Відповідальність ТСЖ - за невиконання своїх обов’язків, членів правління, адміністративна,
Товариство власників житла - це фактично форма самоврядування. Тобто ініціаторами його створення, учасниками і головним органом управління будуть власники приміщень в багатоквартирному будинку (житлових і нежитлових).
З іншого боку, ТСЖ - це самостійний господарюючий суб'єкт, юридична особа. І як мешканці не відповідають за зобов'язаннями ТСЖ, так і воно не несе відповідальності за них.
Основні функції
Основними функціями. заради виконання яких і створюється ТСЖ, є:
- управління спільним майном будинку;
- його експлуатація;
- обслуговування і ремонт.
Для мешканців-учасників товариства це виражається в безперебійному надходженні в їх квартири світла, води та інших ресурсів, своєчасному ремонті приміщень загального доступу і обладнання, облаштування території навколо будинку і т. Д.
Для самого ТСЖ здійснення управління проводиться шляхом:
- складання кошторисів доходів і видатків;
- укладення договорів з постачальниками комунальних послуг та підрядними організаціями;
- розрахунку платежів за ці ресурси і послуги;
- своєчасної їх оплата;
- організації та проведення ремонту, прибирання, благоустрою території і т. д.
Іншими словами, ТСЖ виконує своє головне призначення - задовольняє потребу власників житла в організації використання та утримання спільного майна багатоквартирного будинку (або навіть декількох).
А учасники і ті, хто може вдертися до складу ТСЖ не захотів, оплачують ці послуги.
невиконання обов'язків
Положення Житлового кодексу встановлюють права і обов'язки товариства.
Зокрема ТСЖ зобов'язане:
- забезпечувати технічний і санітарний стан спільного майна на необхідному законом рівні;
- укладати від імені товариства договори з постачальниками комунальних послуг та з громадянами-власниками квартир;
- виконувати свої зобов'язання за укладеними договорами.
Договори, які укладає від свого імені ТСЖ, носять цивільно-правої характер. Тому заходи відповідальності за їх порушення передбачено, насамперед, цивільним законодавством.
Залежно від виду порушених зобов'язань, можна виділити відповідальність ТСЖ:
- перед учасниками товариства;
- перед іншими власниками квартир;
- перед постачальниками комунальних послуг;
- перед муніципальним освітою;
- перед державою.
Не слід, однак, думати, що відповідальність за порушення умов договору передбачена тільки для самого ТСЖ.
У його учасників, та й взагалі у всіх власників приміщень будинку, яким керує товариство, також є обов'язки.
Найважливіша з них - своєчасне внесення комунальних платежів та членських внесків. За її порушення також передбачені різні покарання, що носять майновий характер.
відповідальність ТСЖ
Безпосередньо в Житловому кодексі відповідальність товариства власників житла за порушення зобов'язань перед контрагентами не відображена.
Але оскільки ТСЖ є юридичною особою, то норми, що регулюють відповідальність подібних учасників господарської діяльності, містяться в цивільному, адміністративному і кримінальному законодавстві.
членів правління
Крім самого ТСЖ, як юридичної особи, відповідальності підлягають і конкретно ті громадяни, які входять до складу його правління. Саме вони, по суті, забезпечують виконання зобов'язань товариства перед усіма контрагентами.
Тобто правління - це виконавчий орган ТСЖ, який реалізує рішення, прийняті або загальними зборами членів, або головою правління.
Згідно зі статтею 53.1 ГК України такий колегіальний орган відповідає за шкоду, заподіяну самому юридичній особі діями або рішеннями.
Якщо такі рішення і дії підпадають під визначення нерозумних, недобросовісних і невідповідних звичаям або нормальному підприємницького ризику.
Шкода може виражатися в накладених на ТСЖ штрафні санкції, присуджених виплат постраждалим від таких рішень мешканцям і т.д.
Цікавлять переваги ТСЖ перед КК? Дивіться тут.
голови
Голова також є органом управління товариства власників житла. У його повноваження входить виступ в господарської діяльності від імені юрособи та прийняття багатьох рішень.
На нього також поширюються положення статті 53.1 ГК України про відповідальність за шкоду, заподіяну самому ТСЖ.
У самому Житловому кодексі відповідальності органів управління товариством не передбачено. Але вони можуть бути відображені в статуті.
Персональна відповідальність голови може бути передбачена за такі порушення, як:
- приховування або перекручення інформації про діяльність ТСЖ;
- за збитки, що виникли у власників, в результаті прийняття необґрунтованих рішень і т.д.
Відповідальність за борги з оплати комунальних послуг можуть виникати як у мешканців будинку, так і у самого ТСЖ, з вини таких неплатників.
При цьому товариство має право застосовувати до порушників різні штрафні санкції, передбачені статутом або затверджені загальними зборами власників.
Відповідальність же перед постачальниками регулюється нормами цивільного законодавства.
Згідно з ними, за борги юридичної особи, відповідає він сам, всім належним майном. Це означає, що при нестачі грошових коштів стягнення по боргах може бути звернено на інше майно ТСЖ: оргтехніку, автомобілі і т.д.
Що ж стосується органів управління, то вони по боргах організації не відповідають. Те ж стосується і загального майна будинку.
Воно належить не ТСЖ, а всім мешканцям будинку, включаючи і тих, хто учасником товариства не є. Звернення стягнення на приміщення в будинку або прилеглий до нього ділянку неможливо.
перед мешканцями
Товариство власників житла, як уже згадувалося, несе цивільно-правову відповідальність за порушення умов договорів.
Також цивільне законодавство передбачає відповідальність ТСЖ за невиконання своїх обов'язків і за шкоду, заподіяну діями або бездіяльністю.
- надання послуг неналежної якості;
- шкоду, заподіяну життю і здоров'ю, якщо він виник через неотримання громадянами повної інформації про послуги або їх низької якості;
- збитки, що виникли у одержувачів послуг в результаті порушення їх прав, в тому числі з-за включення в договір відповідних умов;
- моральну шкоду, заподіяну вищеназваними порушеннями прав.
Адміністративна та кримінальна
Адміністративна відповідальність настає у юридичних осіб в тому випадку, якщо вони порушують правила, встановлені державою в нормативних актах, а не договорах.
ТСЖ не є винятком з цього правила.
Відповідальність товариств власників житла та інших керуючих компаній настає у випадках, названих у главі 7 КпАП України «Правопорушення в галузі охорони власності».
Конкретні склади названі в ст. 7.22-7.23.3 цього документа.
Кримінальна відповідальність застосовується щодо конкретних громадян, а не юридичних осіб. До неї може бути притягнутий голова або будь-який з членів правління ТСЖ.
Наприклад, при здійсненні ними таких злочинів, як розтрата (ст. 160 КК) або шахрайство (ст. 159 КК). Зустрічаються серед правопорушень і ті, які підпадають під ознаки зловживання повноваженнями (ст. 201 КК).
Як вийти з ТСЖ в багатоквартирному будинку? Подробиці в цій статті.
Вирішення проблем
Для вирішення проблемних ситуацій, пов'язаних з діяльністю ТСЖ, є три основні шляхи:
- звернення безпосередньо до голови з претензією;
- напрямок скарги в одну з наглядових інстанцій (Росспоживнагляд, жілінспекциі, Прокуратура);
- подача позовної заяви до суду.