Державне регулювання як функція управління - банк безкоштовних рефератів, курсових,

Державне врегулювання

Державне регулювання в широкому сенсі виражається у встановленні державою загальних правил поведінки (діяльності) учасників суспільних відносин і їх коригування залежно від мінливих умов. Його суб'єктами є органи законодавчої (представницької) і виконавчої влади.

нормативне регулювання шляхом встановлення загальних правил;

його оперативну коригування відповідно до реальних завдань, які належить вирішувати управління;

контроль за виконанням правових норм, що регулюють ті чи інші відносини;

державний захист прав і інтересів учасників суспільних відносин, врегульованих відповідними правилами;

координацію і загальний напрям їх діяльності;

сприяння її успішному здійсненню;

визначення пріоритетів у структурній політиці;

державні контракти (договори);

ліцензування та ін.

ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ УПРАВЛІННЯ

Поняття і цілі організації управління

Адміністративно-правова організація управління є закріплена нормами адміністративного права система суб'єктів, покликаних здійснювати управління, їх статус, включаючи взаємовідносини цих суб'єктів всередині і поза цією системою,

Елементами адміністративної організації управління є:

органи виконавчої влади;

інші органи управління, що входять в розгалужений організаційний механізм здійснення функцій виконавчої влади;

норми адміністративного права, що встановлюють відповідний статус всіх ланок системи управління, в тому числі із службовців;

найважливіші параметри їх відносин, окреслених адміністративним правом;

правова відповідальність суб'єктів, що випливає з їх адміністративно-правового становища.

Поняттям організації управління охоплюється як державне, так і недержавне управління в тій мірі, в якій воно регламентується адміністративним правом.

Правові основи організації управління

Види правових актів з організації управління по юридичній силі:

закони Укаїни;

постанови палат Федеральних Зборів;

конституції, статути і закони суб'єктів Укаїни. Статути суб'єктів Укаїни, крім республік, мають велике значення для організації управління на рівні цих суб'єктів. В статутах, прийнятих законодавчими (представницькими) органами відповідних суб'єктів Укаїни, вирішуються найважливіші питання структури органів управління та їх статусу;

підзаконні акти Президента Укаїни і органів виконавчої влади.

За змістом розрізняються:

загальні правові акти, що поширюють свою дію на суспільні відносини незалежно від того, в якій сфері чи галузі вони виникають;

спеціалізовані, які регламентують питання організації управління в окремих галузях і сферах.

Міжгалузеві початку в управлінні

Федеральними органами міжгалузевого управління є:

Міністерство економіки РФ

Міністерство фінансів РФ

Державний митний комітет РФ

Міністерство України з антимонопольної політики і підтримки підприємництва

Федеральна службаУкаіни у справах про неспроможність і фінансового оздоровлення

Під монополістичної діяльністю розуміються суперечать антимонопольному законодавству дії (бездіяльності) суб'єктів господарювання чи органів виконавчої влади України та її суб'єктів, органів місцевого самоврядування, спрямовані на недопущення, обмеження або усунення конкуренції.

Недобросовісна конкуренція - будь-які, спрямовані на придбання переваг у підприємницькій діяльності дії господарюючих суб'єктів, які суперечать положенням чинного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимогам добропорядності, розумності та справедливості і можуть заподіяти або заподіяли збитки іншим господарюючим суб'єктам - конкурентам - чи завдати шкоди їхній діловій репутації .

Природна монополія - ​​це такий стан товарного ринку, при якому задоволення попиту ефективніше за відсутності конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва, а товари не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами, у зв'язку з чим попит на товарному ринку на товари, що виробляються суб'єктами природних монополій, в меншій мірі залежить від зміни ціни на цей товар, ніж попит на ці види товарів.

До числа природних монополій відносяться:

транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами;

транспортування газу по трубопроводах;

послуги з передачі теплової та електричної енергії;

послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку;

послуги транспортних терміналів, портів та аеропортів.

встановлення обов'язкових споживачів і мінімального рівня їх обслуговування;

контроль за здійснюваними операціями;

застосування запобіжних заходів та відповідальності за незаконну діяльність.

Органи державного управління галузями промисловості

Міністерство палива та енергетики РФ

Федеральна енергетична комісія РФ

Міністерство економіки РФ

Міністерство України з атомної енергії

Держкомітет України по будівельної, архітектурної та житлової політики

Міністерство сільського господарства і продовольства РФ

Державний контроль (нагляд) в управлінні промисловістю

Федеральний гірський і промисловий надзорУкаіни

Федеральний надзорУкаіни з ядерної та радіаційної безпеки

Органи енергетичного нагляду

Міністерство України з антимонопольної політики і підтримки підприємництва

Федеральна службаУкаіни у справах про неспроможність і фінансового оздоровлення

Місцеве самоврядування і промисловість

Органи місцевого самоврядування мають право:

створювати підприємства для здійснення господарської діяльності, реорганізовувати і ліквідовувати їх;

визначати умови та порядок їх діяльності, затверджувати їх статути, призначати керівників;

регулювати ціни і тарифи на продукцію цих підприємств.

