Відображення операцій по централізованим закупівель обладнання та матеріальних запасів

1) діагностичних засобів і антивірусних препаратів для профілактики, виявлення і лікування інфікованих вірусами імунодефіциту людини і гепатитів B і C;

2) обладнання та витратних матеріалів для неонатального і аудіологічного скринінгу в установах систем охорони здоров'я;

3) лікарських препаратів, призначених для лікування хворих:

- злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин, за переліком захворювань, що затверджується Кабінетом РФ, на гемофілію, муковісцидоз;

- гіпофізарний нанізм, хворобою Гоше, розсіяним склерозом, а також після трансплантації органів і (або) тканин, за переліком ле-карственних препаратів, що затверджується Кабінетом РФ.

- Інструкція № 162н - для казенних установ і бюджетних установ, які отримують бюджетні асигнування;

- Інструкція № 174н - для бюджетних установ, які отримують субсидії;

- Інструкція № 183н - для автономних установ.

Поставка різних нефінансових активів з централізованого постачання здійснюється, як правило, відповідно до норм Закону про держзакупівлі. яким регулюються відносини, пов'язані з розміщенням замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб.

В процесі централізованих поставок беруть участь:

- державний замовник - вищестояще установа або інша уповноважена особа, яка приймає рішення про централізовану закупівлю, укладає держконтракт на поставку матеріальних цінностей, відбирає постачальників, збирає заявки підвідомчих установ, здійснює безпосередні розрахунки з постачальниками, здійснює оплату;

- вантажоодержувач - підвідомче установа, якій в кінцевому підсумку надходять матеріальні цінності;

- постачальник - особа, яка поставляє матеріальні цінності.

Відображення в бухгалтерському обліку операцій з майном, отриманим від постачальника, здійснюється в залежності від умов його отримання установою-одержувачем, встановлених правовим актом і державним контрактом:

- за допомогою поставки постачальником, минаючи склад замовника, непо-безпосередніх одержувачу;

- за допомогою поставки постачальником на склад замовника з подальшим відправленням замовником майна кінцевого одержувача.

При відображенні операцій, пов'язаних з рухом майна, в обліку будуть використовуватися позабалансові рахунки, які рекомендовані п. 341, 375 Інструкції № 157н:

- 05 «Матеріальні цінності, оплачені з централізованого постачання»;

- 22 «Матеріальні цінності, отримані з централізованого постачання».

Далі відзначимо, що відповідно до роз'яснень, наведеними в Листі № 02 06 07/4765, відображення в бухгалтерському обліку операцій з передачі (отримання) об'єктів майна, придбаного при централізованих закупівлях, має здійснюватися на підставі належно оформлених повідомлень (ф. 0504805) і доданих до них актів прийому-передачі майна (з пооб'єктного описами переданого майна в розрізі вантажоодержувачів), підписаних обома сторонами консолідованих розрахунків.

Повідомлення формується в двох примірниках, по одному примірнику для кожної установи (відокремленого підрозділу, філії), що бере участь в прийомі-передачі об'єктів обліку.

Установа, яка отримала повідомлення з доданими до неї документами, що підтверджують факт прийому-передачі об'єктів обліку (актами про прийом-передачу, описами, реєстрами, виправдувальними документами постачальників з централізованого постачання, актами про недостачу і псування цінностей або некомплектність предметів, виявлених при прийнятті цінностей, і т. п.), заповнює повідомлення в своїй частині реквізитів і направляє його другий примірник стороні, що бере участь в розрахунках.

Заповнена повідомлення приймається до обліку з вчиненням відповідних бухгалтерських записів в регістрах бухгалтерського обліку.

Розрахунки з централізованого постачання матеріальних цінностей

Розрахунки за поставки матеріалів і устаткування для установ-вантажоодержувачів, що знаходяться як на одному бюджеті, так і на різних бюджетах бюджетної системи РФ, зазвичай покладені на державного замовника або інша уповноважена на укладення контракту на централізоване забезпечення матеріальними цінностями особа. Дані юридичні особи, як правило, є казенними установами. Тому відображення всіх операцій, пов'язаних з розрахунками з централізованого постачання, буде здійснюватися відповідно до положень Інструкції № 162н.

Що слід врахувати при розрахунках за поставлені матеріальні цінності?

