Безкоштовно завантажити установа як суб’єкт цивільного права
найновіші
останні відгуки
Григорій Гусєв, Київ
Спасибо большое, Павло, за допомогу!
Я дуже задоволений, курсова зроблена дуже ка.
Добрий день, Павло!
Чи займаєтеся ви ще дипломами? Якщо так, але напишу ..
Все відмінно. Спасибі за оперативність.
Каталог безкоштовних ресурсів
Установа як суб'єкт цивільного права
В останні роки поява в нашому цивільному законодавстві нових
організаційно-правових форм юридичних осіб, зокрема господарських товариств
і товариств, незаслужено відвернуло увагу дослідників від відомої
раніше правової конструкції юридичної особи - установи. Проте установа,
як і раніше, досить поширений суб'єкт цивільного обороту і включає
в себе органи державної влади і управління, суд, прокуратуру, республіканські,
міські, районні лікарні, поліклініки, освітні установи, бібліотеки,
музеї, театри та ін. Загальні положення про установу містяться у Цивільному кодексі України, а особливо
правового становища окремих видів установ визначаються законом і іншими
правовими актами. Так, на сьогоднішній день діють закони "Про бібліотечну
справі "," Про музейному фонді і музеях в Укаїни "," Про освіту "
Відповідно до ст. 120 ГК України установою визнається організація, створена
функцій некомерційного характеру і фінансується ним повністю або частково.
На відміну від переважної більшості юридичних осіб, установа не
входить в число власників належного їм майна, а, як і унітарні
підприємства, є суб'єктом обмеженого речового права; до останнього
в основному відноситься право оперативного управління. В окремих же випадках
(Про це мова піде далі) установа може бути суб'єктом і іншого речового
права. Як відомо, обмежені речові права похідні від права власності.
В законі визначено їх види, ті з власників, які вправі встановити
здійснення. Ніхто не має права встановити речове право, не передбачене
У ЦК немає вказівку на те, хто може бути власником майна
установи, і тому, за загальним правилом, установа може бути створено будь-яким
суб'єктом цивільного права: Україна, суб'єктами української
Федерації, муніципальними утвореннями, юридичними особами та громадянами.
Однак в залежності від цілей діяльності установи в законі або інших
правових актах визначається, на базі якої власності може бути створено
установа того або іншого профілю. Так, тільки державна власність
лежить в основі органів державної влади і управління, суду, прокуратури,
спеціальних навчально-виховних установ закритого типу для дітей та підлітків
з девіантною (суспільно небезпечним) поведінкою (п. 2 ст. 11 Закону про освіту).
До числа установ, які базуються на федеральній державній власності,
відносяться і установи культури, включені до переліку особливо цінних об'єктів
культурної спадщини (наприклад, Державний Ермітаж, Державний академічний
Маріїнський театр, Державний історичний музей).
Фінансуються за рахунок бюджетних коштів суб'єктів Укаїни
населення: спеціальні будинки-інтернати (спеціальні відділення) для престарілих
осіб без певного місця проживання і занять (будинки нічного перебування,
установ приймається органами виконавчої влади суб'єктів української
Федерації самостійно з урахуванням потреб.
Незважаючи на те що приватні власники наділені правом створювати установи,
переважна більшість установ функціонує за рахунок фінансування з
державного і (або) місцевого бюджетів. Допускається і спільне фінансування
різними власниками (п. 1 ст. 29 Закону про музеї) 3, в тому числі за участю
іноземних громадян і юридичних осіб (п. 1 ст. 4 Закону про освіту).
Фінансування установи може бути як повним, так і частковим. передбачаючи
можливість часткового фінансування власником створеного ним установи,
законодавець, ймовірно, мав на увазі, що відсутні кошти установа
має якимось чином "заробляти", т. е. займатися діяльністю, спрямованою
на отримання прибутку. Про це свідчить і норма про те, що установа
може займатися самостійною господарською діяльністю (п. 2. ст. 298
ГК). На жаль, в ГК не обговорений мінімальний обсяг фінансування власником
(3%, 15% або більше). Саме через те, що "заробляння" може поставити
під загрозу основні цілі діяльності установи, органи держави знаходяться
на повному фінансуванні власника. Стосовно до цього роду діяльності
"Організаційно-правова форма установи виявляється оптимальною для введення
в цивільний оборот суб'єктів, яким потрібна обмежений обсяг прав,
необхідний лише для матеріально-технічного забезпечення їх діяльності "4.
