Держава, як основний інститут політичної влади

Держава - це особлива форма організації суспільства, яка діє на обмеженій території. Держава володіє певними засобами і методами застосування влади всередині суспільства, встановлює певний порядок взаємовідносин між членами суспільства, і залучає до своєї діяльності все населення на встановленої і експансіруемой територіях. Порядок взаємовідносин між членами суспільства і застосування влади визначається: конституцією, законами та іншими правовими документами держави, які є частиною формального устрою держави; а також звичаями, сформованими у суспільстві незалежно від держави, які є підставами для розуміння законів держави і визначають неформалізовані порядок застосування і трактування законів.

10. Держава: сутність, основні риси.

Основні елементи гос-ва: територія, населення і влада. Г-це осн інститут політ сістемиобщества, створюваний для орг-ції та управління життям определ насления на определ території з пом державної влади, що має обязат хар-ер для всіх його громадян Кожне гос-во володіє суверенітетом, тобто повною самост-стю і независ-ма у всіх внутр і зовнішніх справах, явл єдностей органом, осущ-щим верховну владу в своїй країні. Тільки йому приладі право офіц представляти суспільство в цілому, видавати обов'язкові для загального виконання законів і ін норматвние акти, здійснювати правосуддя і захист громадян і країни.

Г - це важнейш політ інститут - це система органів влади, орг-ції та установи, * узгодять інтереси суспільних груп, обеспеч правопорядок країни, захищають суверенітет країни, забезпеч сталий розвиток підсистем т-ва, створ благопр ум для розвитку особистості, захисту її прав і свобод. Сутність гос-ва пов'язана з 1мі 2ма ф-ями, а саме - узгодження інтересів і правопорядку, саме з цих ф-ий начин гос-во. Г метушня в 4 в до н.е.. Екон причина - створення організаційних умов для деят-сти наиб активних і складаються верств т-ва. Сутність Г сост в тому, щоб забезпечить панування економі сильного класу над ін класами і т-ва в цілому. Цей період закінчує, затв-ся новий вид Г - загальнонаціональний, надкласові гос-ва. Соглас інтересів м / д груп суспільства цих Г происх на основі принципу соц справедл і демократії (правові та соц-орієнтований Г-ва). Початок цьому полож законодавчих реформи 70-80х рр 20в в розвинених країнах. Поява гос-ва в історії чол-ва - закономірний рез прагнень людей жити в цивілізованому, упорядкованому заг-ве.

Заг риси. територі, населений і політ влада. Г має специализир органи упр (прав-во, податок систему, органи правопорядку і армію. Г разл м / д собою за формою упр, типу пристрої і політ режиму. Три гілки державної влади. 1. закон вл - федер збори: рада федерацій і держ дума 2. ісп вл - прав-во Україна 3. суд вл - конституційний, верховний, вищий арбітражний, прокуратура РФ

Конгрес має право впливати на президента. Затвердження тих чи інших законів.

Президент США може бути відсторонений від посади шляхом імпічменту, свого роду недовіри до президента. Ендрю Джонсів, в 18 ... році був відсторонений від влади імпічментом. Президентська республіка не набула поширення в Західній Європі. Тільки в Туркменістані і Білорусії.

Напівпрезидентська республіка. Існують в Австрії, Ірландії, Португалії, Фінляндії, Польщі, Україні. Тут (у Франції) вважається сильна президентська влада з ефективним контролем парламенту за діяльністю уряду. Характерною рисою явл. подвійна відповідальність і перед парламентом і перед урядом. У полупрез. республіці президент і парламент обираються народом, але незалежно один від одного. Парламент не може змістити президента. Процедура імпічменту складніша. Президент має право розпустити парламент, але з умовою і призначенням терміну позачергових парламентських виборів. Президент явл.главой гос-ва і верховним головнокомандувачем. Він представляє країну в международ.отношеніях. Володіє правом одноосібно запроваджувати надзвичайний стан. Але під час цього положення не має право розпускати парламент, і під час розпуску парламенту не може водити чрезв.пол. Призначає прем'єр-міністра. У Мінську з прем'єр міністром президент формує кабінет. Сам президент не має право вносити зміни до конституції і закони країни. Але таким правом володіє прем'єр міністр і всі міністри. В Україні міністри не мають права імунітету. Президент головує на засіданнях всіх кабінетів, і відповідає за всіх прийнятих рішень. Парламент має можливість контролювати президента і може вносити міністру вотум недовіри.

Парламентська республіка. ФРН. Тут уряд формується законодавчим органом і відповідальна перед ним. У будь-який момент до парламенту може шляхом голосування висловити своє схвалення або несхвалення в діяльність канслера, міністра або кабінету в цілому. Тут обов'язково суміщення глави уряду і всіх міністрів з ....... керівник уряду, канцлер, перша особа в політ.іерархіі, головний командувач. Армія контролюється штабом. Прем'єр міністр може розпустити парламент і призначити вибори. Тільки Бундестаг (парламент) може ввести чрезв. становище. Але схвалює його президент. Функції президента - тільки представницькі.

В Україні не працює принцип поділу влади. Розрив в принципах організації владних структур. Відсутність поточного контролю ректорату за роботою його депутатів. Занадто велика роль чиновницького апарату в розвитку бізнесу. Канали впливу найпотужніші. Бідою України явл.несовершенство податкового законодавства і наявність тіньової економіки, що це призводить до слабкості бюджету. Україна вважається другим боржників в Міжнародному Валютному фонді. На першому місці Румунія, на третьому Греція. Політичні партії не мають постійного електорату і є штабами зацікавлених группірововк. Судова влада підпорядковується влади виконавчої. Відсутність захисту інтересів громадян. Парламент не пов'язаний з дисципліною і орієнтується на чиновників.