Державний або муніципальний контракт на надання послуг

форма контракту

Як правило, державний (муніципальний) контракт підписується сторонами в простій письмовій формі єдиним документом (п. 1 ст. 161 ЦК України). Законодавство про закупівлі допускає укладення контракту у вигляді електронного документа, завіреного посиленою електронним підписом сторін (ст. 70 Закону № 44-ФЗ).

Предмет контракту

Федеральний закон № 44-ФЗ прямо наказує, що контракт на надання послуг для державних або муніципальних потреб полягає на умовах, які зазначені в повідомленні про здійснення закупівельної процедури, запрошенні на участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), в документації про закупівлю, заявки і т.д. (Ст. 34 Федерального закону № 44-ФЗ). Так, вид діяльності, перелік дій виконавця вказується в даному розділі - предмет контракту - докладно. Вказується також місце надання послуг. Причому ці умови повинні відповідати умовам проекту державного (муніципального) контракту, що є додатком до конкурсної документації або повідомленню. Ось так порядок складання даного розділу представлений в сервісі Конструктор договорів системи Консультант Плюс:

Державний або муніципальний контракт на надання послуг

якість послуг

Умови про якість послуг за державним контрактом обов'язково має бути присутнім в контракті на тій підставі, що п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закону № 44-ФЗ наказує, що в документації про проведення закупівлі має бути вимога про якісні характеристики послуг. А раз контракт укладається відповідно до документацією, отже, він повинен містити умови про якість надаваних переможцем послуг. Якщо послуги повинні відповідати встановленим законодавчо стандартам, регламентам, технічним умовам, вимогам про технічне регулювання, то в контракті досить посилання на дані документи:

Державний або муніципальний контракт на надання послуг

Терміни та умови виконання контракту

Термін виконання - також одна з необхідних умов документації (сповіщення), а значить, і контракту. Якщо укладається контракт, де не передбачається наявність графіка робіт, то терміни початку і закінчення надання послуг фіксуються за загальними правилами - календарною датою, вказівкою на подію і т.д. Частина 12 ст. 34 Федерального закону № 44-ФЗ містить випадок, коли контракт обов'язково повинен містити в собі графік надання послуг: термін дії контракту більше трьох років і сума його понад сто мільйонів рублів.

Серед умов виконання контракту опису підлягають наступні моменти - яка сторона надає матеріали, і необхідне обладнання для надання послуг, можливості (або обов'язки) залучення третіх осіб (співвиконавців) до виконання контракту, як здійснюється інформування замовника про процес надання послуг, порядок оформлення результатів наданої послуги (причому в силу ч. 13 ст. 34 Федерального закону № 44-ФЗ оформлення результатів надання послуг - одна з необхідних умов контракту).

За допомогою завжди можна звернутися до Конструктору договорів, який запропонує правильні формулювання:

Державний або муніципальний контракт на надання послуг

Ціна послуг і порядок оплати

З ціною державного контракту все просто - вона є твердою протягом всього терміну виконання держконтракту. Так встановлено імперативно частиною 2 ст. 34 Федерального закону № 44-ФЗ.

При описі порядку оплати вирішуються такі питання: попередня, змішана або подальша оплата, безготівковим розрахунком або в іншій формі, на підставі яких документів замовник повинен здійснити оплату і ін.

Забезпечення виконання контракту

Законодавство про закупівлі визначає випадки, коли замовник має право не встановлювати умови про забезпечення, і коли забезпечення повинно бути встановлено обов'язково. Якщо забезпечення контракту включається в його умови, то вказується:

Відповідальність сторін контракту

Відповідальність за державним (муніципальним) контрактом, в тому числі за контрактом на надання послуг, також встановлена ​​імперативно, частиною п'ятою статті 34 Федерального закону № 44-ФЗ. Для сторін контракту вона різна.

припинення контракту

Контракт може бути припинений:

  • по згоді сторін;
  • в зв'язку з відмовою сторони контракту від його виконання;
  • розірванням його в судовому порядку.
При розірванні контракту за угодою сторін складається двосторонню угоду, що визначає, з якого моменту припиняється контракт. При цьому відомості про виконавця розірваного за угодою сторін контракту не вносяться до реєстру недобросовісних постачальників.

Сторона контракту має право відмовитися виконувати контракт в односторонньому порядку, але тільки якщо така можливість буде прямо передбачена умовами контракту. Але тут слід враховувати ч. 19 ст. 95 Федерального закону № 44-ФЗ, згідно з якою виконавець може відмовитися тільки в тому випадку, якщо контракт містить умову про односторонню відмову замовника.

Розірвання контракту через суд регулюється загальними нормами ЦК РФ. причому сторони можуть в контракті передбачити і окремі, не зазначені у Цивільному кодексі України, випадки для розірвання держконтракту через суд. Контрагент, до речі, в цьому випадку потрапить до реєстру недобросовісних виконавців.

Прописати умови даного розділу легко за допомогою Конструктора договорів:

Державний або муніципальний контракт на надання послуг

На що слід звернути увагу, маючи справу з контрактом на надання послуг для державних або муніципальних потреб:

  1. Включення більшості умов в державний чи муніципальний контракт строго регламентовано Федеральним законом № 44-ФЗ. Відсутність будь-яких необхідних нормативних актів або їх невідповідність встановленим формулювань можуть привести до негативних наслідків для посадових осіб замовника послуг. Антимонопольний орган може залучити їх до адміністративної відповідальності за ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП України.
  2. При оформленні розділу контракту про підсудність спорів зверніть увагу на наявну неоднозначну судову практику про можливість вказівки на розгляд спорів третейським судом. Численні судові суперечки приводили до визнання недійсною третейського застереження і навіть до залучення замовника до відповідальності за наявність такого формулювання в контракті.
Державні контракти набувають все більшого значення в економіці, причому розширюються саме сфери закупівель послуг. Все частіше державні замовники потребують медичних, аудиторських, освітніх послугах, послугах зв'язку і т.д. Законодавче регулювання надання послуг для державних і муніципальних потреб специфічне - до цих правовідносин застосовуються і норми Цивільного кодексу РФ, і норми спеціальних законів, зокрема, Федерального закону № 44-ФЗ. І хоча процес укладення та виконання державних контрактів в сфері надання послуг для держпотреб досить чітко регламентований, залишається чимало спірних ситуацій і є багато суперечливої ​​судової практики, які слід враховувати при укладенні контракту на надання послуг з державним або муніципальним замовником.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram

Дорогі Новомосковсктелі, якщо ви помітили помилку чи опечатку, допоможіть нам її виправити! Для цього виділіть помилку і натисніть одночасно клавіші «Ctrl» і «Enter». Ми дізнаємося про неточність і виправимо її.

PPT.RU - Влада. Право. Податки. бізнес

Ваші персональні дані обробляються на сайті з метою його функціонування в рамках Політики щодо обробки персональних даних. Якщо ви не згодні, будь ласка, покиньте сайт.