Заклик на військові збори-2019 хто, куди і на скільки
Чи є нарікання у юристів і правозахисників до того, як проходять військові збори вУкаіни? І чому громадяни країни не готові приносити на вівтар батьківщини своє життя, а 100 років тому з цим було простіше?
Експерти: Олексій Крівопалов - військовий історик Центру вивчення кризового суспільства; Арсеній Левінсон - юрист Правозахисної ініціативи
«Громадянин і Армія».
* Технічна розшифровка ефіру
В.І. І ми запитали Арсенія про те, як в його уяві повинні проходити військові збори, і коли їх необхідно проводити.
В.І: Які скарги надходять на проведення військових зборів? Всім відомо, що на звичайний заклик, як він проводиться, як потім строковики проходять службу, надходить величезна кількість скарг. Про багатьох з них стає відомо зі ЗМІ. А існують скарги, які надходять на проведення військових зборів?
А.Л: Чесно кажучи, вони практично не надходять. Дуже багато надходить теоритических питань. Звинувачення за указом президента без кінця постійно нам телефонують і пишуть, це все питання теоритического плану. Підлягаю я зборів або не підлягає і так далі. Якихось конкретних випадків, щоб всупереч переконань громадянина антивоєнного або релігійних сповідань, таких повідомлень нам не надходить. Тут є важлива сторона, що військові збори не добровільні, це обов'язок громадянина. Якщо громадянин отримав повістку, він зобов'язаний на ній йти. Але самі військкомати не особливо стараються в тому, щоб всіх на ці збори загнати. Найчастіше навіть повістки не вручаються належним чином. І їхати по порядку, яка відправлена поштою, вона не тягне ніякої відповідальності. Кримінальної відповідальності за ухилення від зборів немає, тому не можна сказати, що держава насильно закликає на військові збори, але, на жаль, охочих піти на ці збори дуже багато. На нашу «гарячу лінію» дзвонить половина тих, хто бажає піти, і половина з питанням: «Чи візьмуть мене?». Питань багато і складнощів з тим, щоб ці збори провести, у держави не виникає. Тому і не виникає ніяких репресій по відношенню до небажаючим, незгодним в цих зборах брати участь. Така поки складається ситуація.
В.І: Ситуація з військовими зборами більш благополучна, ніж зі звичайним закликом?
А.Л: Так. Більш благополучна. Чи не настільки корумпована і не настільки масштабна.
В.І: Як у вашому уявленні повинні виглядати ідеальні військові збори? Які нарікання є?
В.І: І останнім питанням ми попросили Арсенія Львовича підсумувати, кого закликають у современнойУкаіни в рамках навчальних зборів.
А.Л: На військові збори підлягають призову все громадяни, які перебувають в запасі ВС, у яких є військовий квиток і військове звання, за винятком переліку громадян, встановленого законом «Про військовий обов'язок». Це люди, які мають від 3 дітей, які навчаються в освітніх організацій, які навчаються очно, які навчаються заочно. Крім того, ті, хто пройшов альтернативну цивільну службу і був зарахований в запас, вони теж підлягають призову на військові збори.
В.І: Наскільки взагалі ефективно проведення навчальних зборів в тому форматі, в якому це існує сьогодні?
Тут ще є дуже неприємний момент, 10 років тому було оголошено скорочення терміну військової служби до 1 року. За 1 рік людини нічому навчити толком не можна, якщо ми повертаємося до класичної кадрової резервній системі, то термін служби регулярної армії повинен бути піднятий до 3 років. За 3 роки можна дійсно серйозно навчити людину користування сучасною бойовою технікою, закріпити на рівні рефлексів його якісь навички, а потім звільнити його в запас і постійно, щороку закликати, щоб він не втратив навички. Це дуже дорого, це така відсилання до пафосу 19 століття, до образу громадянина-воїна, до образу армії, як продовження громадянської нації, це характерний статус для великої французької революції. Зараз, в епоху повального пацифізму все це застаріло і виглядає архаїчно, але, тим не менш, є альтернатива цьому теж дорога. Це професійна армія, укомплектована найманцями, які постійно перебувають в штатах воєнного часу. Для державного бюджету і те, і те важко.
В.І: Наскільки важко це для бюджету? Скільки грошей може знадобитися? Це взагалі хто-небудь рахував?
А.К: Ні. Такі розрахунки невідомі, але тут крім економії є проблема громадської думки, як ви це піднесете електорату, громадянському суспільству, яке дуже чутливо до своїх прав в 21 столітті. Оголосити людям не те, що кожен з них не доїсть ковбаси протягом року, а що доведеться служити не 1 рік, а три, що доведеться скасувати всі вилучення за призовом, доведеться поширити заклик на привілейовані верстви населення, які зараз його уникають, бо якщо служба для всіх, то вона буде для всіх. Це не тільки проблема матеріальних витрат, це ще проблема готовності або неготовності суспільства нести навантаження нематеріального характеру, жертвувати своїми свободами, жертвувати життям дітей, тому що на війні вбивають. Це питання того, що знаходиться чи не знаходиться у нас суспільство в мобілізованому стані, наскільки воно переносить або не переносить жертв. Сто років тому було простіше. Війна викликала менше огиди, вона викликала менший жах, ніж вона викликає сьогодні. Страху перед війною, страху перед неминучими кривавими втратами не було, а сучасне українське суспільство жертв не переносить. Давайте повернемося до досвіду афганської війни. Радянська армія в Афганістані щорічні втрати несла близько 1000 чоловік. По всій країні ходили страшні чутки, що командування істинний масштаб втрат приховує, що там насправді кривавих втрат в рази більше, що людей таємно вивозять і ховають не під своїми прізвищами в цинкових трунах. Це говорить про те, що країна не готова психологічно до масових кровопролить. Це суспільство було не готове ще за Брежнєва. Тут питання не пусте. Військове держава починається в головах, ви або готові нести ці неминучі жертви на вівтар батьківщини, як це не пафосно звучить, своє життя, свій вільний час або не готові. Або у вас немає вибору, як в Ізраїлі, де просто неможливо укомплектувати півмільйонний армію без масової мобілізації.
В.І: Чи є сенс військових зборів у такому форматі, в якому вони проходять сьогодні?
В.І. Багато ЗМІ говорять про те, що зазвичай закликають близько 3-5 тисяч осіб, на термін від 15 до 25 днів. Якщо раптом людина не прийшла, але йому донесли порядку, то йому загрожує штраф до 500 рублів.
Це була програма «Zoom». Біля мікрофону була Валентина Івакіна. Я прощаюся з вами, почуєте на радіо СІЛЬ. Бувай.