Державні запозичення і їх форми »

Сутність і завдання державних запозичень ................................. .3

Форми і методи державних запозичень .................................. 5

Внутрішні і зовнішні державні запозичення ........................... ..9

Сутність і завдання державних запозичень

Актуальність вивчення теми державних запозичень обумовлена ​​тим, що на сучасному етапі проблема бюджетного дефіциту вУкаіни не є головною проблемою економіки Укаїни, але зберігає свою актуальність, оскільки більшість економічних проблем ведуть саме до неї. І те, що зараз за офіційними даними дефіцит держбюджету подолано, не означає, що він залишився в минулому назавжди і не повториться в майбутньому. Рівень податків та державних витрат дозволяє бюджету відігравати провідну роль в забезпеченні економічного зростання та зайнятості працівників. Бюджет є важливим важелем впливу на хід суспільного відтворення і стимулювання економічного зростання. Бюджетний механізм є важливим інструментом довгострокової структурної політики. Він використовується для проведення великих структурних зрушень: в інтересах швидшого розвитку наукомістких виробництв, прогресивних науково-технічних змін в національному господарстві, піднесення відстаючих в економічному відношенні регіонів. Зросла регулююча роль бюджету дала підставу західним вченим розглядати його як план фінансового устрою, який служить засобом досягнення економічної стабільності і виконує функції вбудованого бюджетного стабілізатора. Відповідно до бюджетного кодексу приймається Федеральний закон про бюджет на поточний рік, на підставі якого країна живе протягом одного року, витрачаючи ресурси на господарську діяльність, проводячи зовнішню і внутрішню політику держави.

Державні запозичення, здійснювані у вигляді позик і кредитів, призводять до формування в розпорядженні органів державної влади додаткових коштів, спрямованих на задоволення суспільних потреб. Виходячи з вищевикладеного, державні запозичення можна визначити, як відношення з приводу перерозподілу тимчасово вільних грошових коштів юридичних і фізичних осіб, урядів іноземних держав і міжнародних фінансових організацій у вигляді державних позик і кредитів, в результаті яких в розпорядженні органу державної влади (позичальника) формуються додаткові фінансові ресурси.

Державні запозичення стають одним з найбільш привабливих засобів для вирішення проблем бюджетного дефіциту.

Використання податкових інструментів з метою покриття бюджетного дефіциту стикається з двома істотними обмеженнями:

1) ставки податків не можуть підвищуватися безмежно: в разі надмірного підвищення податкових ставок неминуче настає згортання ділової активності, втеча капіталу за кордон і т.п .;

2) навіть у разі прийняття закону про підвищення податкової ставки податкові доходи, що розраховуються за новими підвищеними ставками, почнуть надходити в бюджет, як правило, не раніше ніж через рік.

Використання незабезпеченої емісії для покриття бюджетного дефіциту неминуче призводить до наростання інфляційних процесів і розладу грошово-кредитної системи держави.

У порядку державних запозичень кошти можуть надходити з різних джерел від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав, різних міжнародних фінансових організацій.