Зовнішньоекономічна реформа і лібералізація зовнішньої торгівлі
Загальним для всіх постсоціалістичних країн була ліквідація державної монополії зовнішньої торгівлі. Всі інші риси трансформаційних перетворень у всій групі розглянутих країн виявилися специфічними. Особливими були і початкові умови, що існували перед початком перетворень зовнішньоекономічної діяльності в різних країнах. У цьому розділі курсу економіки основна увага буде приділена українським особливостям цих перетворень.
Зовнішньоекономічний секторУкаіни перед початком ринкових реформ. дістався їй у спадок від централізовано-планованої економіки, істотно відрізнявся від зовнішньоекономічного сектора країн з ринковою економікою.
- Це проявлялося в наступних його особливості:
- Практично відсутнє відповідне нових умов зовнішньоекономічної діяльності законодавство і реальні можливості контролю за цим процесом.
- Структура і рівень цін більшості товарів в країні були істотно іншими, ніж на світовому ринку.
- Рубель не був конвертованим (з деякими застереженнями).
- Росія практично не була присутня на світовому ринку капіталів.
- Економіка вже була в процесі міжнародної дезінтеграції, пов'язаної з розвалом Ради економічної взаємодопомоги (РЕВ).
- Негативні наслідки розвалу РЕВ поглиблювалися розвалом єдиного народногосподарського комплексу СРСР.
- Слід до цього додати ще один негативний для початку перетворень факт: економічні труднощі другої половини 80-х рр. привели "раптом", "відразу" (за кілька років) до того, що країна опинилася повинна колишнім братнім соціалістичним країнам не менше 10 млрд. дол.
Справа в тому, що в результаті недалекоглядної політики радянського керівництва протягом попередніх десятиліть величезні потоки паливно-сировинних ресурсів в соціалістичні країни враховувалися не в цінах світового ринку, а в умовних і дуже низьких цінах, не в світових валютах, а в так званих конвертованих рублях .
Але в ці десятиліття наш експорт переважав над імпортом навіть при такому ціноутворенні. В кінці 1980-х рр. нараставшие економічні труднощі і оголеність споживчого ринку в країні зажадали масованих поставок предметів споживання в СРСР. Переважання імпорту над експортом в торгівлі з європейськими соціалістичними країнами протягом всього лише п'яти років у другій половині 80-х рр. зробили Україну боржником цих країн, але вже не в умовних конвертованих рублях, а в реальних доларах. - Додаткова проблема, утруднений перетворення. українським урядом було прийнято політичне рішення взяти на себе виплату всіх боргів СРСР. Можливі позитивні економічні наслідки цього рішення могли з'явитися лише значно пізніше, а на початку трансформаційних перетворень це відразу обернулося важким борговим тягарем для державного бюджету новойУкаіни.
Це були особливі риси зовнішньоекономічного сектораУкаіни перед початком лібералізації зовнішньоторговельної сфери. В таких складних умовах перетворення в зовнішньоекономічній сфері почалися з ліквідації двох видів державної монополії при соціалізмі: монополії зовнішньої торгівлі і банківської монополії.
Простий акт про скасування державної монополії на зовнішню торгівлю створив принципово нову ситуацію в країні. В цілому зовнішньоекономічну реформу в перехідній економіці можна охарактеризувати як лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності.
- Найважливішими напрямками зовнішньоекономічної реформи були наступні:
- Скасування державної монополії зовнішньої торгівлі.
- Замість спеціалізованих і по суті державних підприємств, які здійснювали торгівлю з зовнішніми світом, право здійснення цих операцій отримали спочатку практично всі підприємства, багато з яких ще не були акціоновані.
- Були скасовані практично всі обмеження і на імпорт.
- Нарешті, була здійснена часткова, але тим не менш радикальна лібералізація валютного курсу з деякими застереженнями і обмеженнями.
Найважливіші терміни і поняття
Структурні перетворення в перехідній економіці
Лібералізація зовнішньої торгівлі
Питання для повторення та завдання