Емісія готівкових грошових знаків

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

3) організація та регулювання грошового обігу.

Правову основу грошової системи складають норми Конституції Укаїни, федеральні закони «Про Центральний банк Укаїни (БанкеУкаіни)», «Про банки і банківську діяльність», «Про валютне регулювання та валютний контроль» та інші закони, а також нормативні акти Президента та Уряду Укаїни, акти Центрального банку Укаїни. Відповідно до п. «Ж» ст. 71 Конституції Укаїни до компетенції Укаїни віднесено «встановлення правових основ єдиного ринку; фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання, грошова емісія, основи цінової політики; федеральні економічні служби, включаючи федеральні банк ».

У процесі здійснення та регулювання грошового обігу виникають різні суспільні відносини, що регулюються нормами різних галузей права, в тому числі конституційного, адміністративного, цивільного, кримінального та фінансового. Норми фінансового права визначають правовий статус грошової системи і забезпечують її нормальне функціонування, а також регулюють відносини, що виникають в процесі організації готівкового і безготівкового грошового обігу.

Першим елементом грошової системи є офіційна грошова одиниця Укаїни - рубль, що складається зі ста копійок. Відповідно до ст. 27 Федерального закону «Про Центральний банк Укаїни (БанкеУкаіни)» введення на території Укаїни інших грошових одиниць і випуск грошових сурогатів забороняється.

Банкноти (банківські квитки) і монета БанкаУкаіни є єдиним законним платіжним засобом на території Укаїни. Банкноти та монета БанкаУкаіни є безумовними зобов'язаннями БанкаУкаіни і забезпечуються всіма його активами.

Банкноти та монета БанкаУкаіни обов'язкові до прийому за номінальною вартістю при здійсненні всіх видів платежів, для зарахування на рахунки, у внески і для переказу на всій території Укаїни. При обміні банкнот і монети БанкаУкаіни старого зразка на банкноти і монету БанкаУкаіни нового зразка термін вилучення банкнот і монети з обігу не може бути менше одного року, але не повинен перевищувати п'ять років. При цьому не допускається встановлення будь-яких обмежень щодо сум або суб'єктів обміну. БанкУкаіни без обмежень обмінює старі та пошкоджені банкноти відповідно до встановлених їм правилами.

Другим елементом грошової системи є емісія готівкових грошових знаків.

Емісія (від лат. Emissio - випуск) - виготовлення і випуск в обіг грошових знаків (цінних паперів) у всіх формах. У кожній країні існує чітко встановлений порядок емісії. Так, випуск банкнот може здійснюватися виключно головними національними банками, а випуск казначейських білетів - казначейством. Емісія здійснюється національним банком як для збільшення грошової маси, так і для вилучення з обігу старих грошових знаків і випуску нових. Існує емісія готівкових та безготівкових грошей. У Укаїни рішення про емісію банкнот і монет, про вилучення з обігу банкнот і монет старого зразка приймає Рада директорів БанкаУкаіни. Цим же рішенням затверджуються номінали і зразки нових грошових знаків, опис яких публікується в засобах масової інформації. Зазначене рішення Ради директорів БанкаУкаіни в порядку попереднього інформування направляється в Державну Думу і Уряд Укаїни. БанкУкаіни прогнозує розмір передбачуваної емісії, а також регіони її проведення. У здійсненні емісії бере участь не тільки БанкУкаіни, але і регіональні розрахунково-касові центри.

У розрахунково-касових центрах зберігається запас грошових знаків, призначених для випуску їх в обіг у разі збільшення потреби економіки регіону в готівці. Крім резервних фондів розрахунково-касові центри містять і оборотну касу. У оборотну касу постійно надходять і з неї видаються готівкові гроші від банків. Ці гроші знаходяться в постійному зверненні. Якщо сума надходжень готівки на рахунках банків перевищує встановлений ліміт для даного розрахунково-касового центру, то гроші вилучаються з обігу і переходять до резервного фонду. При потребі банку в готівки відбувається зворотний процес. Переміщення грошових коштів з резервного фонду в оборотну касу проводиться тільки з дозволу Центрального банку Укаїни і є для розрахунково-касових центрів емісійною операцією.

Організація і регулювання грошового обігу - третій елемент грошової системи. З метою організації на території Укаїни готівкового грошового обігу на БанкУкаіни покладаються такі функції:

1) прогнозування і організація виробництва, перевезення і зберігання банкнот і монет, створення їх резервних фондів;

2) встановлення правил зберігання, перевезення та інкасації готівки для кредитних організацій;

3) встановлення ознак платоспроможності грошових знаків і порядку заміни пошкоджених банкнот і монет, а також їх знищення;

4) визначення порядку ведення касових операцій для кредитних організацій.

Грошова реформа являє собою комплекс заходів щодо перетворення грошової системи держави з метою її стабілізації, поліпшення грошового обігу і підтримання стабільності національної грошової одиниці. Однак досягнення зазначених цілей може статися тільки в разі проведення грошової реформи в стабільній економіко-політичної ситуації. У нашій країні (в радянський і пострадянський періоди) були проведені три грошові реформи.

На відміну від грошової реформи деномінація є фінансово-технічною операцією, що виражається в заміні старих грошей на нові з прирівнянням однієї грошової одиниці нових знаків до більшої кількості грошей в старих знаках. Деномінація може проводитися як окремо, так і одночасно з грошовою реформою. В СРСР в 1961 р деномінація була проведена як самостійна грошова операція. «Старі» гроші протягом декількох тижнів були замінені на нові через пункти обміну таким чином, що десяти «старим» рублям відповідав один «новий» рубль.

Одним з методів регулювання грошової системи є також емісія. Вона здійснюється як при проведенні грошових реформ, так і при деномінації. Однак можливо і самостійне застосування емісії з метою збільшення грошової маси.