Державне будівництво особливості територіального устрою

Державне будівництво особливості територіального устрою

Державне будівництво територій.


Проведені дослідження в сфері державно-територіального устройстваУкаіни виявили наступні фактори, в тій чи іншій мірі впливають на життєздатність країни:

  • - територіальний фактор - рівномірна розвиненість;
  • - фактори народонаселення - залежність рівня життя від регіону проживання, гармонія релігійних, культурних, духовних і національних відносин, традицій, забезпечення російської цивілізаційно-ціннісної скріпи;
  • - фактор управління - ефективність системи управління.

Встановлено, що на стан факторів державно-територіального устрою впливають такі основні проблеми:

Так що ж потрібно зробити? Які управлінські рішення необхідно зробити? Ну, по-перше, для забезпечення рівномірної розвиненості суб'єктів України і цілісності країни необхідно: відрегулювати порядок розробки та реалізації регіональної політики РФ, а так само сімметрізація федеративної структури; єдність правового і економічного простору, спільність сполучних Федерацію і її суб'єкти інтересів і «правил гри»; посилення механізмів, що забезпечують цілісність системи; інтенсивне горизонтальне взаємодія між регіонами; децентралізація бюджетних фінансів з одночасним посиленням механізмів контролю за їх використанням; збалансованість податкових і міжбюджетних відносин; розвиток інфраструктурних комунікацій між регіонами; усунення перешкод на шляху внутрішньосистемних комунікацій; ліквідація феномена складені суб'єктів РФ; зняття статусних обмежень, виключення з Конституції України положень про нерівноправність суб'єктів України (зокрема, положень про державний статус національних республік); виключення з Конституції України принципу федеративного устрою - права на самовизначення народів в Укаїни як зазіхає на територіальну целостностьУкаіни; регулювання питань розвитку великих територій країни, що характеризуються кліматичними, господарськими та демографічними особливостями, а також питань забезпечення суверенітетаУкаіни над зазначеними територіями.

Все це в п'ятирічний термін має бути реалізовано силами уряду України і Мінрегіону РФ, а для цього необхідні - Закон України «Про поправки до Конституції РФ»; ФЗ «Про основи організації розробки і реалізації регіональної політики в Укаїни»; Доктрина регіонального розвитку РФ; Економічна доктрина РФ; ФЗ «Про розвиток Півночі, Сибіру і Далекого Сходу»; ФЗ «Про федеральних цільових програмах»; Міграційна доктрина; ФЗ «Про систему розселення»; ФЗ «Про територіальний плануванні в РФ».

Нарешті, створення ефективної моделі управління міжнаціональними відносинами, побудованої на російської цивілізаційної основі потребує дотримання принципу багатоконфесійності при лідируючих позиціях РПЦ; збереженні і розвиток російської цивілізаційно-ціннісної скріпи; регулюванні статусу української мови як одного з ключових ланок російської цивілізаційно-ціннісної скріпи. Тут термін вже може визначатися семирічним періодом, а відповідати має уряд РФ. Потрібно прийняття закону України «Про поправки до Конституції РФ»; ФЗ «Про взаємодію органів державної влади та органів місцевого самоврядування з релігійними організаціями в Укаїни»; Доктрина національної політики РФ; ФЗ «про українську мову».