Держава як суб’єкт відповідальності

Держава як суб'єкт відповідальності. Всякий раз, коли держава стає учасником будь-якого цивільно-правового відносини, воно може бути притягнуто до відповідальності за порушення прав і охоронюваних законом інтересів іншого учасника цих відносин і навпаки. Це загальне правило, що стосується цивільно-правової відповідальності. Однак говорячи про державу як суб'єкт відповідальності, потрібно вести мову про інше - про особливі випадки позадоговірної відповідальності держави за шкоду, заподіяну в певних ситуаціях.

Шкода, заподіяна громадянину або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, в тому числі в результаті видання акта державного органу або органу місцевого самоврядування, який не відповідає закону чи іншому правовому акту, підлягає відшкодуванню . Шкода відшкодовується за рахунок відповідно скарбниці РФ, скарбниці суб'єкта Україна чи скарбниці муніципального освіти (ст. 16 і 1069 ЦК РФ). Таким чином, в законі встановлено загальне правило про відповідальність держави за шкоду, заподіяну її органами або посадовими особами. Така відповідальність настає незалежно від того, чи є орган держави юридичною особою і чи може він самостійно нести відповідальність. Природно, держава не відповідає замість унітарних (казенних) підприємств і установ, які не виконують владних функцій, і їх посадових осіб, що не виключає субсидіарної відповідальності держави за зобов'язаннями зазначених суб'єктів.

К. відповідальності держави в строгому сенсі слова відносяться тільки відшкодування вартості майна та виплата грошової компенсації. Відповідні грошові виплати проводяться за рахунок коштів федерального бюджету Міністерством фінансів України в межах встановлених лімітів.

Шкода (в тому числі моральна), заподіяна громадянинові в результаті незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування як запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, відшкодовується за рахунок скарбниці РФ, а у випадках, передбачених законом, - за рахунок скарбниці суб'єкта Україна або муніципального освіти в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб відповідних правоохраніт тільних органів (ст. 1070 ДК). Шкода, заподіяна цими органами в інших ситуаціях, відшкодовується за загальними правилами про деліктної відповідальності.

В раді випадків держава може приймати на себе обов'язок компенсувати збитки, яких зазнала тими чи іншими особами, причому таке відшкодування не відноситься до заходів відповідальності. Так, згідно зі ст. 306 ЦК у разі прийняття Україною закону, що припиняє право власності, завдані власникові збитки, в тому числі вартість його майна, відшкодовуються державою.

Вимоги, які випливають з перерахованих вище випадків відповідальності держави, можуть бути пред'явлені до Міністерства фінансів України або його органам на місцях і задовольняються за рахунок коштів відповідної скарбниці (ст. 1071 ЦК РФ). Однак у всіх інших випадках відповідальності держави (особливо договірної) далеко не просто знайти конкретного суб'єкта, який не тільки міг би виступити відповідачем, а й мав би кошти, достатні для відшкодування збитків. Така ситуація пов'язана з обраною нашим законодавством плюралістичної моделлю участі держави в майнових відносинах, при якій відсутня універсальний відповідач по будь-яким спорах за участю держави, що дозволяє останньому в ряді випадків йти від відповідальності.

На відміну від кримінального законодавства модернізація цивільного права була спочатку формальною і перебувала в значному відриві від реальних.

Цивільне процесуальне право як елемент системи українського права співвідноситься з кожним із зазначених ланок, але взаємодіє з ними по-різному.

Цивільні права і обов'язки, згідно зі ст. 8 ГК РФ, виникають внаслідок наступних дій: а) з договорів та інших угод.

Цивільне право - провідна галузь приватного права, предметом регулювання якої ... Диспозитивність в цивільному праві - основоположний принцип цивільного права.

Норми цивільного права містилися в основному в Зводі законів цивільних (ч. I. т. Х Зводу законів української імперії).

Як суб'єкти цивільного права громадяни мають правоздатність і дієздатністю. Під правоздатністю розуміється здатність мати цивільні права і нести обов'язки.

Цивільне процесуальне право - одна з галузей українського права, без якого система права не може нормально функціонувати.

Римське цивільне право (jus civile) не укладало загального поняття «особи» (persona) безвідносно до якості його правового положення, що формується в тому числі і публічним.