Державна пенсійна система

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

Державна пенсійна система вУкаіни на даний час не єдина. Згідно з чинним пенсійним законодавством, вона складається з двох відносно самостійних пенсійних систем - це обов'язкове пенсійне страхування і державне пенсійне забезпечення. Названі вони так тому, що законодавець, мабуть, хотів провести такий розподіл виходячи з існуючих форм організації пенсійного забезпечення та головним чином в за- лежності від фінансових джерел - страхових платежів і засобів державного бюджету.

Страхова пенсійна система - це система створюваних го- Сударства правових, економічних та організаційних заходів, яка повинна бути спрямована на відшкодування громадянам заробітку (виплат, винагород на користь застрахованої особи), одержуваного ними до встановлення пенсій в порядку обов'язкового страхового забезпечення. Бюджетна пенсійна система - система правових, економічних і організаційних заходів, що створюються державою з метою компенсації громадянам заробітку, втраченого у зв'язку з припиненням державної служби при досягненні встановленої законом вислуги при виході на пенсію; або компенсації шкоди, завданої їх здоров'ю при проходженні військової служби, в результаті радіаційних або техногенних катастроф, в разі настання інвалідності або втрати годувальника, при досягненні встановленого законом віку; або непрацездатним громадянам з метою надання їм засобів до існування.

Відмінностей між двома пенсійними системами багато, тому назвемо лише головні з них: джерела їх фінансування;

коло осіб, які підлягають забезпеченню пенсіями; види пенсій; умови надання пенсій; нормативні правові акти, що регулюють пенсійні відносини; органи, які здійснюють пенсійне забез чення, і ін.

Розглянемо деякі з названих відмінностей і критерії їх розмежування. Джерела фінансових коштів. Урамках страхової пенсійної системи таким джерелом є бюджет ПФР. Він формується головним чином за рахунок страхових внесків; коштів федерального бюд- жета; сум пені та інших фінансових санкцій; доходів від розміщення (інвестування) тимчасово вільних коштів обов'язкового пенсі- ційного страхування. В останні роки з'явилися і інші джерела поповнення бюджету ПФР: це добровільні внески фізичних осіб і організацій, що сплачуються ними не в якості страхувальників або застрахованих осіб. Є й інші джерела, не заборонені законо- давством РФ. Фінансування пенсій за бюджетною пенсійній системі проводиться за рахунок коштів державного бюджету, включаючи феде- ральний, регіональні (суб'єктів Укаїни) і місцеві (муніципальні) бюджети. Ці кошти формуються за рахунок податків, передбачених податковим законодавством, а також інших фінансових джерел.

Право на отримання пенсії за бюджетною пенсійній системі мають українські громадяни, що дотримують умови, передбачені Федеральним законом «Про державне пенсійне забезпечення». Ктаковим відносять, наприклад, федеральних державних службовців, військовослужбовців, учасників Великої Вітчизняної війни, громадян, які постраждали внаслідок радіаційних чи техногенних катастроф, непрацездатних громадян, які не мають право на трудові пенсії. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно що проживає щие на території Укаїни, мають право на отримання пенсії на тих же підставах, що і гражданеУкаіни, якщо інше не передбачено вищезгаданим законом або міжнародними договорами Укаїни.