Чи припустимо вказувати країну походження у вигляді відмінному від ОКСМ (класифікатор країн світу)

Беремо участь в аукціоні по 44-ФЗ. Замовник відхилив нашу заявку через вказівки в першій частині країни походження у вигляді Китай (Тайвань), посилаючись на ОКСМ (класифікатор країн світу) в якому зазначено Тайвань (Китай). Звернулися в Херсонс.

До всього вищезазначеного наш варіант, за винятком розстановки розділових знаків, відповідає вищезгаданим ОКСМ і однозначно визначає країну походження запропонованого товару.

Які наші подальший дії і перспективи в арбітражі? Як при цьому призупинити підписання контракту (з рештою єдиним учасником)?

Відповіді юристів (11)

Місто не вказано

Сергій, добрий день! Ні перше ні друге лист не носять обов'язковий характер скажімо так, про це саме МЕР і каже в них.

Звертаємо увагу, що юридичну силу мають роз'яснення органу державної влади, наділеного відповідно до законодавства Укаїни спеціальною компетенцією видавати роз'яснення щодо застосування положень нормативно-правових актів.

Вважаю що вам є сенс звертатися до арбітражного суду, позиція вашого Херсонс в цьому питанні аж ніяк не так визначена, наприклад у центрального ФАС дещо інша думка

Разом з тим, Комісією встановлено, що Замовником в документації про Аукціоні неправомірно встановлено вимогу про надання «найменування країни походження товару (відповідно до Загальноукраїнським класифікатором країн світу)» в складі першої частини заявки на участь в Аукціоні, що порушує частину 6 статті 31 Закону про контрактну систему.
При цьому, вищевказане порушення, не вплинуло на результати визначення виконавця державного контракту, так як заявка Заявника на участь в Аукціоні відхилена також з інших підстав, разом з тим заявки інших учасників Закупівлі визнані відповідними документації про Аукціоні та допущені до участі в Аукціоні.

тобто включення в АТ вимоги про прив'язку найменування країни до класифікатору ФАС порахував незаконним відповідно і в Вашому випадку є шанси на скасування

Є питання до юриста?

Із запитання не видно, чи є у вас текст листа № Д28і-3293, тому для початку прикладаю його:

Питання: Щодо відкриття рахунків в країни походження товару в першій частині заявки на участь в електронному аукціоні і при формуванні відомостей про контракт.
відповідь:
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ Укаїни

Відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 3 Закону N 44-ФЗ перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією про такому аукціоні, і вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару.

Відповідно до частини 6 статті 69 Закону N 44-ФЗ заявка на участь в електронному аукціоні визнається не відповідає вимогам, встановленим документацією про такому аукціоні, в разі:

неподання документів та інформації, які передбачені пунктами 1, 3 - 5, 7 і 8 частини 2 статті 62, частинами 3 та 5 статті 66 Закону N 44-ФЗ, невідповідності зазначених документів та інформації вимогам, встановленим документацією про такому аукціоні, наявності в зазначених документах недостовірної інформації про учасника такого аукціону на дату і час закінчення терміну подачі заявок на участь в такому аукціоні;

невідповідності учасника такого аукціону вимогам, встановленим відповідно до частини 1, частинами 1.1 і 2 (при наявності таких вимог) статті 31 Закону N 44-ФЗ.

Таким чином, в разі надання інформації про країну походження товару в першій частині заявки на участь в електронному аукціоні така заявка не підлягає відхиленню по підставі ненадання або надання недостовірної інформації, передбаченої пунктом 6 частини 5 статті 66 Закону N 44-ФЗ.

Оскільки при формуванні відомостей про контракт вказується одне найменування та код країни походження товару, з метою виконання вимог законодавства про контрактну систему при формуванні відомостей про контракт досить вказати одну країну зі списку країн походження товару, які учасник вказав в складі заявки на участь в електронному аукціоні.

