Боротьба з корупцією вУкаіни методи і результати

Вже довгі роки представники різних верств громадянського суспільства ведуть запеклі дискусії і активно сперечаються з приводу того, наскільки ефективні і доцільні використовувані методи і способи в рішенні проблеми під назвою: «боротьба з корупцією вУкаіни». Безумовно, ні у кого не викликає сумніву, що хабарництво в нашій країні набуває воістину загрозливих масштабів, паралізуючи функціонування практично всіх інститутів людської життєдіяльності. Чиновницький бюрократизм є якоюсь живильним середовищем для хабарництва. На жаль, головною цінністю для представників верхівки і політичної еліти сьогодні є матеріальні ресурси. Ця «хвороба» вже давно набула системного характеру. Природно, що боротьба з корупцією вУкаіни повинна вестися всі 24 години на добу. Але, разом з тим, дуже важливо зрозуміти, адекватних чи заходів в даний час дотримуються влади, щоб викорінити вищевказане зло. Звідки воно взагалі виникло і що собою являє? Розглянемо ці питання докладніше.

Історична довідка

Корупція виникла багато століть тому. Ще в древніх творах Індії, Китаю, Єгипту та Месопотамії фігурує це негативне явище.

Тільки при Петрові Великому чиновники почали отримувати фіксований платню, і хабарництво стало розглядатися як злочин. Однак і після цього держслужбовці низького рангу не відмовлялися від отримання грошей за «певні послуги», оскільки для них це було єдиним способом вижити. Але навіть жорстокі покарання у вигляді таврування, страти і посилання, які цар-реформатор ввів для хабарників, не мали ефекту.

У 19 столітті тенденція поширення хабарництва в нижчих ешелонах влади тільки посилилася, і начальство на протиправні діяння своїх підлеглих часто закривало очі, оскільки розуміло, що зарплата дрібного чиновника залишала бажати багато кращого. Саме тому боротьба з корупцією вУкаіни того періоду була малоефективною.

У минулому столітті проблема хабарництва спостерігалася в першу чергу в сферах поставок для військових потреб і угод з об'єктами нерухомості. І все це відбувалося на тлі розростання чиновницького апарату.

Масштаби зла в радянську епоху

Мало хто знає, що з приходом до влади більшовиків корупція в системі державного управління нікуди не зникла. Як приклад можна привести туманну історію із закупівлею паровозів за кордоном. Більшовики на 200 млн золотих рублів планували придбати близько 1000 локомотивів. Продавцем значився один зі шведських заводів, який, справедливості заради, в рік випускав не більше 40 паровозів на рік. Причому комуністи знали, що на залізничних полотнах рідної країни через брак палива простоюють близько 1000 робочих локомотивів. В результаті для державних потреб були експропрійовані церковні цінності, які витратилися аж ніяк не на продовольство, а на закупівлю ж / д складів. Незважаючи на те що хабарництво в перші десятиліття СРСР було явищем частим, воно прирівнювалося до контрреволюційної діяльності і винні в ньому засуджували до розстрілу. Процвітало хабарництво і в правоохоронній системі.

Чекісти отримували за свою роботу невисоку зарплату, і нерідко за певну мзду йшли на посадові злочини.

«Застійні» часи

Корупція не обійшла стороною і брежнєвську епоху. Її підживлював сам стиль управління Леоніда Ілліча. Він часто розставляв своїх людей на високих посадах, дивився крізь пальці на поведінку своїх родичів і просив своїх колег проявляти м'якість по відношенню до них. Через деякий час ужиток радянської людини поповнився словом «блат», яке наділяло його володаря якимись перевагами перед іншими. Якщо людина мала потрібні зв'язки, то він завжди міг дістати дефіцитний товар або мав доступ до інших благ. Разом з тим боротьба з корупцією вУкаіни сорок років тому здійснювалася досить оригінальним способом: факти хабарництва детальним чином висвітлювалися в гумористичних програмах і фейлетонах. Навіть гучні скандали (бавовняне справа, рибне справу) не потрапляли на сторінки радянської преси.

