Англо-саксонська система адміністративної юстиції - адміністративна юстиція в сучасних

Основним принципом англійської судової системи є гарантована для будь-якого суб'єкта права (фізичної особи, організації) можливість оскаржити до суду загального права будь-якого заходу, прийняту адміністративним органом, яку він розглядає як довільну, що порушує його суб'єктивні права.

У США право на судове оскарження неправомірних дій (бездіяльності) адміністративного установи передбачається законом. Якщо законодавцем це право не встановлено, то питання вирішується судом, при цьому основним критерієм для суду буде зацікавленість заявника в результаті справи. Судовому контролю можуть бути піддані як нормативні акти, так і індивідуальні накази, а також повідомлення для преси, консультативні постанови, внутрішні директиви.

Суддя загального права в Великобританії і США наділений повноваженнями щодо визнання актів органів управління незаконними і їх скасування, що не розглядається як втручання органів правосуддя в діяльність виконавчої влади.

Панівний в англо-американській системі права принцип захисту прав приватних осіб від дій публічного управління в судах загального права має і свої недоліки: дорожнеча, формализованность і складність процесу, в зв'язку з цим необхідність користуватися послугами професійного юриста, тривалість розгляду справи. Дані обставини сприяли створенню квазісудовий органів - спеціалізованих адміністративних юрисдикції, які розбирали спірне адміністративну справу по суті до його передачі в суд загального права. Створення цих органів і в Великобританії, і в США почалося на рубежі XIX-XX століть.

Законодавство про адміністративно-судових установах було систематизовано в середині XX століття: в США шляхом прийняття в 1946 році Федерального закону про адміністративну процедуру, в Англії - в 1958 році виданням Закону про трибуналах і розслідуваннях. Дані закони створили єдину правову основу діяльності квазісудовий органів.

Сьогодні в Великобританії діють 67 систем адміністративних трибуналів - це різні комітети, комісії, суди, трибунали.

Контроль за подібною до судової влади крім судів загального права, здійснюється і спеціально призначеними для цього органами: в Великобританії діє Національна Рада адміністративних трибуналів, одночасно консультативний орган при Уряді. Рада отримала право контролю за роботою нижчестоящих судів і право звернення до Верховного суду з апеляційними позовами по складних правових питань, що виникають в діяльності спеціальних судів.

У Сполучених Штатах Америки, навпаки, процесуальні правила точно врегульовані на федеральному законодавчому рівні, що в значній мірі зближує діяльність квазісудовий органів з діяльністю звичайних судів. Належна правова процедура - необхідна умова діяльності квазісудовий адміністративних установ. Її гарантією, як і в Великобританії, виступає право бути повідомленим про слухання справи і бути вислуханим у подібною до судової влади при розгляді спору. Для здійснення цих прав заявник і державний орган мають досить широкі правомочності, відповідні правам учасників цивільного судового процесу.

Функції судді в подібною до судової влади США здійснює так званий «екзаменатор на слуханні» (адміністративний суддя), якому глава адміністративного установи делегує свої повноваження з розгляду скарг і претензій громадян і організацій. У порівнянні зі звичайним судовим процесом, в квазисудебного процесі адміністративний суддя грає активнішу роль. Наприклад, судді Національного управління трудових відносин США уповноважені викликати і допитувати свідків, проводити перехресний допит і відображати в протоколі письмові докази. Суддя не має права закривати протокол до тих пір, поки він не буде переконаний, що зібрані всі допустимі докази у справі.

На відміну від англійської системи квазісудовий органів, квазісудові органи США характеризуються досить тривалим розглядом справи, що багато в чому наближає їх за термінами до звичайних судів. Великим недоліком американських адміністративних трибуналів є великі грошові витрати учасників процесу: високі адвокатські гонорари, витрати на численні копії документів.