Директор департаменту
розвитку контрактної системи
М.В.ЧЕМЕРІСОВ

Місто не вказано

На додаток судова практика. Суд залишив в силі постанову апеляції про скасування рішення Херсонс яка відмовила учаснику в задоволенні скарги щодо відхилення заявки із зазначенням країни походження не відповідає класифікатору країн

з повним текстом судових актів у даній справі можна ознайомитись на

уточнення клієнта

Який термін розгляду справи в арбітражі? замовник протягом 10 днів підпише контракт

Добрий день. Вам необхідно подавати в арбітраж, так як роз'яснення Мінекономрозвитку не мають юридичної сили.

Як при цьому призупинити підписання контракту (з рештою єдиним учасником)?
Кузовков Сергій

Для цього необхідно оскаржити рішення замовника в контрольний орган у сфері закупівель в залежності від сфери закупівлі, при цьому просити призупинити опредленія постачальника і укладення контракту і одночасно подавати в Арбітраж відповідно до:

Поки буде розглядатися скарга контрольним органом, можливо призупинення укладення контракту. В цей час буде проходити розгляд справи в арбітражі. Коли суд винесе рішення то,

уточнення клієнта

Що буде якщо замовник підпише контракт раніше рішення арбітражу в нашу користь?

Місто не вказано

Для цього необхідно оскаржити рішення замовника
Панков Андрій Херсонс відхилив скаргу
Кузовков Сергій

Доводи антимонопольного органу про відсутність в Законі № 44-ФЗ вимоги надання інформації про найменування країни походження товару відповідно до Загальноукраїнським класифікатором і можливості вказівки в заявці на участь в аукціоні іншого загальноприйнятого скорочення найменування країни обґрунтовано не прийняті судами, оскільки в даному випадку наведене ЗАТ « Єнісей-сервіс »позначення« КНР »позбавила змоги єдиної комісії департаменту однозначно ідентифікувати країну походження товару (Китайська Народна Респ убліка або Корейська Народна Республіка).

При цьому варто відзначити, що рекомендація застосовувати класифікатор в даному випадку була встановлена в документації.

заявка учасника по номером 7565929 відповідала вимогам частини 3 статті 66 Закону № 44-ФЗ, оскільки містила інформацію про найменування країни походження товару - «Вироблено в РФ», а тому законні і обгрунтовані висновки судів про недотримання заявником положень частини 5 статті 67 Закону № 44 ФЗ, порушення якої правильно встановлено антимонопольним органом в оспорюваних ненормативних актах.Ваша ситуація в цілому схожа, так як з вказаного найменування країни походження очевидно, що Тайвань (Китай).

Тобто вам слід наполягати на тому, що країна походження товару, зазначена у вашій заявці, є очевидною.

При цьому зверніть увагу на те, що в листі Мінекономрозвитку, на яке послався Херсонс, йдеться про виконання замовником зобов'язань при формуванні відомостей про контракт.

Який термін розгляду справи в арбітражі? замовник протягом 10 днів підпише контракт
Кузовков Сергій

вам слід клопотати про забезпечення позову шляхом заборони підписання контракту Замовником.

Зазначу, що в разі, якщо контракт буде виконаний, ви бажаного результату вже не доб'єтеся.

Що буде якщо замовник підпише контракт раніше рішення арбітражу в нашу користь?
Кузовков Сергій

Можливо тоді буде розірвати контакт через суд.

8. Розірвання контракту допускається за згодою сторін, за рішенням суду, у разі односторонньої відмови сторони контракту від виконання контракту відповідно до цивільного законодавства.

Можливо тоді буде розірвати контакт через суд.
Панков Андрій

Чи не розірвати, а визнати торги недійсними.

Буду вдячний якщо крім репліки приведете норму на підставі якої можна буде визнати торги недійсними.

Буду вдячний якщо крім репліки приведете норму на підставі якої можна буде визнати торги недійсними ...
Панков Андрій

Шукаєте відповідь?
Запитати юриста простіше!

Задайте питання нашим юристам - це набагато швидше, ніж шукати рішення.

Чи припустимо вказувати країну походження у вигляді відмінному від ОКСМ (класифікатор країн світу)