Вахтовий метод організації робіт в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях

Корпоративний семінар «Система професійних стандартів: готуємося до застосування»
Реєстр прийнятих професійних стандартів, законодавча база. Підготовка організації до застосування професійних стандартів. Кадрові технології, що залежать від введення професійних стандартів. Вимоги до кадрового діловодства в умовах впровадження профстандартів. Порядок приведення у відповідність найменувань посад в компанії з ПРОФСТАНДАРТ і кваліфікаційними довідниками, коригування посадових інструкцій. Рекрутмент. Процедура відмови в прийомі на роботу. Зміна системи оплати праці. Коригування штатного розкладу. Процедура підтвердження кваліфікації. Підвищення кваліфікації працівника відповідно до професійних стандартів. Організація навчання працівника в разі невідповідності ПРОФСТАНДАРТ. Порядок переведення працівника на іншу посаду або розірвання трудового договору за результатами оцінки.

Режим праці і відпочинку, облік робочого часу
Районні коефіцієнти і процентні надбавки за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях
Надбавка за вахтовий метод роботи
Пільги по відпустках

Вахтовий метод - це особлива форма організації робіт, що ґрунтується на використанні трудових ресурсів поза місцем їх постійного проживання, коли економічно недоцільно щоденне повернення працівників до місця постійного проживання або неможливо постійне проживання населення через важкі природно-кліматичних умов. При цьому може застосовуватися як міжрегіональне, так і внутрішньо регіональної використання трудових ресурсів.

Робота організовується за спеціальним режимом праці, як правило, при підсумованому обліку робочого часу, а междувахтового відпочинок надається в місці постійного проживання працівників.

Вахтовий метод організації робіт застосовується при значній відстані об'єктів, на яких здійснюється безпосередня трудова діяльність, від місця знаходження організації, до якої вони належать. Вахтовий (змінний) персонал проживає в спеціально створюваних вахтових селищах і періодично повертається до свого постійного місця проживання. Даний метод організації робіт в основному поширений в організаціях нафтової, газової, вугільної, лісової галузей промисловості, а також в геологорозвідці, при будівництві та на залізничному транспорті.

Місцем вахти вважаються об'єкти (ділянки), на яких здійснюється безпосередня трудова діяльність. Направлення працівника на вахту не є службовим відрядженням.

Рішення про введення вахтового методу організації робіт приймається роботодавцем за погодженням з профспілковим комітетом (в ряді регіонів рішення узгоджується з органами місцевого самоврядування).

У всіх випадках при виконанні робіт вахтовим методом у трудовій книжці в графі 3 розділу "Відомості про роботу" вказується, що робота виконується вахтовим методом.

У зв'язку з тим, що до теперішнього часу не прийнятий нормативний правовий акт України за вахтовим методом організації робіт, дане питання регулюється Основними положеннями про вахтовий метод організації робіт (далі - Основні положення), затв. постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС і Міністерства охорони здоров'я України від 31.12.87 № 794 / 33-8, які діють в частині, що не суперечить КЗпП РФ, Закону України від 19.02.93 № 4520-1 "Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях "(далі - Закон про державні гарантії) та іншим нормативно-правовим актам РФ.

Питання, пов'язані із застосуванням вахтового методу організації робіт і не обумовлені Основними положеннями, вирішуються відповідно до чинного законодавства.

При вахтовому методі організації робіт, як правило, встановлюється підсумований облік робочого часу за місяць, квартал, півріччя або рік. При цьому тривалість робочого часу за обліковий період не повинна перевищувати нормального числа робочих годин, встановлених законодавством.

Обліковий період охоплює:

- весь робочий час;

- час в дорозі від місця знаходження організації або пункту збору до місця роботи і назад;

- час відпочинку, що припадає на даний календарний відрізок часу (місяць, квартал, півріччя або рік).

На важких і шкідливих роботах, а також в районах з екстремальними природно-кліматичними умовами (полярні, приполярні, високогірні місцевості) тривалість робочого дня на вахті рекомендується встановлювати не більше 10-11 год.

Зазвичай використовують такі базові цикли праці та відпочинку:

- при експедиційно-вахтовому методі, якщо доставка працівників утруднена, - 2 місяці вахти з 10-12-годинним робочим днем і 1 місяць відпочинку;

- в обжитих районах - 1 місяць роботи (при 10-годинному робочому дні) і 2 тижні відпочинку або 20 днів роботи (при 10-годинному робочому дні) і 10 днів відпочинку.

При відносній близькості об'єкта в північній зоні можна також рекомендувати наступний режим: 2 тижні роботи (10-годинний робочий день) і 6 днів відпочинку.

Тривалість окремих вахтових циклів протягом всього періоду виконання робіт може встановлюватися різною, залежно від часу початку і закінчення технологічних циклів і етапів робіт. Крім того, при необхідності тривалість вахти може збільшуватися. Дні відгулу (оплачувані дні междувахтового відпочинку) за збільшення тривалості вахти повинні укладатися в обліковий період.