Відсутність в ГК регламентації мінімального обсягу фінансування призвело
до того, що в законах про освіту (п. 1 ст. 41) і про вищу освіту
(П. 2 ст. 28) передбачається можливість функціонування освітнього
установи на умовах повного самофінансування. Це означає, що засновники
тільки беруть участь у формуванні мінімального початкового статутного
капіталу (розмір якого може бути недостатній для функціонування установи
протягом одного місяця) і не несуть ніякої обов'язки по фінансуванню
створеного ними установи. Повне самофінансування суперечить правовій
природі установи: в даному випадку термін "установа" застосовується не до організаційно-правової
формі, а до юридичних осіб, що здійснюють певного роду діяльність.
Звісно ж, що в ГК слід було передбачити норми як про мінімальний
розмір статутного капіталу, так і щодо мінімального обсягу фінансування власником,
при порушенні яких установа повинна бути ліквідовано або перетворено,
наприклад, в фонд або автономну некомерційну організацію, оскільки спеціальна
правоздатність названих юридичних осіб (за винятком управлінських
функцій) збігається зі спеціальноюправоздатність установи (п. 1 ст. 118,
п. 1 ст. 120 ГК, п. 1 ст. 10 Закону про некомерційні організації) 5.
Отже, свою діяльність установа здійснює за рахунок коштів,
що виділяються йому власником. Однак для реалізації поставлених цілей тільки
одного цього недостатньо, потрібно інше рухоме і нерухоме майно
(Будівлі, земельні ділянки та ін.). Тому при створенні установи власник,
визначаючи обсяг фінансування, виділяє частину свого майна і закріплює
її за новоствореним закладом ролі необхідного майна. якщо
мова йде про державну власність, то від імені держави виділення
майна здійснює МінгосімуществоУкаіни.
Будучи повноправним суб'єктом цивільного обороту, установа, як будь-яке
юридична особа, реалізує свою діяльність на підставі установчих документів.
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону про некомерційні організації до установчих
документам установи відносяться рішення власника про створення установи
і статут, затверджений власником. У випадках, передбачених законом, установа
може діяти на підставі загального положення про організації даного віда6.
При створенні установи на базі федеральної власності від імені власника
виступають різні уповноважені ним органи. Передують ж до цієї постанови
ПравітельстваУкаіни про створення установи (в цьому акті містяться вказівки
відповідним державним органам по його реалізаціі7) або про затвердження
статуту (положення) вже існуючого учрежденія8 або указ ПрезідентаУкаіни9.
Розмір файла. 42.44 Кбайт
Тип файлу. txt (Mime Type: text / plain)
Вхід для партнерів
Найпопулярніші
ВАРІАНТ осциляторів (110812)
(Статті)
Методичні вказівки для студентів спеціальності 7.050102 "Економічна кібернетика" Щодо Вивчення дисципліни "Електронна комерція" (99104)
(Методичні матеріали)
Ораторське мистецтво. Г.Ю. Васільув, В.Д. Воднiк, Н.п Осипова (39138)
(Книги)
ОРГАНІЗАЦІЯ безаварійної експлуатації танкеров-газовозов (38258)
(Реферати)
ТЕХНОЛОГІЯ ГАЛУЗІ І ТЕХНІЧНІ ЗАСОБИ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ Програма, методичні вказівки, завдання на контрольну роботу для студентів заочної форми навчання зі спеціальності № 5.092505 "Монтаж, обслуговування та ремонт автоматизованого систем керування рухом на залізнічному транспорті" (33660)
(Методичні матеріали)