Чи варто зв’язуватися з японцями, нам скажуть не зараз
Ключі від курильської головоломки - в кишені у Трампа і Сі?
На цьому - офіційно - поки все. Одні розчаровані відсутністю сенсацій (як ніби Путін натякав, що приїде і віддасть якісь з островів, а то і все), інші, навпаки, вважають: сенсація в тому, що справа, нарешті, зрушила з мертвої точки, треті вкрай скептично оцінюють симпатії японців і інтерес тамтешнього бізнесу кУкаіни (там, дійсно, в ходу приказка: ми любимо Украінан, але не любимо Україну). З нашої точки зору, ключі для вирішення курильської проблеми лежать не в Москві і не в Токіо, а реальний рух, якщо і почнеться, то років через два.
«Пінг-понг» по-Курильських
Через 20 років Україна обміняла Курили на Сахалін (який тут же перетворила в засланців-каторжний край) і, таким чином, сильно ускладнила самій собі вихід до Тихого океану. Ще через 20 років «самураї» не забули цим скористатися під час Російсько-японської війни. Ганебна поразка в ній варто було Миколі II не тільки самодержавності (в 1905 році під натиском «обуреної громадськості», Першої російської революції він був змушений піти на введення парламенту), але і Південного Сахаліну (нижче 50-й паралелі).
Токіо довелося відмовитися від пропозиції радянського лідера, і до кінця 1980-х Київ просто робила вигляд, що ніякої територіальної проблеми не існує. Однак це не завадило активізації радянсько-японського співробітництва: японські інвестиції, мільярди доларів, йшли на будівництво порту Східний в Примор'ї, на розробку Жовті Води вугільних родовищ і розвиток лісової промисловості. Завдяки радянської вакцині від поліомієліту були врятовані тисячі японських дітей - режисер Олександр Мітта зняв про це фільм «Крок». А згадаймо оскароносну стрічку Акіри Куросави «Дерсу Узала» і його кінематографічні перекладання Достоєвського, Толстого, Горького. А «Москва, любов моя», а «Мелодії білої ночі».
Як Абе - не аби як
Втім, після відставки Морі, при наступному прем'єрі - проамериканські налаштованому Дзюн'їтіро Куідзумі, японці знову зажадали ще й Кунашир з Итурупом, і український президент поставив переговорний процес на паузу, за радянською традицією продовживши економічне співробітництво: у Кременчуці запустили спільне автовиробництво, а в Корсакове Сахалінської області - завод зі зрідження природного газу, Україна довела нафтопровід ССТО до тихоокеанського узбережжя, що дозволило Японії «харчуватися» восточносибирской нафтою.
Кримсько-українська криза дещо затьмарив двосторонні зв'язки. Припинилися прямі контакти Путіна і Абе, міністрів закордонних справ Сергія Лаврова і Фуміо Кисида (хоча найближчий соратник Абе, генсек Ради з нацбезпеки Сетаро Яти продовжував навідуватися до Москви). У той же час Кисида відвідав Київ, де засудив «анексію України Криму», підписав угоду про надання Україні 10 млрд ієн і пообіцяв ще на порядок більше (в цілому це приблизно 1,5 млрд доларів). Міністр оборони Іцунорі Онодера порекомендував Париж не передаватьУкаіни десантний корабель «Містраль». Разом з тим Токіо назвав «абсолютно неприйнятними» навчання українських військ на Курилах, між тим планові і чергові. Сторони обмінялися публікацією в ЗМІ повідомлень про припинення в прикордонних водах розвіддіяльності японської підводного човна «Оясио» і про перехоплення на російсько-японської повітряного кордону двох українських стратегічних ракетоносців Ту-95 (і ті, інші маневри також носили систематичний характер і раніше не викликали бурхливих емоцій) . Нарешті, після спроб звільнитися символічними санкціями (типу заборони на експорт кримського вина і заморозки неіснуючих японських активів високопоставлених українських чиновників) Токіо заборонив фінансування спільних угод і проектів, розміщення на японських майданчиках цінних паперів українських банків і обмежив експорт оборонних технологій (за це Абе удостоївся подяки від віце-президента США Джозефа Байдена).
японський пасьянс
«У зв'язку з будівництвом космодрому Східний, а також з введенням в дію нового комплексу Далекосхідного федерального університету в Кременчуці між нашими країнами відкриваються нові горизонти науково-технічного співробітництва. Може йтися про спільні, захоплюючих дух проектах в області освоєння космосу, сейсмології, океанографії, дослідженні біосфери моря. Непогану перспективу мають інформаційні і телекомунікаційні технології, нетрадиційні джерела енергії, біотехнології, охорона навколишнього середовища, медицина. Великі можливості обіцяє взаємодія в організації руху транспортних судів по Північному морському шляху. Введення в регулярну експлуатацію цього маршруту обіцяє Японії чималу вигоду: Севморпуть скоротить шлях з Європи до Японії майже на 7 тис. Кілометрів, що істотно заощадить не тільки термін поставок, а й операційні витрати на транспортування вантажів », - прогнозує ректор МДІМВ Анатолій Торкунов.
