Евакуація населення як один з видів цивільного захисту населення - реферат, сторінка 1
1. Евакуація і розосередження міського населення. евакуаційні органи
2. Організація інженерного захисту населення
3. Матеріал і методи дослідження
Список використаної літератури
Захист населення в надзвичайних ситуаціях - одна з головних задач цивільної оборони. Обсяг і характер захисних заходів визначаються особливостями окремих районів і об'єктів, а також імовірною обстановки, яка може скластися в результаті, хімічного, бактеріологічного (біологічного) і інших видів зараження. Захист населення при виникненні надзвичайних ситуацій в умовах мирного і воєнного часу організується і здійснюється відповідно до визначених принципів, основними з яких є:
1. Постійне керівництво проведенням заходів щодо захисту населення з боку радянських органів, керівників міністерств, відомств і об'єктів народного господарства.
2. Заходи щодо захисту населення завчасно плануються і проводяться по всій території країни у всіх містах, населених пунктах і на всіх об'єктах народного господарства.
3. Захист населення планується і проводиться диференціювання з урахуванням політичного, економічного і оборонного значення економічних районів, міст і об'єктів народного господарства.
4. Заходи щодо захисту населення плануються і проводяться у взаємодії з заходами, проведеними Збройними Силами України.
5. Заходи щодо захисту населення плануються і здійснюються в комплексі з планами економічного і соціального розвитку республіки, краю, області, міста та об'єкта народного господарства.
Під режимом захисту розуміється застосування засобів і способів захисту людей, що передбачає максимальне зменшення можливих випадків зараження, отруєння або опромінення людей і найбільш доцільні їхні дії в зоні ураження.
Способами захисту населення є:
1. своєчасне оповіщення населення;
2. заходи протирадіаційного і протихімічного захисту (ПР і ПХЗ);
3. укриття в захисних спорудах;
4. використання засобів індивідуального захисту;
5. проведення евакомеропріятій (розосередження і евакуації населення з міст у заміську зону).
Крім цього організовується і проводиться загальне обов'язкове навчання населення способам захисту. Також проводиться захист продовольства, споруд на системах водопостачання і водозаборів на підземних джерелах води від зараження радіоактивними, отруйними речовинами і бактеріальними засобами, радіаційна, хімічна і бактеріологічна розвідка, встановлення режимів захисту робітників, службовців і виробничої діяльності об'єктів, а також дозиметричний і лабораторний (хімічний і бактеріологічний) контроль. Плануються профілактичні протипожежні, протиепідемічні і санітарно-гігієнічні заходи, рятувальні і невідкладні аварійно - відновлювальні роботи (СНАВР) в осередках ураження, санітарна обробка людей, знезаражування техніки, одягу, взуття, території і споруд.
1. Евакуація і розосередження міського населення
Евакуація і розосередження міського населення - один із способів захисту населення. Він у багато разів знижує щільність населення міст, а отже, і втрати населення можуть бути значно зменшені.
Евакуація - організований висновок (вивезення) населення, що не зайнятого в сфері виробництва, в тому числі учнів і студентів навчальних закладів, з міст у заміську зону.
Розосередження - організований вивіз з міст робітників і службовців об'єктів, що працюють у воєнний час, і їх розміщення в заміській зоні для відпочинку.
Розосередження робітників і службовців і членів їх сімей здійснюється за виробничим принципом. При цьому зберігається цілісність підприємства, полегшується відправка робочих змін на роботу, медичне обслуговування і забезпечення харчуванням.
Для проведення евакуації і розосередження використовуються всі види транспорту (залізничний, автомобільний, водний, повітряний). З метою проведення евакуації в стислі терміни основна частина населення виводиться з міст у пішому порядку, інша частина вивозиться транспортом до місць розміщення в заміській зоні.
Керують рассредоточением робітників і службовців і евакуацією решти населення штаби цивільної оборони всіх рівнів. Сповіщають населення про евакуацію штаби ГО за допомогою засобів масової інформації: по радіо, телебаченню, через друк, а також через ЖЕК (домоуправління).
На кожному підприємстві, в установі, навчальному закладі, ЖЕК, будинкоуправління завчасно складають евакуаційні списки на всіх робітників, службовців і членів їх сімей. Списки і паспорта (посвідчення особи) евакуйованих є основними документами для обліку, розміщення і забезпечення в районах розселення.
Для чіткого і своєчасного проведення евакуації і розосередження населення в містах створюються збірні евакуаційні пункти (СЕП). Як правило, СЕП розміщуються в клубах, кінотеатрах, Палацах культури, школах та інших громадських будівлях. Кожному СЕП приписується порядковий номер.
До СЕП приписуються робітники, службовці найближчих підприємств, організацій, навчальних закладів та члени їх сімей, а також населення, яке проживає в будинках ЖЕК (домоуправлінь), розташованих в цьому районі.
Для безпосередньої підготовки, планування і проведення евакуаційних заходів рішеннями начальників Цивільної оборони територіальних і галузевих (об'єктових) органоне управління створюються евакуаційні органи, які працюють у взаємодії з відповідними органами управління ГОЧС і службами цивільної оборони.
Завчасно (в мирний час) формуються наступні евакооргани:
- евакуаційні комісії - республіканські, крайові, обласні, міські, районні в містах і інших населених пунктах і об'єктові;
- збірні евакуаційні пункти (СЕП) - міські та об'єктові;
- евакуаційні приймальні комісії - при органах місцевого самоврядування;
- проміжні пункти евакуації (ППЕ);
- прийомні евакуаційні пункти (ПЕП);
- оперативні групи (ОГ) - по організації виклику еваконаселенія;
- групи управління на маршрутах пішої евакуації;
Евакуаційні органи в практичній діяльності керуються федеральним законом «Про цивільну оборону», іншими нормативно-правовими актами органів виконавчої влади та рекомендаціями відповідних органів управління ГОЧС. Територіальні евакуаційні і евакоприйомних комісії очолюються заступниками керівників органів виконавчої влади суб'єктів України і органів місцевого самоврядування, галузеві (об'єктові) евакуаційні комісії - заступниками керівників галузей (об'єктів) економіки.
Принцип складання списків:
1. Працюючі чоловіки вносяться в списки на розосередження і евакуацію на тому підприємстві, де вони працюють. Дружина працює і непрацездатні члени сім'ї вносяться в списки на підприємстві чоловіка тому випадку, якщо дружина не працює або працює на тому ж підприємстві.
2. Працюючі жінки вносяться в списки на розосередження і евакуацію за місцем роботи. У ці ж списки вносяться всі члени сім'ї, які проживають разом з працівницею.
3. Непрацюючі самотні люди та пенсіонери вносяться в списки на евакуацію ЖЕК і приписуються до найближчих СЕПам.