Органи державного управління сільським господарством

Міністерство сільського господарства і продовольства РФ

Федеральна продовольча корпорація при МінсельхозпродеУкаіни

Організаційно-правова система державного управління

будівництвом і житлово-комунальним господарством

Державний Комітет України по будівельної, архітектурної та житлової політики

Головна державна житлова інспекція ГосстрояУкаіни і інспекції суб'єктів РФ

державного управління комунікаціями

Міністерство шляхів сполучення РФ

Міністерство транспорту РФ

Федеральна авіаційна службаУкаіни

Федеральна дорожня службаУкаіни

Міжвідомча комісія з використання повітряного простору

і управління повітряним рухом РФ

Міністерство зв'язку РФ

Органи державного управління зв'язком

Державний Комітет України з питань зв'язку та інформатизації

Державна фельд'єгерська служба України при Уряді РФ

Державний контроль на транспорті та зв'язку

ГИБДД МВДУкаіни

Головна державна інспекція з нагляду за технічним станом самохідних машин та інших видів техніки при МінсельхозпродеУкаіни

Річковий регістр і Морський регістр при МінтрансеУкаіни

українська транспортна інспекція

Уповноважені посадові особи залізничного, морського, річкового,

повітряного, міського, електротранспорту

Органи державного управління природокористуванням

і охороною природних ресурсів

Міністерство природних ресурсів РФ

Держкомітет України з охорони навколишнього середовища

Державний земельний комітет РФ

Федеральна службаУкаіни по геодезії і картографії

Федеральна служба лісового хозяйстваУкаіни

Федеральна службаУкаіни по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища

Державний контроль (нагляд) у сфері природокористування

і охорони природних ресурсів

Міністерство природних ресурсів РФ

Держкомітет України з охорони навколишнього середовища

Федеральний гірський і промисловий надзорУкаіни

Міністерство охорони здоров'я РФ

Органи державного управління торгівлею

Міністерство торгівлі РФ

Державна інспекція з торгівлі, якості товарів і захисту прав споживачів

УПРАВЛІННЯ ФІНАНСАМИ І КРЕДИТОМ

Організаційно-правова система державного управління

фінансами і кредитом

Фінансування - це безповоротне, безоплатне виділення коштів (в основному, державним організаціям);

Кредитування - це ще одне, оплатне, термінове надання грошових коштів як державним, так і недержавним організаціям.

Основними різновидами фінансової діяльності держави є:

бюджетна (освіту і витрачання грошових коштів для забезпечення функцій держави);

податкова (податковий облік, податковий контроль і державний примус у випадках податкового законодавства);

кредитна (регулювання грошово-кредитних відносин, в тому числі в процесі банківської діяльності);

страхова (формування грошових фондів, призначених для захисту майнових інтересів фізичних і юридичних осіб при настанні певних подій - страхових випадків - за рахунок внесків, що сплачуються страхувальниками, або за рахунок бюджету);

валютна (регулювання валютних операцій, підтримку національної валюти, формування валютних резервів країни, валютний контроль);

організація грошового обігу і розрахунків (захист і забезпечення стійкості рубля, грошова емісія, організація виробництва, зберігання, інкасації готівки).

Органи державного управління фінансами

Міністерство фінансів РФ

Федеральна комісія з ринку цінних паперів

українська фінансова корпорація

Організація кредитної справи

Банки - це комерційні установи, які є юридичними особами, яким представлено право залучати грошові кошти від юридичних і фізичних осіб і від свого імені розміщувати їх на умовах повернення, платності і терміновості, а також здійснювати інші банківські операції. Утворюються вони на основі будь-якої форми власності (в тому числі і з залученням іноземного капіталу) і здійснюють свою діяльність на комерційній основі.

Центральний банк Укаїни (БанкУкаіни) є головним банком Укаїни і знаходиться в її власності.

Основні завдання ЦБ:

регулювання грошового обігу;

забезпечення стійкості рубля;

проведення єдиної федеральної грошово-кредитної політики;

нагляд за діяльністю комерційних банків та інших кредитних установ;

випуск в обіг та вилучення з обігу грошових знаків (емісія);

організація виготовлення грошових знаків.

Організація податкового справи

Основні функції Міністерства України по податках і зборах:

контроль за виданням міністерствами і відомствами та іншими організаціями нормативних документів, пов'язаних з оподаткуванням, і в необхідних випадках постановка питання про скасування не відповідають чинному законодавству актів;

повернення надміру стягнутих і сплачених податків до бюджету через банки та інші фінансово-кредитні органи;

проведення перевірок грошових документів в міністерствах, відомствах, підприємствах, установах і організаціях будь-якої форми власності, у громадян, включаючи іноземців та осіб без громадянства;

забезпечення своєчасного і повного обліку платників податків.

Податкова поліція покликана виявляти, попереджати і припиняти податкові злочини і правопорушення; попереджати, виявляти і припиняти корупцію в податкових органах. Керівництво єдиною централізованою системою органів податкової поліції щодо виконання покладених на неї завдань здійснює Федеральна служба податкової поліції Україна (ФСНПУкаіни), що є федеральним органом виконавчої влади. Систему податкової поліції складають крім ФСПП органи податкової поліції в суб'єктах Укаїни (департаменти, управління, відділи - наприклад, районні та міжрайонні).

У здійсненні фінансового контролю в різноманітних організаційно-правових формах беруть активну участь всі фінансові, кредитні і податкові органи.

Контрольно-ревізійне управління МінфінаУкаіни

Органи державного управління

Міністерство торгівлі РФ

Міністерство України у справах СНД

Державний митний комітет

Організація митної справи

ГТК - федеральний орган виконавчої влади, який здійснює безпосереднє керівництво митною справою в країні. Діє він безпосередньо або через регіональні митні управління, митниці та митні пости.

в сфері зовнішньоекономічної діяльності

Органи митного контролю

Опис предмета: «Державне регулювання»

Державне регулювання економіки - форма управління економікою, що представляє собою вплив, вплив державних органів на економічні процеси. Воно застосовується в умовах, коли об'єкт управління безпосередньо не підпорядкований суб'єкту управління, тобто якомусь державному органу.

література

готові роботи