Спеціальний облік робочого часу і часу відпочинку слід вести на кожного працівника по місяцях і наростаючим підсумком за весь обліковий період.

При підсумованому обліку робота у вихідний або святковий день не компенсується іншим вихідним днем (як при звичайному режимі роботи), оскільки вона включена за графіком в норму робочого часу і за неї надаються оплачувані дні междувахтового відпочинку.

Дні перебування в дорозі до місця роботи і назад у норму робочого часу не включаються і можуть припадати на дні междувахтового відпочинку.

Тривалість щоденної роботи (зміни) не повинна перевищувати 12 год.

При тривалості вахти більше місяця число днів щотижневого відпочинку повинна бути не меншою за кількість повних тижнів цього місяця. При неможливості надання відпочинку в день, встановлений за графіком, працівникові повинна бути надана вихідний в інший день тижня.

Працівникам, які звільнилися до закінчення облікового періоду, дата звільнення за їх згодою може вказуватися з урахуванням належних днів междувахтового відпочинку.

Нормальна кількість годин, яку працівник повинен відпрацьовувати в обліковому періоді, визначається за загальним правилом, виходячи з п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями і тривалості робочої зміни 8 год і в передсвяткові дні - 7 год (при 40-годинному робочому тижні). При цьому на роботах з шкідливими умовами праці норма робочого часу обчислюється виходячи зі встановленого законодавством скорочений
робочого часу.

При неповному часу роботи в обліковому періоді або на вахті (в разі відпустки, непрацездатності і т. Д.) З встановлених нормами годин роботи віднімаються робочі години за календарем, що припадають на дні відсутності на роботі.

Якщо через виробничу необхідність (наприклад, через несвоєчасне прибуття персоналу) тривалість циклу вахти або робочої зміни в порівнянні з затвердженим графіком збільшується, то переробка оплачується як понаднормові години. При цьому загальна кількість понаднормових годин не повинна перевищувати норму, встановлену ст. 56 КЗпП України (120 год на рік).

Надання окремих гарантій і компенсацій особам, які виконують роботи вахтовим методом в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, регулюється п. 5.9 Основних положень.

У стаж роботи, який дає право на отримання пільг, в т. Ч. Для отримання процентних надбавок, додаткової відпустки за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, компенсації по оплаті вартості проїзду до місця використання відпустки і назад, включаються календарні дні роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, а також дні перебування в дорозі від місця знаходження підприємства (пункту збору) до місця роботи і назад.

За дні междувахтового відпочинку (відгули) не виплачується надбавка за вахтовий метод роботи, не нараховується районний коефіцієнт і відсоткові надбавки до заробітної плати; ці дні не включаються до стажу роботи, що дає право на отримання пільг.

Як слід вести облік стажу в календарних днях, що дає право на отримання північних пільг?

Облік календарного часу перебування працівника в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, необхідного для отримання пільг (процентної надбавки, додаткової відпустки, пільгового пенсійного стажу), ведеться наростаючим підсумком за весь період виконання вахтових робіт.

До заробітної плати всіх працівників, які виконують роботи вахтовим методом, повинен застосовуватися районний коефіцієнт. встановлений в місцях виконання робіт, незалежно від місця знаходження організації, з якою працівники уклали трудові договори.

При цьому слід зазначити, що згідно з Положенням про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг), що включаються в собівартість продукції (робіт, послуг), та про порядок формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткуванні прибутку, затв. постановою Уряду України від 05.08.92
№ 552 (з наступними змінами та доповненнями), в собівартість продукції включаються виплати по районних коефіцієнтах, вироблених у відповідність до чинного законодавства.

В даний час централізовано встановленими є районні коефіцієнти, введені окремими постановами Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС (за винятком суб'єктів РФ, на території яких районні коефіцієнти встановлені рішеннями Уряду РФ).

Крім районного коефіцієнта, до заробітної плати вахтовиків нараховуються процентні надбавки за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, які в даний час виплачуються в таких розмірах:

- в районах Крайньої Півночі - Чукотському автономному окрузі, Північно-Евенський районі Магаданської області, Коряцькому автономному окрузі, Алеутському районі Камчатської області, а також на островах Північного Льодовитого океану і його морів (за винятком островів Білого моря) - 10% заробітку після закінчення перших шести місяців роботи зі збільшенням на 10% за кожні наступні шість місяців роботи, але не більше 100% заробітку;

- в інших районах Крайньої Півночі - 10% заробітку після закінчення перших шести місяців роботи зі збільшенням на 10% за кожні наступні шість місяців роботи, а після досягнення шістдесятивідсотковим надбавки - 10% заробітку за кожний наступний рік роботи, але не більше 80% заробітку;

- в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - 10% заробітку після закінчення першого року роботи зі збільшенням на 10% заробітку за кожний наступний рік роботи, але не більше 50% заробітку;

- в південних районах Східного Сибіру і Далекого Сходу - 10% після закінчення першого року роботи зі збільшенням на 10% за кожні наступні два роки роботи, але не більше 30% заробітку.

