Зміст кадрової функції
У загальному переліку функцій органів внутрішніх справ прийнято виділяти кадрову функцію. яка визначається, як систематична, цілеспрямована діяльність щодо забезпечення кадрами різних служб, їх раціонального використання за допомогою підбору, навчання, розстановки і виховання осіб, що відповідають певним вимогам.
Кадрова функція - одна з найважливіших забезпечують функцій органів внутрішніх справ. Цілком очевидно, що без її ефективної реалізації немислимо виконання жодної з усіх інших функцій цих органів.
Реалізація кадрової функції представляє складну специфічну діяльність, що має свої цілі, завдання, суб'єкти та об'єкти управління. Така складна діяльність вимагає відповідної організації.
Мета роботи з кадрами в органах внутрішніх справ полягає в тому, щоб «на основі створення умов для реалізації здібностей співробітника і розвитку його особистості, домогтися максимальної віддачі в службовій діяльності. Найбільш повного використання його трудового потенціалу і через це піднімати ефективність діяльності підрозділу або органів внутрішніх справ.
Зважаючи на свою важливість кадрова функція є прерогативою керівників органів внутрішніх справ (структурних підрозділів) і становить частину їх основних обов'язків. Однак в органах внутрішніх справ з великою штатною чисельністю особового складу необхідність вирішення кадрових питань істотно перевищує можливості керівника. Тому в органах внутрішніх справ виділяються спеціальні структурні підрозділи - кадрові апарати, за допомогою яких керівники здійснюють реалізацію кадрової функції в повному обсязі.
Кадрові апарати покликані забезпечити реалізацію кадрової політики МВДУкаіни, яка представляє собою комплекс принципів, норм, засобів і методів, що регулюють діяльність керівників органів, організацій і підрозділів МВДУкаіни по формуванню кадрового складу, управління співробітниками, федеральними державними цивільними службовцями, працівниками органів внутрішніх справ. Кадрова політика МВДУкаіни є невід'ємною складовою частиною державної кадрової політики, яка реалізується в державному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ через роботу з особовим складом.
Елементами кадрової політики є:
Суб'єкти кадрової політики - керівники та апарати управління, що володіють певною законодавством та відомчими нормативними правовими актами компетенцією прийняття кадрових рішень в системі МВДУкаіни;
Об'єкти кадрової політики - співробітники, федеральні державні цивільні службовці, працівники, службові колективи, а також процеси відтворення, формування і розвитку кадрового потенціалу Міністерства;
Механізм реалізації кадрової політики - комплекс правових норм, форм, методів і засобів організаційно-практичної роботи, що забезпечує ефективність відбору та розстановки кадрів, професійної підготовки і морально-психологічного забезпечення їх службової діяльності.
Об'єктивною потребою теперішнього моменту розвитку органів внутрішніх справ стало вироблення науково обґрунтованої Концепції кадрової політики Міністерства внутрішніх справ Укаїни. Головна мета Концепції полягає у викладі перспектив розвитку кадрового потенціалу органів внутрішніх справ, визначенні основних шляхів і методів удосконалення всієї системи кадрової роботи в МВДУкаіни.
Концепція визначає принципи здійснення кадрової політики в системі МВДУкаіни. основними з яких є:
- принцип єдності науково-методичних і організаційних підходів до вироблення і реалізації кадрової політики в усіх ланках організаційно-штатної структури органів внутрішніх справ;
- принцип інноваційності, що складається в розробці і впровадженні прогресивних наукових технологій розвитку і використання людських ресурсів, постійному вдосконаленні форм і методів організаційно-практичної діяльності в сфері роботи з кадрами;
- принцип професійного управління, заснований на необхідності підвищення організаційного статусу та рівня професійної компетенції фахівців по роботі з особовим складом;
- принцип практичної спрямованості, що означає підпорядкованість кадрової політики цілям, завданням та інтересам оперативно-службової діяльності поліцейських і інших підрозділів МВДУкаіни;
Основними напрямками кадрової політики МВДУкаіни є:
1. Кадрова робота.
2. Організаційно-штатна робота.
3. Професійна підготовка.
4. Морально-психологічне забезпечення оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ.
5. Профілактика та протидія корупції, інших правопорушень, що утворюють надійну систему профілактики та попередження правопорушень серед особового складу [46].