проявляються в наступному:
- чисельність. МВС - 900 тис. Чоловік, ФСБ - 350 тис. Чоловік;
- функції. МВС - локальна боротьба з порушниками, ФСБ - боротьба з порушниками державного масштабу;
- повноваження. МВС - підконтрольна структура, ФСБ практично не звітує перед урядовими органами. ФСБ самодостатності МВС;
- МВС - трансформація української селянської поліції, ФСБ - трансформація КДБ.
ДИСКУСІЙНІ ПИТАННЯ В ЗАКОНІ Про ПОЛІЦІЇ
На даний момент респонденти бачать в законопроекті більше плюсів, ніж мінусів.
Так, законопроект визнається добре опрацьованим. Також важливо, що він - прямий. Тобто, завдяки серйозного доопрацювання він, в порівнянні з попереднім, не містить безлічі посилань до інших нормативних актів.
Більш того, респондентами підкреслюється, що в ФЗ «Про поліцію» чітко конкретизовано положення працівника МВС в державі.
Однак спірним залишається питання про права та обов'язки поліцейських, тому що список останніх значно виріс, в порівнянні з попереднім законом.

Таким чином, за час дії закону відбулося більше позитивних, ніж негативних моментів. Була розділена відповідальність, вирішені питання з багатьма спірними деталями щодо можливостей поліцейських. Позиція українських поліцейських в суспільстві зміцнилася, а їх повноваження стали більш чіткими і прозорими.
Незважаючи на детальне опрацювання закону, він потребує вдосконалення.
Дискусійні питання визначають тенденцію розвитку законопроекту на найближчі кілька років. Імовірно, законодавцями будуть, в першу чергу, вирішуватися спірні питання про в'їзд і виїзд поліцейських, тому що одна можлива поправка викликала як негативні, так і позитивні відгуки, що є предметом багатьох суперечок і розбіжностей. А на тривалу перспективу залишається теза про обов'язки і права поліцейських, їх доповненні або скороченні, питання про необхідність і доречність застосування зброї.
Текст закону можна почитати тут
Інформація про статтю
