Державний кредит як економічна і фінансова категорія

Державний кредит представляє собою одну з форм існування державних фінансів поряд з бюджетами та позабюджетними державними фондами і входить в число основних способів залучення державою додаткових грошових коштів і збільшення його фінансових можливостей.

Державний кредит - це особлива, багато в чому відокремлена частина фінансової системи. Вона має свої джерела доходів, їх особливе призначення і порядок використання.

Існування державного кредиту цілком закономірно, так як кредитне фінансування витрат держави обумовлено об'єктивним протиріччям між дією закону неухильного зростання суспільних потреб та обмеженими бюджетними можливостями держави.

Державний кредит відрізняється від інших видів кредиту. При запозиченні коштів державою забезпеченням кредиту служить все майно, що перебуває в його власності, майно даної територіальної одиниці або будь-якої її дохід.

На рівні центрального уряду державні позики не мають конкретного цільового характеру.

1. Через розподільну функцію державного кредиту здійснюється формування централізованих грошових фондів держави або їх використання на принципах строковості, платності і зворотності. Виступаючи в ролі позичальника, держава забезпечує додаткові кошти для фінансування своїх витрат.

Розміщення нових державних позик для погашення заборгованості за вже випущеними називається рефінансуванням державного боргу.

2. Регулююча функція державного кредиту полягає в тому, що, вступаючи в кредитні відносини, держава вільно чи мимоволі впливає на стан грошового обігу, рівень процентних ставок на ринку грошей і капіталів, на виробництво і зайнятість. Держава регулює грошовий обіг, розміщуючи позики різних груп інвесторів.

Велику роль в стимулюванні розвитку виробництва і зайнятості відіграють кредити, що надаються за рахунок бюджетів територій або позабюджетних фондів. З їх допомогою забезпечується прискорений розвиток певних районів або необхідних напрямів економіки тієї чи іншої території.

3. Контрольна функція державного кредиту органічно вплітається в контрольну функцію фінансів. Але вона має свої специфічні особливості: тісно пов'язана з діяльністю держави і станом централізованого фонду грошових коштів; охоплює рух вартості в обидві сторони, оскільки передбачає повернення і воз-мездность отримання коштів; здійснюється не тільки фінансовими структурами, а й кредитними інститутами.

Інститут економіки і права Івана Кушніра