вчення н

Вчення Н. Макіавеллі про державу

Всесвітня історія політичних і правових вчень - один з важливих складових частин духовної культури людства. У ній сконцентрований величезний політико-правовий досвід минулих поколінь, відображені основні напрями, віхи та підсумки попередніх досліджень проблем свободи, права, законодавства, політики, держави. Цей пізнавальний досвід, ідеї та досягнення минулого роблять помітний вплив на сучасні політичні та правові погляди і орієнтації, на теорію і практику наших днів. В цьому відношенні неминуще значення має відбитий у навчаннях минулого звивистий шлях прогресу політичної і правової думки і культури людства, процес формування і утвердження загальнолюдських політико-правових цінностей. Історія політичної і правової думки дозволяє зрозуміти, як в боротьбі і зіткненні різних поглядів і позицій одночасно йшов процес розвитку пізнання природи держави і права, поглиблення уявлень про свободу, справедливість і право, закон і законність, про належному громадському і державному устрої, про права і свободи людини, форми і принципи взаємин особистості і влади і т.д.

Гуманізм XV-XVI ст. не став рухом, яка охопила широкий загал народу. Культура Відродження була надбанням щодо нечисленного шару освічених людей різних країн Європи, пов'язаних спільними науковими, філософськими, естетичними інтересами, які спілкувалися за допомогою загальноєвропейського мови того часу - латиною. Більшість гуманістів мали негативне ставлення до релігійних рухів, в тому числі реформаційних, учасники яких в свою чергу визнавали тільки релігійну форму ідеології і були ворожі деїзму й атеїзму.

Одним з перших теоретиків нової епохи був італієць Нікколо Макіавеліі (1469-1527 рр.). Макіавеллі довгий час був посадовою особою Флорентійської республіки, які мають доступ до ряду державних таємниць. Життя і діяльність Макіавеллі відносяться до періоду розпочатого занепаду Італії, до XVI в. Колишній найбільш передовою країною Західної Європи. У північній і середній Італії ще в XII-XIII ст. склалися міста-республіки (Венеція, Флоренція, Генуя та ін.) з розвиненою ремісничої і торговельної економікою. Промислова і торгова верхівка цих міст зуміла, спираючись на народ, підкорити собі феодалів своегоокруга, створити свою комунальну державність. Однак переміщення головних торгових шляхів в сязі з відкриттям Америки, розвиток виробництва в інших країнах Європи вели до занепаду італійської промисловості і торгівлі, підривали сили буржуазії італійських міст. В Італії не склалося єдину державу - на її території існували міські республіки, папське держава, а також володіння Іспанії. Роздрібнена Італія піддавалася нашестю іноземних військ; в ряді міст-держав силами феодальної реакції засновувалися тиранії, що спиралися на наймані війська. Після встановлення у Флоренції Синьйорії Медічі Макіавеллі був позбавлений посади. Останній період життя він займався літературною діяльністю. Крім творів на теми політичні ( «Міркування на першу декаду Тита Лівія», «Государ», «Про військове мистецтво» та ін.) Та історичні ( «Історія Флоренції») його перу належить ряд художніх твори.

Творами Макіавеллі покладено початок політико-правової ідеології Нового часу. Його політичне вчення було вільно від теології; воно засноване на вивченні діяльності сучасних йому урядів, опиа держав Античного світу, на уявленнях Макіавеллі про інтереси і прагненнях учасників політичної жихни. Макіавеллі стверджував, що вивчення минулого дає можливість передбачити майбутнє або за прикладом стародавніх визначити засоби і способи дій, корисних в сьогоденні. «Щоб знати, що повинно статися, досить простежити, що було. Це відбувається від того, - пояснював Макіавеллі, - що всі людські справи робляться людьми, які мали завжди матимуть одні і ті ж пристрасті і тому вони неминуче Дольний давати однакові результати ». Природа людини однакова у всіх державах і увсех народів; інтерес є найбільш загальною причиною людських дій, з яких складаються їхні стосунки, установи, історія. Для того щоб управляти людьми, треба знати причини їх вчинків, їх прагнення та інтереси. Пристрій держави та її діяльність повинні грунтуватися на вивченні пріродв людини, його психології і потягів. «Природа створила людей таким чином, - писав Макіавеллі, - що люди можуть бажати всього, але не можуть за все досягти». Через це люди неспокійні, честолюбні, підозрілі і ніколи не задовольняються своєю часткою. Тому в політиці завжди слід розраховувати на гірше, а не на добре і ідеальне.

Вільна держава має бути засноване на компроміси народу і знаті; суть «змішаної республіки» в тому й полягає, що система державних органів включає аристократичні і демократичні установи, кожне з яких, виражаючи і захищаючи інтереси відповідної частини населення, стримує посягання на ці інтереси іншої його частини. Разом з тим Макіавеллі з ненавистю відгукувався про феодальному дворянстві і закликав до його знищення. Засилля дворян, якими переповнені Неаполітанське королівство, Римська область, Романья, Ломбардія, заважає відродженню Італії. Через дворян там не було ні республіки, ні політичного життя. На шляху до створення майбутньої вільної Італійської республіки багато перешкод. Звільнення країни від іноземних військ та найманців, від дрібних тиранів і численних дворян, від папського держави і інтриг католицької церкви, яка підтримує роздробленість країни, вимагає надзвичайних заходів, що проводяться абсолютною і надзвичайної владою одноосібного правителя, нищівного вкорінені пороки, що засновує мудрі закони і порядки. Цій проблемі присвячено найбільш відомий твір Макіавеллі «Государ». (В інших перекладах - «Князь»; дослівно - «Про принцепса»).

