5 Поняття екологічного права як комплексної галузі українського права, глава 2 екологічне

§ 5 Поняття екологічного права як комплексної галузі українського права

Екологічне право є комплексною галуззю в системі українського права. Іноді її називають суперотраслью, так як вона включає в себе ряд самостійних галузей права, визнаних в такій якості, - земельне, водне, гірниче, воздухоохранітельное, лісове та фауністичне.

Комплексний характер галузі екологічного права визначено, однак, не ця обставина, а тим, що громадські екологічні відносини регулюються як власними нормами, так і нормами, що містяться в інших галузях українського права, включаючи цивільне, конституційне, адміністративне, кримінальне, підприємницьке, фінансове, аграрне і ін. Процес відображення екологічних вимог в цих галузях права отримав назву екологізації відповідно цивільного права, кримінального права, підприємницького права і т. д. Так, в гл. 26 Кримінального кодексу України регулюється кримінальна відповідальність за екологічні злочини. Кодекс України про адміністративні правопорушення містить гл. 8 «Адміністративні правопорушення в галузі охорони навколишнього природного середовища та природокористування». Податковий кодекс України регулює стягування так званих екологічних податків (гл. 25.1, 25.2, 26 та ін.).

З урахуванням комплексного характеру даної галузі права встають два принципових питання: які інші галузі права повинні регулювати екологічні відносини і в якій мірі? Ці питання істотні тому, що їх рішення зумовлює масштаби і ефективність екологічної функції держави.

Роль права як регулятора поведінки реалізується через вплив правових норм на конкретні суспільні відносини, що утворюють предмет даної галузі.

Формування екологічного права як комплексної галузі наклало відбиток і на механізм дії його норм. Основними його елементами є екологічне нормування, оцінка впливу на навколишнє середовище, екологічна експертиза, ліцензування, економічні заходи, сертифікація, аудит, контроль, а також застосування заходів юридичної відповідальності, що передбачаються трудовим, адміністративним, кримінальним та цивільним правом.

Екологічне право - сукупність заснованих на еколого - правових ідеях норм, що регулюють суспільні відносини власності на природні ресурси, щодо забезпечення раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища від шкідливих хімічних, фізичних і біологічних впливів в процесі господарської та іншої діяльності, щодо захисту екологічних прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб і конкретних правовідносин в даних сферах.