Державне управління як частина соціального управ-ління

ПИТАННЯ 1 Характерні риси керуючого впливу.

Управління - це діяльність або вплив суб'єкта на об'єкт ( «людина - техніка», «людина - технологія», «людина - природа», «людина - техніка - природа»), особливість цього впливу полягає в тому, що суб'єктом завжди є людина. Керують суспільством, державою, галузями і сфе-рами народного господарства, підприємствами, організаціями, фірмами і т. Д.

Діяльність - специфічна для людини форма активності, спрямована на доцільне перетворення навколишнього світу.

Мета діяльності - потреба особистості і суспільства.

Потреба - джерело людської активності, що виникає в результаті неузгодженості реального стану індивіда і оптимального для нього стану як біологічної істоти, представника людського роду і індивідуальності.

Потреби діляться на матеріальні і духовні.

Елементи управління або керуючого впливу:

· Усвідомлення діяльності у вигляді мотивації;

· Оцінка особистої актуальності;

· Вироблення рішень як цілі подальшого перетворення просто ситуа-ції в цільову ситуацію;

· Вибір засобів діяльності для реалізації рішення.

· Носить комплексний характер;

· Зосереджена на виконанні громадських функцій;

· Здійснюється штучно створеними засобами.

ñ місцеве самоврядування;

ñ групова (колективна) саморегулююча (суб'єкт група людей), яка діє вільно, на власний розсуд і в той же час з ура-те норм культури управління.

Управління - це явище штучної природи, воно створено людьми для со-знательно саморегуляції своєї життєдіяльності.

Управління - цілепокладання, організуючий і регулюючий вплив лю-дей на суспільну, колективну і групову життєдіяльність, осу-ється як безпосередньо (самоврядування), так і через спеціально створені структури (держава, громадські об'єднання. Партії, фор-ми).

Управління - це постановка мети і вибір методів, дій, спрямованих на отримання кінцевого результату, здійснюється через вплив людей.

Управління - це планування, організація, мотивація і контроль.

Багатогранність або подвійність управління полягає в тому, що суб'єктом і об'єктом управління може виступати сама людина.

ПИТАННЯ 4 Специфіка суб'єктів управління

Специфіка - особливість; щось характерне для даного конкретного об'єктивним та, області діяльності і т. д.

Відповідно специфіці суб'єктів управління виділяють:

державне управління (суб'єкт управління - держава)

громадське управління (суб'єкт управління - суспільство і держава)

менеджмент (суб'єкт управління - підприємець, власник, господар).

ПИТАННЯ 5 Сутність і призначення державного управління та місцевого самоврядування

Державне управління - діяльність, явище, процеси, наука, синте-зірованним галузь знань (філософія, історія, етика, політологія, психологія, соціологія, економіка, психологія) і навчальний курс.

Призначення державного управління - регулювання державою різних відносин в суспільстві шляхом застосування державної влади та використання прямих і зворотних зв'язків.

Місцеве самоврядування - самостійна і відповідальна діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоуправле-ня питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історія-чеських і місцевих традицій.

Призначення місцевого самоврядування - будучи первинним рівнем організації публічної влади максимально наближеним до населення при-викликано забезпечувати стійкість всієї системи публічно-владних інститутів.

ПИТАННЯ 6 Культура управління як надприродне явище і елемент сучасного управління.

Культура управління - єдність управлінських знань, концепцій, про-грам, цінностей, управлінських та організаційних відносин на даному етапі управлінської діяльності.

Етапи формування культури управління:

· Формування знань, концепцій, програм

· Мотивація творчої діяльності в сфері управління

· Затвердження в суспільстві поваги до суспільних інститутів, дер-жави, законам, моралі, праву.

· Розробка і впровадження управлінських технологій.

Три типу управлінських культур:

ПИТАННЯ 7 Різноманітність суб'єктів управління.

Інтелект управління - здатність успішно реагувати на будь-яку, осо-бенно нову ситуацію шляхом виконання відповідних дій.

Суб'єкт управління - керівник, колегіальний орган (комітет, ...).

Менеджер - управлінець в бізнесі, державі, громадських організаціях, збройних силах.

Менеджмент - процес здійснення керівництва людьми з урахуванням осново-які вважають уявлень про людський характер і поведінку.

Лідер - управлінець, висунутий, як правило, стихійно, з безумовними ка-кість управлінця, може володіти формальними і неформальними повно-мочіямі.

Керівник - володіє формальними повноваженнями управлінець.

Керівництво - це влада, феномен, похідний від офіційних відносин. Призначається ззовні і має право на санкції.

Синтетична теорія лідерства - ефективність керівництва визначається не стільки особистими якостями керівника, скільки стилем його поведінки по відношенню до підлеглих.

ПИТАННЯ 8 Мета і завдання підготовки студентів за спе-ціальності «Державне і муніципальне управління»

Мета - підготовка фахівців у своїй області, котрі намагаються відстояти прерогатив-ви держави.

· Вивчення органів управління на різних рівнях (федеральному, регіо-нальному, місцевому).

· Входження в кадровий склад і еліту управлінських кадрів.

· Оволодіння теорією прийняття державних рішень, управління в різних ситуаціях, політичне прогнозування, технологією зв'язку об-громадськості та держави.

Аналіз оволодіння навичками виявлення проблем та знаходження шляхів їх рі-ня з використанням двох основних способів (ситуативного і системного).

Ситуативний: вибір методик для вирішення завдань,

передбачення можливих наслідків,

правильна інтерпретація ситуації,

використання конкретних прийомів, що дають найбільший по-ложітельний ефект.

Системний: формулювання цілей і їх послідовності,

побудова узагальненої моделі реальної ситуації,