Epc контракт - що це таке, стандарти і договір

EPC контракт (абревіатура утворена словами Engineering, Procurement, Construction) являє собою договір, що укладається між замовником і підрядником. Згідно з цією угодою, підрядник виконує повний цикл робіт і відповідальний за ризики, пов'язані з будівництвом.

EPC це лише один з можливих типів контракту. Так, наприклад, якщо замовника цікавить можливість участі в управлінні на різних стадіях будівельного процесу (у виборі проектної організації, постачальників, будівельних підрядників), то укладає інший тип угоди - EPCM-контракт (EPC + Management). Що таке EPC в бізнес-практиці і в чому полягають основні особливості та переваги цього стандарту, розглянемо в статті.

EPC: недоліки та переваги

В основі угоди типу EPC лежить зосередження трьох елементів процесу - проектування (Engineering), закупівлі обладнання (Procurement) і будівництва (Construction), - в руках EPC-контрактора - генерального підрядника. Замовник фіксує в договорі фінансово-правову відповідальність підрядника в частині озвучених будівельних етапів, а потім отримує проект «під ключ», практично не здійснюючи безпосереднього контролю і управління. Договори з субпідрядними організаціями укладає теж виконавець. Але якщо у ЕРС-контрактора є достатня кваліфікація, персонал і необхідне обладнання, то він може виконувати роботи та без залучення сторонніх підрядних організацій. В цьому випадку, така компанія називається ЕРС-контрактором повного циклу.

На терріторііУкаіни поняття EPC контракту і контрактора впроваджується в будівельну практику поступово. Складність такого впровадження обумовлюється, крім іншого, і відсутністю єдиної термінології і понятійного обсягу в інжинірингових стандартах, прийнятих на міжнародному рівні. З урахуванням того, що варіанти форми договору можуть впливати на величину ризиків і витрат, замовники завжди звертають особливу увагу на недоліки стандарту EPC:

1. Відсутність чіткого обсягу і складу робіт. Істотно обмежені можливості визначення обсягу будівельних робіт за рахунок відсутності типових проектів, точних показників і потенційних витрат за договором.
2. Невизначеність умов реалізації будівельних проектів і непередбачуваність процесів - особливо в країнах з високими економіко-політичними ризиками і недостатньо розвиненим ринком робочої сили і послуг.
3. Необхідність залучення генпідрядником великої кількості сторонніх субпідрядників, за яких генпідрядник несе порука, що вимагає від контрактора високою управлінської компетенції.
   

Але стандарт EPC «під ключ» має і свої переваги, що робить його (поряд зі стандартом EPCM і, частково, стандартом EPC + Financing) одним з найпоширеніших типів договору. Серед переваг найчастіше називають наступні:

1. Спрощення менеджменту в галузі для замовника - впровадження будівельну практику принципу «одного вікна», коли всі питання вирішуються через генпідрядника, що до мінімуму знижує необхідність в організації будівельної дирекції та роботі по найму персоналу.
2. Фіксування характеристик вартості та термінів здійснення проектів, що прописуються в контракті. Завдяки цій формі значно знижуються фінансові та правові ризики, оскільки виключно за EPC контрактором залишається вся юридична та фінансова відповідальність перед замовником
3. Вивільнення замовником часу для зайнятості в паралельних проектах, оскільки по EPC стандарту передбачається можливість невтручання в проект.

Однак все «плюси» і «мінуси» коректно розглядати в порівнянні з альтернативними можливостями. По відношенню до EPC такими альтернативами є тип договірної структури Multi Lot і ЕРСМ.

Місце EPC стандарту серед інших типів договору

Найпоширенішими альтернативними до EPC типами контрактів вважаються Multi Lot і ЕРСМ.

1. Multi Lot. Цей тип, який на заході ще називають «Multi Prime», в нашій країні більше відомий як будівництво господарським способом. Тут замовник самостійно укладає безліч окремих договорів з підрядниками і сам же управляє ними, створюючи для цього власний підрозділ.
2. ЕРСМ (де М означає «Management»). Замовник паралельно укладає договір і з генпідрядником, і окремі прямі договори з підрядниками. При цьому управління відбувається координаційним шляхом, коли замовник і генеральний підрядник координують свої дії у взаєминах з іншими підрядниками.

Порівняння з цими моделями дає можливість розмітити тип ЕРС в початок списку як самий витратний в плані фінансування. Загальна вартість проекту в типі ЕРСМ виявляється нижче на 5-10% (оскільки значна частина управлінських процесів здійснюється власними силами), а в типі Multi Lot - на 25-35%. Крім того, типи ЕРСМ і, тим більше, Multi Lot, значно гнучкіша, ніж ЕРС, в частині фінансування. Вони ж дозволяють замовнику в більшій мірі брати участь в проекті, що забезпечує і більший контроль, і велику причетність процесу, ніж тип ЕРС.

Тому договір ЕРС, в першу чергу, цікавий, коли:

• у компанії-замовника немає власної служби управління будівельним проектом,
• недоцільно втручатися в управління і приймати на себе (розділяти) відповідні ризики,
• увагу замовника поглинена іншими проектами, і немає достатніх менеджмент-ресурсів для перемикання їх на новий об'єкт,
• існує надійний підрядник, якому повністю можна довірити ведення будівництва.

Крім цього, ЕРС-договору найчастіше прагнуть укласти на проектах, що фінансуються за допомогою банків або інших фінансових інститутів. В першу чергу, це відноситься до проектного фінансування. Пояснюється це тим, що банки і фінансові структури, видаючи кредит, зацікавлені в тому, щоб проектні компанії брали на себе мінімальну кількість ризиків. А в ЕРС-контрактах більшість ризиків, включаючи ризики затримок і непередбачених додаткових витрат, лягають на EPC-підрядника.

Додаткові причини вибору EPC-контракту

При правильному виборі генпідрядника EPC-договір - самий надійний і зручний для замовника тип договору. Навіть з урахуванням того, що тип Multi Lot виявляється в цілому дешевше на 25-35%, висока вартість часто компенсується перевагами швидкого (більш раннього, ніж у конкурентів, або більш своєчасного) введення в експлуатацію об'єкта. Іноді, завдяки цьому, різниця у вартості з лишком перекривається.

Високі темпи роботи генпідрядника багато в чому пояснюються тим, що EPC-контрактор є єдиним відповідальним обличчям, що дає йому можливість проводити паралельну розробку проектної і робочої документації одночасно із закупівлями обладнання, матеріалів і навіть виконанням БМР. Найчастіше, наприклад, не чекаючи розробки та / або затвердження проектної документації в повному обсязі, підрядник починає контрактування частки обладнання тривалого виготовлення. Особливо актуально паралельне проектування для газових проектів, пов'язаних з переробкою та підготовкою попутного нафтового газу. У цих проектах є пік видобутку, і важливість своєчасної побудови установки по газоподготовки складно переоцінити. При «запізнення» рентабельність проекту різко знижується.

В цілому EPC-договір більш вигідний замовнику, а не підряднику.

До останнього часу непоодинокими були випадки, коли на тендерну пропозицію EPC-типу жоден підрядник не відгукувався. Але з появою численних будівельних організацій і з ростом конкуренції між ними число укладених контрактів EPC-типу незмінно зростає.