Електромережі Бурятії підуть в офшори, газета номер один Шостка - новини Бурятії
МРСК Сибири за допомогою вищих чиновників, мабуть, замислила рейдерське захоплення енергетики республіки
На нещодавній нараді в уряді Олексій Циден і Аркадій Дворкович оголосили, що треба відібрати електромережі у всіх дрібних компаній і віддати їх монополісту - МРСК Сибіру. Якщо задумане трапиться, то ринок залишиться без конкуренції, податки підуть в Горлівка, а гроші жителів потечуть в офшори.
Якщо коротко, суть листа в тому, що тарифна політика в Бурятії, судячи з усього, залежить від якогось «змови», який може мати корупційні ознаки, між найбільшою мережевою компанією Бурятії МРСК Сибіру і Республіканської службою по тарифах.
Удвічі цікавою ситуація стає, якщо врахувати, що в тарифі для населення мережева складова доходить до 70 відсотків. Тобто левова частка того, що платять мешканці, осідає в бюджеті МРСК Сибіру. У той час як жителі і бізнес Бурятії страждають від завищених тарифів.
Замість того щоб розбиратися з неймовірно роздутою виручкою МРСК Сибіру і думати, як знизити мережеву складову в тарифі, московські чиновники разом з виконуючим обов'язки глави Бурятії Олексієм Циденова вирішили спрямувати зусилля зовсім в іншу сторону.
До слова, саме Іванов не раз пропонував бурятским чиновникам провести експертизу тарифних рішень РСТ. Тобто скористатися досвідом Маріуполь області, яка привернула Інститут проблем ціноутворення і регулювання природних монополій. І таким чином виключила з виручки тієї ж МРСК Сибіру майже півмільярда рублів. У нас, мабуть, влада вирішила піти в абсолютно протилежному напрямку.
Чиновники раптово запропонували відібрати всі мережі у дрібних ставків і передати їх в одні руки. Причому, судячи з риторики виступаючих, під «одними руками» вони мають на увазі руки тієї ж самої МРСК Сибіру.
Але це було сказано на нараді уряду, за участю українського заступника голови, з вуст Олексія Циденова. Тобто влада, абсолютно нічого не соромлячись, втрутилася в суперечку двох господарюючих суб'єктів, встала на сторону найсильнішого з них і зіграла в його користь.
До слова, аргументом на користь того, щоб віддати все мережі МРСК Сибіру, стали неплатежі між сетевиками. Олексій Циден озвучив цифру: «Енком» повинен монополісту 1,2 мільярда рублів. Мабуть, цю цифру йому дбайливо підказали топ-менеджери МРСК Сибіру або керівники РСТ.
Насправді виконуючого обов'язки глави змусили прилюдно збрехати. Ті самі 1,2 мільярда - всього лише «хотілки» МРСК Сибіру, адже судові розгляди між двома компаніями все ще не завершені.
«По всій видимості, нарада носило виражений характер помилкових тверджень ПАТ« Россеті », спрямованих на дискредитацію всіх електромережних компаній республіки і, перш за все, ТОВ« Енком »перед урядом Укаїни і Республіки Бурятія», - говорить Сергій Іванов.
Беззаконня в краватці
Не дуже зрозуміло й інше: як Олексій Циден збирається виконувати обіцяне? Як збирається змушувати муніципалітети продавати мережі МРСК Сибіру? Чи не попахує тут перевищенням повноважень?
І навіть якщо у нього вийде, як організувати конкурс з єдиним учасником? Адже з його слів було чітко зрозуміло: перемогти повинна «зрозуміла» компанія, а саме - МРСК Сибіру. Хіба конкурси, відповідно до закону, не повинні носити змагальний характер? Хіба перемагає не той, хто пропонує кращі умови? Хіба чиновникам не заборонено впливати на результати їх проведення?
- Відповідно до закону про захист конкуренції всі ці дії повинні проводитися через конкурси. Якось цікаво Циден каже: «Нам потрібна зрозуміла компанія». Тобто вони визначать цю «зрозумілу» компанію, наприклад МРСК Сибіру, і зроблять під неї конкурс. Але ж це порушення закону. І прокуратурі потрібно було б звернути на це увагу, - вважає депутат міськради від «Партії Роста» Олександр Калашников.
