Договір або контракт по 44-ФЗ - в чому різниця
Згідно з пунктом 3 статті 1 44-ФЗ закон регламентує взаємовідносини між замовником і постачальником товарів і послуг, які оформляються цивільно-правовим договором. При цьому поняття контракт використовується в нормативному документі, як синонім слова договір. З цього робиться логічний висновок, що особливої різниці між цими поняттями немає.
Що таке договір і в чому його відмінність від контракту
Договором називається угода, досягнута між двома або кількома особами. У ньому обмовляється встановлення, припинення або зміна цивільних прав та обов'язків. Точно таке ж визначення дається і терміну контракт. Тому в рамках 44-ФЗ принципової різниці в цих поняттях немає. Сучасне законодавство говорить про те, що термін договір поширюється не тільки на угоди, оформлені в письмовому вигляді, але і на усні домовленості.
Договір і контракт повинні включати в себе наступну інформацію:
- Правила поставки товару або надання послуг.
- Порядок оплати.
- Систему вирішення конфліктних ситуацій.
- Можливі ризики, в тому числі і форс-мажорні обставини.
- Можливі відхилення від умови договору.
- Відповідальність сторін.
І договір і контракт матимуть однакову структуру, яка вже усталилася в комерційній практиці. Документ складається з наступних основних розділів:
- Преамбула, в якій прописуються найменування сторін.
- Предмет контракту.
- Умови поставки товару або надання послуг.
- Порядок оплати.
- Відповідальність сторін.
- Форс-мажор.
- Інші умови.
- Реквізити сторін.
Правила укладення договорів і контрактів регламентуються не тільки 44-ФЗ, але і Цивільним кодексом РФ. У ньому пропонується використовувати поняття контракт для тих угод, в яких однією зі сторін виступає державна організація. Такі ж правила передбачає і Бюджетний кодексУкаіни.
В якій ситуації полягає контракт, а в який договір
Якщо замовником виступає муніципальне підприємство, яке здійснює закупівлю від імені муніципального освіти, то рекомендується оформляти стосунки з постачальником за допомогою укладення муніципального контракту.
Органам державної влади, органам управління позабюджетними державними фондами, а також казенним установам радиться оформляти угоди у вигляді державних контрактів.
Договір може бути укладений не тільки з юридичною особою. Таким способом дозволено оформлювати угоди з індивідуальними підприємцями, а також фізичними особами.
Незважаючи на такі рекомендації Мінекономрозвитку підтверджує той факт, що з юридичної точки зору різниці між контрактом і договором немає. Форма документування взаємовідношення ніяк не залежить від виду закупівлі та її об'єкта.
Таким чином, при оформленні взаємин між державним замовником і постачальником в рамках 44-ФЗ не має особливого значення назва документа. Можна укладати як договір, так і контракт. Набагато важливіше дотримуватися порядок його укладення і витримувати всі регламентовані терміни.