Якщо працівники вже мають необхідний вироблений стаж для отримання процентних надбавок, то їм надбавки повинні виплачуватися з урахуванням даного стажу.

Районний коефіцієнт і відсоткові надбавки нараховуються на фактичний місячний заробіток працівника (без обмеження його розміру), в який включаються:

- заробітна плата, нарахована працівнику за тарифними ставками (посадовими окладами) за відпрацьований час, за відрядними розцінками, у відсотках від виручки реалізації продукції або в частках від прибутку;

- премії та винагороди, передбачені системами оплати праці або положеннями про преміювання організації.

Крім того, коефіцієнт і відсоткові надбавки нараховуються на надбавки і доплати до тарифних ставок (посадових окладів) і компенсаційні виплати. пов'язані з режимом роботи та умовами праці.

До складу заробітку, на який нараховуються зазначені коефіцієнти і надбавки, не включаються всі види виплат за середнім заробітком, матеріальна допомога, одноразові заохочувальні виплати, які не передбачені системою оплати праці організації.

Заробіток з урахуванням коефіцієнта і процентних надбавок складе:
17 000 х 1,80 + 17 000 х 0,1 = 32 300 руб.

Дні відпочинку (відгулу) у зв'язку з роботою понад нормальну тривалість робочого часу в обліковому періоді в межах графіка роботи оплачуються в розмірі тарифної ставки (окладу) без урахування районного коефіцієнта і процентних надбавок.

При виконанні робіт вахтовим методом за кожний календарний день перебування в місцях виконання робіт в період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця розташування організації (пункту збору) до місця роботи і назад замість добових виплачується надбавка за вахтовий метод в розмірах, встановлених постановою МінтрудаУкаіни від 29.06.94 № 51:
- в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях - 75% місячної тарифної ставки, посадового окладу;
- в районах Сибіру і Далекого Сходу, а також в районах освоєння Прикаспійського нафтогазового комплексу - 50%;
- в інших районах країни - 30%, але не більше встановленої норми добових при відрядженнях на території РФ.

При цьому, незалежно від районів країни, виплачується надбавка замість добових у розмірі 75% місячної тарифної ставки, посадового окладу, але не більше встановленої норми добових працівникам будівельно-монтажних і прирівняних до них організацій. Зазначена надбавка виплачується також працівникам обслуговуючих та інших господарств будівельно-монтажних організацій, які виконують роботи вахтовим методом.

При виплаті надбавок за вахтовий метод роботи не передбачені компенсації за рухомий характер робіт, а також виплата польового забезпечення для працівників геологорозвідувальних організацій.

Щорічна відпустка працівникам, зайнятим на роботах вахтовим методом, надається в установленому порядку після використання днів відпочинку (відгулів). У стаж, що дає право на щорічну основну та додаткові відпустки за роботу в шкідливих умовах праці, за безперервний стаж роботи на підприємстві, включаються дні відпочинку (відгулів).

В даний час порядок встановлення відпусток, тривалість додаткових відпусток, що надаються особам, які постійно працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, порядок об'єднання відпусток, компенсація витрат на оплату вартості проїзду і провезення багажу до місця використання відпустки і назад регулюються відповідно ст. 13-15, 33 Закону України про державні гарантії.

Особливість в наданні пільг по відпустках для вахтовиків полягає в тому, що в стаж роботи, що дає право на додаткову відпустку і оплату проїзду у відпустку, включаються тільки календарні дні роботи в районах Крайньої Півночі, а також дні перебування в дорозі від місця знаходження підприємства (пункту збору) до місця роботи і назад.

Право на оплату вартості проїзду виникає у працівника після 12 місяців роботи (підсумовуваних календарних днів) в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.

При внутрішньо регіональної вахтовому методі на Півночі (коли працівники, які виконують роботу вахтовим методом, постійно проживають в тому ж північному регіоні) на працівників повністю поширюється дія Закону про державні гарантії.

Зокрема, працівникам віком до 30 років, які прожили понад п'ять років в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, процентна надбавка нараховується в повному розмірі з першого дня роботи на вахті.

Для жінок, які працюють вахтовим методом в зазначених районах, встановлюється 36-годинний робочий тиждень, при цьому заробітна плата виплачується в тому ж розмірі, що і при повного робочого тижня.

Крім того, при внутрішньо регіональної вахті в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях організації оплачують вартість проїзду і провезення багажу до місця використання відпустки і назад не тільки своїм працівникам, а й членам їх сімей.