Заходи тарифного і нетарифного регулювання

Заходи тарифного і нетарифного регулювання

Заходи тарифного і нетарифного регулювання в Митному союзі - що необхідно знати українському експортеру.

I. Митно-тарифне регулювання в Митному союзі.

В даний час на території Митного союзу прийнято і діє Єдиний митний тариф Митного союзу, який включає в себе звід ставок митних зборів, які застосовуються до товарів, що ввозяться на єдину митну територію з третіх країн, систематизований відповідно до єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності митного союзу ( ТН ЗЕД ТЗ).

Єдиний митний тариф остаточно не сформований і в даний момент відбувається постійне узгодження нових і перегляд діючих ставок, при цьому Сторонами враховуються такі чинники:

1) рівень уніфікації митних тарифів;
2) імпорт конкретного товару на митні території держав Сторін;
3) чутливість ставок ввізних митних зборів для конкретної галузі промисловості;
4) міжнародні зобов'язання Сторін.

Допускається надання тарифних пільг щодо товарів:

1) що ввозяться в якості внеску іноземного засновника до статутного (складеного) капітал в межах строків, встановлених установчими документами для формування цього капіталу;
2) ввозяться в рамках міжнародного співробітництва держав Сторін в галузі дослідження і використання космічного простору, а також угод про послуги із запуску космічних апаратів, за переліком, що затверджується Комісією.

Від сплати ввізного мита звільняються.

1) Валюта держав Сторін, валюта третіх країн (крім використовуваної для нумізматичних цілей), а також цінні папери відповідно до законодавства держав Сторін;
2) Товари, що ввозяться в якості гуманітарної допомоги і (або) з метою ліквідації наслідків аварій і катастроф, стихійних лих;
3) Транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, багажу і пасажирів і ін.

Також необхідно відзначити застосовується з метою сприяння економічному розвитку країн, що розвиваються і найменш розвинених країн Єдину систему тарифних преференцій. яка передбачає наступне:

• щодо товарів, що походять з країн, що розвиваються - користувачів єдиної системи тарифних преференцій митного союзу застосовуються ставки ввізних мит у розмірі 75 відсотків від ставок ввізних митних зборів Єдиного митного тарифу.

• щодо товарів, що походять з найменш розвинених країн - користувачів єдиної системи тарифних преференцій застосовуються нульові ставки ввізного мита.

Тарифні квоти та ставки ввізних мит на преференційний ввезення сільськогосподарських товарів встановлюються Комісією митного союзу, а митне оформлення товарів, що ввозяться на єдину митну територію в рамках тарифних квот, здійснюється в державі Сторони, в якому учаснику зовнішньоторговельної діяльності була виділена дана квота.

Розподіл тарифної квоти між третіми країнами в разі якщо Комісією прийнято таке рішення, як правило, здійснюється Комісією на основі результатів консультацій з усіма значними постачальниками з третіх країн.

Під значними постачальниками з третіх країн розуміються постачальники, які мають частку в імпорті сільськогосподарського товару на єдину митну територію 10 відсотків і більше.

II. Спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи.

В даний час заходи захисту внутрішнього ринку в рамках Митного союзу застосовуються в режимі перехідного періоду, коли відбувається поступовий перегляд діючих захисних заходів в державах-членах Митного союзу з метою поширення їх на єдину територію.

Спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи, які запроваджені та застосовуються на території держав - членів Митного союзу, підлягають перегляду з метою їх поширення на єдину митну територію Митного союзу відповідно до положень Угоди перехідного періоду.

III. Заходи нетарифного регулювання в Митному союзі.

Єдиний режим технічного регулювання передбачає ведення в дію союзних технічних регламентів, які будуть мати пряму дію на всій території Митного союзу, а також застосування єдиних форм підтверджуючих документів (декларація про відповідність; сертифікат відповідності).

Цією Угодою затверджується Єдиний перелік товарів. до яких застосовуються заборони або обмеження на ввезення або вивезення державами - учасниками в торгівлі з третіми країнами.

Після прийняття Комісією митного союзу рішення про введення заходів регулювання стосовно окремого виду товару він включається до Єдиного перелік.

Застосування заходів регулювання, які зачіпають зовнішню торгівлю товарами, включеними в єдиний перелік, а також застосування тарифної квоти реалізуються, як правило, шляхом ліцензування експорту та (або) імпорту товарів.

Цією Угодою передбачається:

1) Єдина інструкція про оформлення заяви про видачу ліцензії та оформленні такої ліцензії;
2) Єдина інструкція про оформлення проекту дозволу та оформленні такого дозволу;
3) Єдина форма ліцензій і дозволів.

Видаються разові, генеральні і виняткові види ліцензій.

Видача уповноваженим органом генеральних і виняткових ліцензій здійснюється у випадках, передбачених рішенням Комісії митного союзу.

Видача ліцензії або відмову в її видачі здійснюється уповноваженим органом протягом 15 робочих днів з дня подачі документів.

Відсутність ліцензії є підставою для відмови в митному оформленні товарів.

При митному оформленні товарів, щодо експорту та (або) імпорту яких введено спостереження (приймається з метою моніторингу динаміки експорту і (або) імпорту окремих видів товарів), заявник крім документів, необхідних для митних цілей, пред'являє до митних органів оригінал дозволу.

Дозволи видаються без обмежень всім заявникам, при цьому його відсутність є підставою для відмови в митному оформленні товарів митними органами.

Санітарні заходи, Ветеринарні заходи і Карантин рослин.

У Митному союзі визначено Єдиний перелік товарів. що підлягають санітарно-епідеміологічному нагляду (контролю) на митному кордоні і митній території митного союзу і Єдині санітарно-епідеміологічні та гігієнічні вимоги. Також затверджені і застосовуються Єдині форми документів. підтверджують безпеку продукції.

Аналогічні переліки підконтрольних товарів, єдині вимоги і форми документів існують і в сфері застосування ветеринарно-санітарних заходів, а також в області фітосанітарного контролю.

Однак, необхідно відзначити, що Перелік підкарантинних матеріалів передбачає два види продукції:

• З високим фітосанітарним ризиком;
• З низьким фітосанітарним ризиком.

Обов'язковому супроводу фітосанітарним сертифікатом підлягає тільки підкарантинних матеріалів з високим фітосанітарним ризиком.