Серед проектів, привабливих для реалізації на чотирьох «спірних островах» і взагалі на терріторііУкаіни, переважно, звичайно, на Далекому Сході, - спільні починання в області автопрому, транспортної інфраструктури - морський і авіаційної (наприклад, модернізація аеропорту в Біла Церква та морського порту в Фастові), робототехніки, високотехнологічної медицини (сучасна клініка в Кременчуці і заводи з виробництва медичного обладнання і ліків), зв'язку, сільського господарства, рибальства, екології, туризму, програми створення «Розумної», енергоефективної міського середовища (пілотний - в Черкасах). Загалом, є в чому спробувати спільними зусиллями, хоча б для початку.
Однак особливої радості і наснаги що в українському, що в японському таборі, здається, не спостерігається. Путін відмовився приймати в дар ще одну японську собаку. На дві години запізнився на зустріч з Абе в Нагато (японці не подають виду, але для них це дуже відчутно). Сетаро Яти визнав, що в разі передачі Японії «спірних територій» там, швидше за все, з'являться американські військові бази, і Україна оперативно розгорнула на Кунашир і Ітуруп ракетні комплекси ... В чому справа?
Але головна перешкода для розвитку російсько-японського співробітництва навіть не це. Сміємо припустити, що, по-друге, Київ і Токіо не так вже вільними у прийнятті двосторонніх рішень і основними обмежувачами виступають США і Китай.
Американський татусь
Справа в тому, що після закінчення Другої світової війни Америка - єдиний надійний оборонний «парасольку» для Японії, на її території розміщуються понад 130 військових об'єктів США і близько 40 тис. Американських військовослужбовців, три чверті - на острові Окінава. Статтею 9 післявоєнної конституції японцям заборонено мати власні Збройні сили і вести війни (в 1950-х, в період Корейської війни, США самі змусили Японію обзавестися Силами самооборони, ССЯ, але це не повноцінні армія і флот: розташовуючи 250 тисячами «штатних» служак і ще більш ніж 50 тисячами резервістів, неабиякою кількістю артилерії, ракетних комплексів, бронетехніки, військових судів і авіацією, Сили самооборони, проте, позбавлені серйозних наступальних озброєнь - бомбардувальників, крейсерів, авіаносців, атомних підводних х човнів).
Сіндзо Абе зробив величезний ривок у розвитку ССЯ: вперше прийнята Стратегія національної безпеки, створено Раду національної безпеки, невпливову Управління національної оборони стало повноцінним міністерством, військовий бюджет зростає все 4 роки перебування Абе при владі і досяг рекордних 42 млрд доларів. Пом'якшені бар'єри для експорту обладнання і техніки оборонного призначення - це компенсує витрати на виробництво для власних потреб. А головне - в минулому році прем'єр переконав парламент (і для цього продовжив парламентську сесію на 100 днів) скасувати 70-річну заборону на забезпечення колективної безпеки. Це означає, що тепер Сили самооборони можуть застосовуватися в разі загрози безпосередньо Японії або її американському партнеру.
Разом з тим у оборонних ініціатив Сіндзо Абе є два серйозних обмежувача. Перший - економіка. Якщо в другій половині XX століття Японія була другою найбільшою економікою світу після американської, тепер її впевнено потіснив все той же Китай. При старіюче населення і постійному, більш ніж на 10 млрд доларів на рік, зростання бюджетних витрат на «соціалку», за відсутності економічного зростання і з держборгом на рівні запаморочливих 230% ВВП (12,5 трлн дол) влаштовувати гонку озброєнь з КНР, яка має можливість витрачати на військові потреби втричі більше, - самогубство.
Другий обмежувач - громадська думка всередині Японії. Населення, десятиліттями живе з ідеологією пацифізму, відштовхує військові реформи прем'єра Абе, тим більше з урахуванням знесиленого цивільного та громадського контролю над військовими, чий політичний вплив ще недавно було майже нікчемним. За соціологічними даними, половина громадян виступають проти, ще 10% не визначилися. Незадоволена і партія Комейто, яка перебуває в коаліції з правлячою Ліберально-демократичною партією, а це загрожує для Абе втратою парламентської більшості.
дочекаємося ясності
Крім того, агресором в очах японців виглядає не тільки Пекін, а й сама Київ: вона «анексувала Крим», тим самим подавши поганий приклад Китаю - щодо Сенкаку, а Південної Кореї - в відношенні островів Лианкур, за які Токіо так само змагатися з Сеулом. Київ озброює Пекін ракетними системами С-400 і винищувачами Су-35. Київ проводить з Пекіном спільні військові навчання. Перед поїздкою в Нагато в інтерв'ю японським ЗМІ Путін підтверджує, що саме Китай є найближчою міжнародним партнеромУкаіни. І значить, в контактах з Токіо Київ змушена озиратися на Пекін. У той же час російсько-китайський військовий союз - кошмар для Японії, його фантоми відлякують японців - і політиків, і обивателів.
Використано матеріали українського ради з міжнародних справ, Міжнародного дискусійного клубу «Валдай», «української газети», журналу «Профіль», телерадіокомпанії Deutsche Welle.