Законодавству і праву Макіавеллі надавав великого значення - завдяки законам Лікурга Спарта проіснувала 800 років. Непорушним законів він пов'язував із забезпеченням громадської безпеки, а тим самим спокою народу. Але для Макіавеллі право - знаряддя влади «служать хороші закони і хороше військо. Але хороших законів не буває там, де немає доброго війська, і навпаки, де є хороше військо, там гарні і закони ». Тому головним помислом, турботою і ділом правителя повинні стати війна, військова організація та військова наука - «бо війна є єдиний обов'язок, який правитель не може покласти на іншого». Макіавеллі проти найманих військ; створення армії, що складається тільки з італійців, він розглядав як одне з першочергових умов створення загальнонаціонального держави.

Важливим засобом політики Макіавеллі вважав релігію. Релігія, міркував Макіавеллі, - могутній засіб впливу на уми і звичаї людей. Там, де є хороша релігія, легко створити армію. Держава повинна використовувати релігію для керівництва підданими. Макіавеллі, проте, не схвалює сучасне йому християнство, що проповідує смиренність, самоприниження, презирство до справ людських. Макіавеллі засуджував католицьку церкву і духовенство. Католицька церква тримала і тримає країну роздробленою. Розглядаючи релігію як один із засобів управління людьми, Макіавеллі допускав перетворення християнства так, щоб воно служило прославлянню і захисту вітчизни. Чи не політика на службі релігії, а релігія на службі політики - такий погляд різко розходився з середньовічними уявленнями про співвідношення церкви і держави.

Макіавеллі відділяв політику від моралі. Політика (установа, організація і діяльність держави) розглядалася як особлива сфера людської діяльності, що має свої закономірності, які повинні бути вивчені і осмислені, а не виведені з св. Писання або сконструйовані умоглядно. Такий підхід до вивчення держави був величезним кроком вперед у розвитку політико-правової теорії.

Макіавеллі в той же час радив государям прикидатися носіями моральних і релігійних чеснот.

У період пізнього середньовіччя феодальні відносини у всіх країнах утворювали заплутаний клубок прав і обов'язків, що породжує безперервні конфлікти феодалів, безперервну боротьбу між королівською владою і васалами, низку зрад, зрадницьких вбивств, отруєнь, підступних інтриг, прикриваються поетичним ім'ям лицарства, що думають про дворянській честі і дворянської вірності. Саме цю практику Макіавеллі підняв на теоретичний рівень «високої політики» і плпитался дати їй своєрідні виправдання. Багато рекомендацій Макіавеллі послужили практичним керівництвом для безпринципних політиків; тому «макіавеллізм» став символом політичного підступності.

Заслуга Макіавеллі в тому, що він до межі загострив і безстрашно висловив об'єктивно існуюче співвідношення політики і моралі.

Твори Макіавеллі справили величезний вплив на подальший розвиток політико-правової ідеології. У них сформульовані і обгрунтовані головні програмні вимоги буржуазії: непорушність приватної власності, безпеку особи і майна, республіка як найкращий засіб забезпечення «благ свободи», засудження феодального дворянства, підпорядкування релігії політиці і ряд інших. Найбільш проникливі ідеологи буржуазії високо оцінили методологію Макіавеллі, в особливості звільнення політики від теології, раціоналістичне пояснення держави і права, прагнення визначити їх зв'язок з інтересами людей. Названі положення Макіавеллі були сприйняті і розвинені наступними теоретиками (Спіноза, Руссо). Каменем спотикання для цих теоретиків з'явилися, однак, «макіавеллізм» і його оцінка. Робилися спроби протиставити найбільш відому книгу «Государ» іншим творам, угледіти протиріччя між ними. Спроби були невдалими. Невдалі і спроби витлумачити книгу «Государ» як викривальний памфлет проти тиранів, що викриває їх повадки, або представити «макіавеллізм» як спотворення справжніх ідей Макіавеллі. Суть справи в тому, що міркування Макіавеллі про способи і прийоми політичної діяльності зумовлювалися не тільки специфікою історичних умов того часу, а й сутністю методів влади меншини, що спирається на насильство. Політика панівних класів завжди прагнула знайти ідейну опору в суспільної моралі і теоретичне обгрунтування у філософії. Макіавеллі поміняв місцями опору і обгрунтування: його пошук теоретичних основ ефективності політики правлячого меншини неминуче призвів до протиставлення принципів такої політики загальновизнаним елементарним нормам моралі, до обгрунтування конкретних рекомендацій, пристосований до практики протистоять народу урядів. Саме тому праці Макіавеллі вплинули не тільки на розвиток політико-правової теорії, а й на реальну політику ряду державних діячів, одні з яких (Рішельє, Наполеон, Муссоліні) відкрито визнавали цей вплив, інші ж, слідуючи практичним рекомендаціям Макіавеллі, його ж лицемірно засуджували ( «Анти-Макіавеллі» Фрідріха II Пукраінского). В одному зі своїх строго секретних листів для членів Політбюро ЦК РКП (б) Ленін називав Макіавеллі розумним письменником з державних питань, справедливо який говорив про способи досягнення відомої політичної мети.

Список використаної літератури