Внутрішній поділ країн - країнознавство - Мальська мп бібліотека українських підручників

34 Внутрішній поділ країн

Щоб підвищити ефективність управління власною територією, будь-які держави, крім карликових, здійснюють власний поділ на окремі частини - внутрішні адміністративно-територіальні одиниці: області, шта ать, провінції, краю, департаменти, губернії, райони, регіони, волості і т.п. На їх основі створюються і діють місцеві органи державної влади і управління.

Структура, принципи, логіка, ієрархія адміністративно-територіального устрою є основою організації відповідних структур державної влади на низькому ієрархічному ступені, тобто ближче до люди їй, є органи місцевого самоврядування Вони вирішують проблеми повсякденного життя громади і питання забезпечення населення водою, світлом, теплом, утилізації відходів, підтримують в належному стані в Нутришн комунікації тощщо.

На вищому ієрархічному рівні діють територіальні органи державної влади Вони досить жорстко підпорядковані центральним інститутам держави або, по складній ієрархічної структури, відповідним органам вищестоящої адміністративно-територіальної одиниці Їх функції набагато сложнееші.

Принципи внутрішнього територіального поділу федеративних і унітарних держав різняться В перших кожен із суб'єктів федерації має не тільки власну систему органів влади, а й систему права, в тому числі, як правило, власну конституцію унітарні держави позбавлені внутрішнього політико-територіального поділу Їх адміністративно-територіальний поділ уніфікований, діє єдина система права, існує чітка ієрархічна система централізованої влади Для невеликої або середньої за розмірами государст а така система є найбільш ефективною У більшості країн світу виділяється від 2 до 4 рівнів ієрархії адміністратором вно-територіальних одиниць в Європі, а також у багатьох інших країнах світу зразковою вважається четирехуровневая, французький, система (департамент, округ, кантон, коммунаомуна).

У багатьох унітарних країнах виділяють міста і території особливого статусу До таких територій відносяться, наприклад, Нахічеванська АР в Азербайджані, АР Крим в Україні, автономні області Валле-дьАо осту, Трентіно Венеція-Джулія, Сардинія в Італії, Абхазія, Аджарія і Південна Осетія в Грузії у багатьох країнах виділені столичні округу або регіони, в яких зосереджуються всі центральні органи влади і, сфокусовані всі внутрішньодержавні адміністративно-управлінські зв'язки Особливу роль у всіх державах грає столиця, яка я вляется не тільки головним містом, адміністративно-політичним центром, а й своері дним символом держави і націції.

Значення столиці в житті будь-якої країни дуже велике і в багатьох випадках постійно В переважній більшості держав столиця є не тільки зосередженням органів державної влади і державного управління іння, судових, військово-стратегічних і інших установ, а й основним економічним центром країни Іноді ці функції навіть гіпертрофовані так, більше половини промислової продукції такої великої країни як Аргентина, проводиться в Великому Буенос-Айресесі.

Столиця держави переважно виконує і більше функцій, тому від інших міст держави вона відрізняється великою притягальною силою, що тягне громадян, можливостями повно себе реалізувати Звичайний але, найважливішою функцією столиці є управління політичною діяльністю країни, як внутрішньої, так і зовнішньої Для її виконання столиця повинна бути забезпечена кращою інфраструктурою транспорту і зв'язку 'язкку.

Історія становлення столиці - це історія утвердження державності Кожна столиця має свою історію За походженням в світі можна виділити наступні групи столиць: родові, історичні міста, ситуативні столиці, штучні столиці, політичні століцці.

Перша група столиць - це колишні родові володіння князів, королів, гетьманів т.д. Вони були добре укріпленими населеними пунктами і тому ставали столицями Це були, як правило, не самі міста і з ч час свій статус столиці вони втрачали В Європі найвідомішими з таких міст є іспанське Толедо, польський Краків, український Чигирин і Батурирін.

поширеними і стійкими є столиці - історичні міста Вони виникли як політичні та управлінські центри цілком об'єктивно, завдяки вигідному географічному положенню, в державах, які народжувалися ся Це Лондон, Рим, Париж, Київ, Будапешт, Прага, Стокгольм, Київ і іін.

Ситуативні столиці створюються при екстремальних ситуацій в країні, якими можуть бути війни або масштабні природно-кліматичні катаклізми Наприклад, в період агресії українських військ на території України і захоплення ні ними Києва на початку 20-х років XX в столицю було перенесено в Кам'янець-Подільського Окупація Парижа німецькими військами під час другої світової війни викликала перенесення столиці Франції в м Виш і Такий же столицею було місто Чунцин в КітаеКітаї.

Політичні столиці створюються в тій чи іншій державі задля вирішення різних політичних проблем, зокрема досягнення політичної рівноваги між окремими її регіонами З цією метою столицю будують або на межі антаго оністічніх регіонів, або ж виносять її як форпост загальнодержавної політики в саме серце одного з проблемних регіонів політичних столиць в світі не так вже й мало, і їх кількість продовжує зростати відомими з них є Вашингтон, Оттава, Абуджа, Канберра, Анкара, Бразиліа Будівництво останньої вооб ще мало на меті прискорення економічного освоєння внутрішніх малозаселених районів Бразилії І прокладені на неї функції нова столиця успішно виполніліонала.

Контрольні питання і завдання

2 Дайте визначення поняття "територія держави"

3 Перерахуйте основні властивості території

4 Розкрийте значення національної та канонічної території

5 Охарактеризуйте демографічні характеристики території

7 Охарактеризуйте економічні властивості території

8 Охарактеризуйте роль прибережних (приморських) ділянок у господарській діяльності країни

9 Як розмір території впливає на суспільні процеси в країні?

10 Як розрізняються країни світу за розмірами території?

11 Охарактеризуйте функції державних кордонів

12 Які існують підходи до класифікації державних кордонів?

14 Перелічіть і охарактеризуйте основні показники компактності країни

15 З якою метою здійснюється адміністративно-територіальний поділ країни?

16 Чим обумовлені особливості адміністративно-територіального устрою тієї чи іншої держави?

17 Які органи управління розміщуються на низькому ієрархічному рівні?

18 Чим займаються територіальні органи державної влади?

19 Чим відрізняється внутрішній територіальний поділ держави в федеративних і унітарних країнах?

20 Яке значення має столиця країни?

21 Як поділяють столиці за походженням?