Дорожня карта будівництва, економіка і життя
Дорожня карта будівництва - четвертий з планів заходів щодо поліпшення ділового клімату, розроблених під егідою Агентства стратегічних ініціатив (АСД) представниками бізнесу за підтримки федеральних міністерств. Раніше урядом вже були затверджені дорожні карти, спрямовані на вдосконалення нормативно-правової бази і державних інститутів у сфері енергетики, митниці та експорту.
У створенні документа взяли участь представники таких будівельних компаній, як «Барклі», «Система галс девелопмент», СУ-155, «МРгруп» та ін. Разом з підприємцями в робочій групі при АСИ працювали чиновники Мінекономрозвитку, Мінрегіону, антимонопольної служби, апарату уряду . Але, незважаючи на таку тісну кооперацію держави та бізнесу, урядом було прийнято менше половини пропозицій підприємців.
Також дорожня карта перед-сматрівает встановлення на федеральному рівні вичерпного переліку адміністративних процедур в сфері житлового і промислового будівництва. Це означає, що федеральні і регіональні влади не матимуть права вимагати від забудовників документів і відомостей за межами встановленого списку.
«Зняття частини бар'єрів призведе до збільшення обсягів зведеного житла і зростання конкуренції між забудовниками за якістю і вартістю побудованих об'єктів, що в свою чергу відповідає інтересам українських громадян, які розраховують на якісне і недороге житло», - впевнений Л. Казінец. Крім того, спрощення погоджень також позитивно позначиться на промисловому секторі. «Чим менше зайвих процедур і бюрократії, тим легше національному виробнику. Ухвалення дорожньої карти дозволить швидше будувати заводи і інноваційні підприємства, додасть імпульс розвитку економіки », - пояснив він.
Підприємці сподіваються на те, що дорожня карта буде пройдена в термін, оскільки вона з'явилася з ініціативи президента та за підтримки голови уряду. Але, як відомо, більшість бар'єрів для бізнесу створюється на регіональному та муніципальному рівнях. І основну частину заходів дорожньої карти повинні реалізовувати регіональні і муніципальні влади. Але в тому, що вони відносяться до них з тим же ентузіазмом, що і президент, впевненості немає.
Дорожня карта може заробити в повній мірі, якщо буде передбачено покарання чиновників, які не виконують прописані в ній процедури або гальмують процеси проходження цих процедур, вважає В. Заренков.
Норма без санкцій - це декларація, а дорожня карта всього лише напрямок руху, а не сам рух, нагадує віце-президент РСПП Віктор Плескачевский. Ризики невиконання дорожньої карти він також бачить сконцентрованими на місцевому чиновницькому рівні: чиновники, які «сидять» на конкретних процедурах, можуть надати потужний опір і ігнорувати терміни і заходи карти, адже вони фактично забирають їх хліб. Щоб домогтися хоча б половини результатів, запланованих картою, будівельники повинні прагнути брати участь в створенні конкретних нормативних актів на всіх рівнях влади і бути її кваліфікованими опонентами.