Якщо проаналізувати сказане на нараді, набереться солідний купу порушень закону. Але присутні там представники ФАС, які повинні стежити за законністю в сфері конкуренції та державних закупівель, згідно кивали.
І, головне, процес уже пішов: заступник директора «Россет» Віталій Іванов на нараді оголосив, що за 21 району Бурятії вже прийняті рішення про продаж мереж.
Припустимо, закони на території Бурятії працюють якось по-іншому. Припустимо, влади вмудряться провернути все, про що було сказано. Що ми отримаємо в результаті?
По-перше, повна відсутність конкуренції на ринку електроенергетики. МРСК Сибири отримає всі мережі і стане абсолютним монополістом, непідконтрольним нікому. Саме ця компанія буде визначати, в тому числі, і тарифну політику.
А тарифи на електрику виростуть однозначно. Але не будемо голослівними, наведемо цифри. В основу витрат, які кожна мережева компанія закладає в тариф, лягає ціна обслуговування умовної одиниці обладнання. Для всіх ставків вона різна: найбільша, як годиться, МРСК Сибіру - близько 32 тисяч, в той час як у дрібних мережевих компаній це шість тисяч рублів. А тепер давайте уявимо, що якесь ДНТ, яке працює з компанією з ціною обслуговування в шість тисяч, змусять підключитися до МРСК Сибіру. Навряд чи тут пахне зниженням тарифу.
Йдемо далі. Бюджет Бурятії втратить податки. Мова про те, що монополіст зареєстрований в Горловкае. А дрібні мережевики - в Бурятії. Значить, після так званої консолідації мереж всі податки попливуть в інший регіон.
Але і це не найстрашніше. Давайте поглянемо на кінцевого вигодонабувача. Звичайно, майже 56 відсотків МРСК Сибіру належить «Россет». Россеті, в свою чергу, на 88 відсотків підконтрольні державі. Але, крім «Россет», у монополіста є й інші акціонери. Наприклад, дві кіпрські офшорні компанії, яким, за інформацією федеральних видань, належить близько 30 відсотків акцій МРСК Сибіру. І сюди влада збирається віддати мережі Бурятії. Питання: навіщо? Щоб гроші за електрику з кишень мешканців республіки йшли прямо в офшори?
Саме час згадати цитату Смелаа Путіна: «Переконаний, нам потрібно остаточно закрити, перевернути офшорну сторінку в історії нашої економіки і нашої країни». Втім, мабуть, чиновники глухі до цих слів.
Але ж є цілком законна альтернатива. Місцеві енергетики вже давно пропонують створити регіональну мережеву компанію, яка і об'єднає в собі всі муніципальні мережі. Якби влада, замість того щоб задовольняти непомірні апетити монополіста, зібрали всі мережі під крилом республіки, ситуація була б зовсім інша.
- Якщо говорити про консолідацію електричних мереж, то набагато доцільніше було б в інтересах республіки консолідувати всі муніципальні мережі в єдину регіональну мережеву компанію. На противагу монополісту. В цьому випадку у нас кількість мережевих компаній саме по собі скоротилося б до трьох-чотирьох, - упевнений Сергій Іванов.
Але влада не обмежилися обіцянками зіграти в Робін Гуда навпаки (відібрати у дрібних і віддати великим). Олексій Циден, згадуючи «злодіяння» «Енком», заявив наступне: «Ми вже дійшли до розгляду через компетентні органи».
І тут же, як за помахом чарівної палички, силовики порушили кримінальну справу стосовно керівників «Енком» за статтею «Зловживання довірою». І заявилися в офіси компанії з обшуками.
Підстава - ті ж самі не підтверджені судами борги. Тобто влада не тільки встали на сторону монополіста, а й активно допомагають йому боротися з конкурентами через кримінальне переслідування неугодних ставків.
Втім, кримінальні справи з подачі МРСК Сибири щодо «Енком» порушувалися і раніше. Але в підсумку вони розсипалися через відсутність підстав для переслідування.
У підсумку виходить цікава картина: МРСК Сибіру, використовуючи адміністративні важелі, по суті намагається здійснити рейдерське захоплення електромережевого господарства республіки. І все це відбувається під схвальні вигуки вищих чиновників уряду Бурятії іУкаіни. Підсумок може бути сумний. Якщо віддати всі мережі електричного монстру, то розплачуватися за це доведеться всім жителям Бурятії довгі і довгі роки.
Артем Самсонов, «Номер один».