Корупція після розпаду СРСР

У 90-ті роки, коли влада в країні знову змінилася, хабарництво продовжувало паралізувати багато інститутів людського буття. При цьому вона трансформувалася в якусь форму напіввідчиненого грабежу і відвертого рекету.

Цьому сприяли такі негативні чинники: недосконала законодавча база, ослаблення функцій державних інститутів, «здешевлення» норм моралі в суспільстві. Лихі дев'яності породили бандитизм і свавілля, який почав твориться в системі державного управління. Просто жахливою відразу стала корупція вУкаіни. Боротьба влади на той момент з хабарництвом була явно безперспективною. Поступово на передній план вийшов клас олігархів, який і приймав згодом найважливіші політичні рішення в країні, зрозуміло, виключно в своїх інтересах. Природно, історія боротьби з корупцією вУкаіни в 90-ті роки не закінчилася.

В даний час вищевказана проблема продовжує дезорганізовувати економіку, держава і українське суспільство в цілому.

А джерела хабарництва не позбавлені «багатогранності». По-перше, мова йде про державні фінансові та товарні потоки. Вони переплітаються абсолютно з усіма сферами суспільного і державного життя. Вищевказані потоки контролюють чиновники різних рангів і рівнів, і саме вони використовують їх на догоду своїм корисливим інтересам.

По-друге, це грошові активи представників бізнесу та простих громадян, які мають легальні потреби і інтереси, але для їх реалізації держслужбовці просто так нічого не роблять, а за певну винагороду вони чомусь готові.

Обидва перерахованих джерела стоять в площині регулювання галузей права (банківське, адміністративне, митне та інше). Однак ефективна профілактика і вирішення проблеми хабарництва неможливі за допомогою включення декількох статей в КК України або положень в законодавчий акт про Основи держслужби. Безперечно, закони про боротьбу з коррупціейУкаіни мають якісну основу, але викорінити зло тільки за допомогою їх навряд чи вдасться. Тим більше що деякі нормативно-правові акти побічно або прямо допускають використання технологій хабарництва.

Класифікація

Уже мало хто дивується з того, що низова корупція міцно увійшла в життя сучасної людини. Левова частка злочинів скоюється саме на цьому рівні. Однак це зовсім не означає, що боротьба з корупцією МВДУкаіни зосереджена саме на низовому секторі.

заходи, що вживаються

Безсумнівно, простого обивателя цікавить те, які методи боротьби з корупцією вУкаіни робляться в даний час і що можна вдосконалити в цьому плані.

Законодавство

Багато експертів вважають, що один із заходів щодо викорінення хабарництва - це посилення покарання за даний вид злочинів. І відповідні поправки вже внесені в нормативно-правову базу.

спеціальні органи

Потенційні заходи безпеки

А що можна зробити для поліпшення ситуації? Яка потрібна система боротьби? Корупцією вУкаіни вже нікого не здивуєш. Однак боротьба з нею може вийти на більш якісний рівень, якщо почнуть належним чином виконуватися прийняті закони. Для вирішення проблеми необхідно, щоб діяльність державних органів носила відкритий характер. Усі гілки влади повинні бути прозорі для народу. Необхідно здійснити адміністративну реформу, щоб зробити якість і доступність держпослуг ще вище, а витрати підприємців, пов'язані з бюджетним регулюванням, - нижче. Необхідно реформувати судову систему і зламати в ній корупційну складову, знівелювавши вплив чиновників на представників Феміди. Не зайвим буде перетворити і сферу природних монополій. Діяльність великих компаній знаходиться в тіні не тільки для простого обивателя, але і для співвласника акціонера. Прозорої необхідно зробити систему ЖКГ. Разом з тим, як свідчать відгуки громадян, заходи, які держава бере для викорінення хабарництва, поки що малоефективні: чиновники продовжують брати хабарі, не боячись відповідальності.