Виникнення і сутність політичних партій

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

Етимологія слова «партія» походить від латинського «partis», що означає частину більшої спільності. Але вже в стародавньому світі це поняття використовувалося для позначення політичних організацій. У цьому значенні Цицерон та ін. Говорять про «фракції» і «партії» на відміну від благородного, гарного союзу друзів. Це негативний тлумачення партії або фракції увійшло в історію і ще в XVIII в. для Робесп'єра і Вашингтона фракція асоціювалася зі злом.

Уже в VI ст. до н.е. в Аттиці були партії великих землевласників, селян та ін. а в Стародавньому Римі протистояли один одному партії оптиматів, тобто знаті, і популярний, що відображають інтереси плебсу, перш за все сільського. Всі вони, звичайно, не були політичними партіями в сучасному розумінні цього слова, але їх прообразом були неодмінно.

Прототипи сучасних політичних партій з'явилися в період ранніх буржуазних революцій. Здебільшого це були організації для боротьби з феодалізмом (партії конституціоналістів, якобінців в період Великої Французької революції). До речі, звідси і пішла вживання політичних термінів вже в Новий час.

Праві - ті, хто сидів з правого боку від короля і підтримував його.

Ліві - противники короля, що сиділи зліва.

Але спочатку партії виникають не як згуртовані об'єднання, націлені на боротьбу за владу, а як різного роду клуби (об'єднання однодумців). Наприклад, клуб кордельеров під час Великої Французької революції. Перші партії, які боролися проти феодальної влади, були створені прихильниками ліберальних поглядів, за якими стояло третій стан (наприклад, віги у Великобританії, прогресивна партія в Німеччині).

В період боротьби з феодалізмом політичні партії виникають як найважливіший елемент буржуазних політичних структур. Під час Французької революції партії формувалися вже повністю на класово-політичної основі. І в залежності від програмних вимог серед них виділялися:

- консервативні, які виражали інтереси землеробської аристократії;

- ліберальні, що виникли як вираз ідеології третього стану;

- соціал-демократичні, які виникли з появою промислового пролетаріату.

Процес формування сучасних політичних партій досить тривалий і складний. В даний час прийнято поділ історії політичних партій на три основні періоди:

- партії як аристократичні угруповання (Котера), наприклад, Котера вігів і торі в Великобританії;

- сучасні масові партії. Іншими словами, структури, які мають чітку організацію, письмові партійні документи, визначені цілі, завдання, засоби впливу на громадян через пропаганду, агітацію, просвіта. У цьому сенсі першою партією такого роду була лейбористська партія Великобританії, що виникла в 1861р.

У літературі сформульовані наступні відмітні ознаки сучасних партій:

- наявність формалізованої організаційної структури (субординація органів, партійний апарат і т.п.);

- установка на досягнення політичної влади: завоювання і здійснення влади (на відміну від громадських організацій і рухів);

- володіння певною програмою діяльності, що відбиває світогляд членів партії, тобто на відміну від масових рухів партії відрізняються більш високою ідейною згуртованістю;

- наявність власної назви партії, певного «імені» або «ярлика», які досить чітко свідчать про ідеологічну орієнтацію партії (соціалістична партія, партія націоналістів і т.д.);

- активну участь у виборчих компаніях і ін.

Політичні партії змушені вирішувати у своїй діяльності дуже різноманітні завдання, тому і кількість виконуваних функцій досить велике. Назвемо основні функції, що виконують політичні партії у відповідності зі своєю внутрішньою сутністю і кардинальними цілями.

1. Вони є сполучною ланкою між правлячими і керованими, тобто між державою і суспільством (положення партії - правлячої або опозиційної - вносить певні корективи). Партія завжди виступає як канал передачі інформації, що циркулює «зверху вниз» і «знизу вгору». Інтенсивність цих двох потоків може іноді і не збігатися. Скажімо, в СРСР за Сталіна перший канал був виключно потужним, а другий майже вичерпався.

3. Вони сприяють політичній соціалізації еліти суспільства. У багатьох країнах ряди правлячої еліти поповнюють лідери політичних партій.

4. Інтелектуальне ядро ​​політичної партії розробляє стратегічні програми, які часто стають не тільки основою діяльності партій, а й держави в цілому (економічні програми виходу з кризи, модернізація і т.д.).

5. Політичні партії служать своєрідним «інкубатором» підготовки керівних кадрів вищої ланки.

6. Засоби масової інформації, які є інструментом тієї чи іншої політичної партії, впливають на формування громадської думки.

7. Надзвичайно важливою функцією партії є постановка колективних цілей для всього суспільства і вміння мобілізувати, згуртувати суспільство, інтегрувати всі сили і ресурси на їх реалізацію.

Політичні партії мають внутрішньою структурою, в якій можна виділити такі елементи:

- лідер і штаб, здійснюють загальне керівництво. Р. Міхельс назвав цю частину партій «партолігархіей»,

- активні члени партії,

- пасивні члени партії.

Можна додати співчуваючих, а також меценатів, роль яких дуже велика, так як це пов'язано з фінансовою діяльністю, самої таємницею і закритою частиною діяльності партій, хоча час від часу на Заході виникають скандали з цього приводу окремих політичних партій. А ось награбовані у народу кошти КПРС так і залишилися таємницею за сімома печатками.

Усередині партії можуть бути різні течії, можуть бути конфлікти і навіть розколи. На думку іспанського політолога Саністебан, відбувається те, що в кінцевому підсумку партії поділяються на «керівне меншість і кероване більшість», відбувається стихійне і безперервне відділення лідерів і «верхівки» від маси. Саме це дозволило Р. Міхельса сформулювати свою знамениту «залізний закон олігархії».