В обліку державного (муніципального) замовника або іншої уповноваженої особи бухгалтерські записи за розрахунками за поставки матеріальних цінностей відповідно до Інструкції № 162н будуть наступними:

Передача матеріальних цінностей в рамках централізованого постачання

Як роз'яснив Мінфін у Листі № 02 06 07/4765. передача матеріальних цінностей при централізованому постачанні може відбуватися:

- в рамках руху об'єктів між установами, підвідомчими одному головному розпоряднику (розпоряднику) бюджетних коштів (внутрішньовідомчі розрахунки);

- в рамках руху об'єктів між установами, підвідомчими різним головним розпорядникам (розпорядникам) бюджетних коштів одного рівня бюджету (міжвідомчі розрахунки);

- в рамках руху об'єктів між бюджетними установами різних рівнів бюджетів (міжбюджетні розрахунки).

Аналогічним чином можуть здійснюватися розрахунки з централізованого постачання і в даний час, проте на практиці найбільш часто зустрічаються розрахунки в рамках одного відомства і одного рівня бюджету, тому ми пропонуємо найбільш докладно розглянути саме ці види.

Після укладення контракту і здійснення розрахунків за поставку товарів відбувається передача матеріальних цінностей їх безпосереднім одержувачам. Підставою для їх передачі будуть належно оформлений документи: правовий акт, на підставі якого здійснюється централізована закупівля, повідомлення, акт прийому-передачі майна з закріпленням права оперативного управління.

В обліку уповноваженого органу (державного замовника) Україна при відображенні розрахунків з передачі майна, придбаного в рамках централізованого постачання, буде зроблено запис (п. 34 Інструкції № 162н):

Дебет рахунків 1 304 04 310 «Внутрішньовідомчі розрахунки з придбання основних засобів», 1 304 04 340 «Внутрішньовідомчі розрахунки з придбання матеріальних запасів», 1 401 20 241 «Витрати на безоплатні перерахування державним і муніципальним організаціям»

Кредит рахунків 1 106 31 410 «Зменшення капітальних вкладень в основні засоби», 1 106 34 440 «Зменшення вартості изготов-лення матеріальних запасів, готової продукції (робіт, послуг)», 1 101 00 410 «Зменшення вартості основних засобів», 1 105 31 440 - 1 105 36 440 «Зменшення вартості матеріальних запасів»

Одночасно відбувається відображення на позабалансовому рахунку 05 вартості оплаченого і відвантаженого вантажоодержувачу майна, за яким немає підтвердження вантажоодержувача про його посту-полонених. Після надходження майна останнього відбувається списання його вартості, відображеної на позабалансовому рахунку 05.

Підвідомчі головному розпоряднику установи-вантажоодержувачі можуть бути як казенними, так і бюджетними і автономними установами. Тому облік вантажоодержувача слід розглянути з позиції трьох інструкцій: № 162н, 174н, 183н.

В обліку підвідомчої установи-вантажоодержувача розрахунки з отримання майна будуть відображені в такий спосіб.

2) при одержанні повідомлення і документів постачальника робиться запис:

Міжвідомчі розрахунки в рамках одного бюджету можуть відбуватися між:

- уповноваженим органом (замовником) і органом виконавчої влади з подальшою передачею майна установі-вантажоодержувачу;

- уповноваженим органом (замовником) і установою-одержувачем.

Розглянемо перший варіант передачі матеріальних цінностей (замовник - орган виконавчої влади - установа-одержувач).

В обліку передавальної сторони - уповноваженого органу України (замовника) ця операція супроводжується записом (п. 26, 34 Інструкції № 162н):

Дебет рахунку 1 401 20 241 «Витрати на безоплатні перерахування державним і муніципальним організаціям»

В обліку приймаючої сторони - органа виконавчої влади дана операція буде відображена проводкою (п. 23, 31 Інструкції № 162н):

Дебет рахунків 1 106 31 310 «Збільшення капітальних вкладень в основні засоби», 1 106 34 340 «Збільшення вартості виготовлення матеріальних запасів, готової продукції (робіт, послуг)», 1 101 00 310 «Збільшення вартості основних засобів», 1 105 31 340 - 1 105 36 340 «Збільшення вартості матеріальних запасів»

Кредит рахунку 1 401 10 180 «Інші доходи»

Далі орган виконавчої влади видає розпорядчий акт про передачу майна із закріпленням його на праві оперативного управління за установами-одержувачами. Ця операція буде супроводжуватися в обліку федерального органу проводкою (п. 26, 34 Інструкції № 162н):

В обліку установи-вантажоодержувача як приймаючої сторони ця операція буде виглядати наступним чином: