Утримання із пенсії, пенсійний фондУкаіни
На практиці не всі пенсіонери отримують нараховану їм пенсію в повному обсязі. Якщо у пенсіонера є заборгованість перед органами пенсійного забезпечення, вони утримують розмір боргу з належить до виплати пенсії.
Також ПФР виступає посередником в розрахунках між пенсіонером-боржником і третіми особами (підприємствами, організаціями або фізичними особами). В цьому випадку Пенсійний фонд може утримувати частину пенсії для оплати боргів пенсіонера.
Для утримання з пенсії не потрібна згода боржника: достатньо наявності чітко визначених законодавством підстав.
Закон "Про страхові пенсії" допускає 3 причини, за якими ПФР може робити утримання з пенсій:
- Рішення самого органу пенсійного забезпечення утримати зайво нараховані кошти, якщо переплата виникла через те, що пенсіонер не сповістив вчасно ПФ про настання обставин, у зв'язку з якими пенсія або фіксована виплата до неї підлягає перерахунку, або одержувач взагалі позбавляється права на її отримання ;
- На підставі рішення судових органів, які встановили зловживання пенсіонером і постановили стягнути з нього суми пенсій і / або фіксованих виплат до них;
- Наявність виконавчих документів.
Утримання за рішенням пенсійних органів
Законодавство зобов'язує пенсіонера повідомляти про події в своєму житті, якщо вони впливають на право отримання держзабезпечення або на розмір таких виплат. На це відводиться 1 робочий день. Якщо несвоєчасність надання таких відомостей, або недостовірність поданої інформації привели до переплати, надлишок нарахованих коштів повинна бути відшкодована Пенсійному Фонду.
Приклад 1. Пенсіонеру виплачується підвищена фіксована виплата до страхової пенсії з зв'язку з наявністю у нього на утриманні дитини-студента, що знаходиться на очному навчанні. В цьому випадку, при закінченні студентом навчального закладу або перекладі на заочну форму навчання, батько повинен повідомити пенсійний фонд про такий факт. З першого числа наступного місяця пенсія буде знижена.
Приклад 2. Дружина померлого годувальника, яка виховує його дитину віком молодше 14-ти років і яка отримує пенсію по втраті годувальника, в разі свого працевлаштування позбавляється права на отримання допомоги від держави. Щоб уникнути незаконного користування бюджетними коштами, вона повинна сповістити територіальний орган ПФ Україна про факт виходу на роботу.
Відзначимо, що не завжди недостовірність наданих даних веде до перегляду раніше виплаченої пенсіонеру суми довічного забезпечення. Якщо переплата викликана спотворенням звітних даних колишнім роботодавцем пенсіонера, надміру виплачені суми з пенсіонера не утримуються. Його пенсія зміниться тільки з моменту виявлення помилки.
Наприклад, роботодавець в довідці, на підставі якої проводився розрахунок пенсії, завищив суму одержуваної зарплати і при проведенні документальної перевірки це порушення було виявлено інспектором пенсійного фонду. У такому випадку вся раніше нарахована пенсія вважається отриманою законно, але вже з наступного місяця розмір виплат буде зменшений. Така норма зафіксована в п.10 статті 26.1 Федерального закону № 400-ФЗ.
Утримання за постановою суду
Будь-які утримання з пенсії провадяться з повідомленням пенсіонера про причини зменшення виплат. Якщо громадянин не згоден з застосуванням до нього таких заходів, він має право оскаржити їх в суді.
Якщо судом буде встановлено вину пенсіонера в наданні недостовірної інформації або приховування актуальних відомостей про себе та доведено зв'язок такого порушення з переплатою йому пенсії, то зайво отримані суми будуть утримані відповідно до постанови суду.
Утримання із пенсії за виконавчими листами
Крім пенсійних спорів, щодо пенсіонера можуть бути прийняті судові рішення про стягнення грошових коштів на користь третіх осіб у цивільних і кримінальних справах (штрафи, аліменти, відшкодування завданих матеріальних збитків).
Такі судові рішення, постанови і вироки в першу чергу надходять до судового пристава, який збуджує виконавчо справу.
В рамках відкритого виконавчого провадження пристав-виконавець повідомляє пенсіонера про розмір стягнення і терміні для добровільного погашення боргу.
Якщо пенсіонер не має можливості розплатитися за виконавчим листом одномоментно, документ передається до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації боржника для примусового утримання боргу з пенсії.
Розмір утримань з пенсії
Щоб у боржника-пенсіонера залишилися гроші на прожиття, відсоток відрахувань із пенсій строго обмежений законом:
- Якщо утримання проводяться за рішенням пенсійного фонду, їх розмір не може перевищувати 20% пенсії.
- Якщо підставою для утримань виступають виконавчі документи, то в розпорядженні пенсіонера має залишатися не менше 50 відсотків держзабезпечення.
- В окремих випадках закон допускає утримання 70% страхової пенсії:
- відрахування на користь осіб, які втратили годувальника;
- при відшкодуванні шкоди здоров'ю;
- при примусовому стягненні аліментів на неповнолітніх;
- для відшкодування збитків, причина якого - досконале пенсіонером злочин.
З яких пенсій не може бути утримань
Виконавче законодавство передбачає ряд пенсій, що не підлягають зменшенню за рахунок утримань, це:
- пенсії по втраті годувальника (федеральні і з бюджетів суб'єктів Федерації);
- пенсії громадянам, які отримали каліцтва при виконанні службових обов'язків, а також членам сімей громадян, померлих в наслідок отриманих поранень;
- пенсії по догляду за непрацездатними громадянами.
Черговість погашення боргів за рахунок відрахувань із пенсії
Якщо на одержувача пенсії надійшло кілька виконавчих вимог, а держвиплат для їх покриття недостатньо, утримання проводяться в наступному порядку:
- Пріоритет віддається аліментах, відшкодування шкоди здоров'ю і компенсації збитку утриманців у зв'язку зі смертю годувальника.
- Другими за ступенем значущості йдуть бюджетні платежі.
- Інші вимоги задовольняються в порядку їх надходження.
Вимоги кожної наступної черги задовольняються лише після повного погашення претензій попередніх черг. Якщо максимально допустимої для утримання суми недостатньо, щоб зробити виплати по декільком рівнозначним претензіями, вони будуть погашатися пропорційно в рівних частках.
Наприклад, до Пенсійного фонду надійшло три постанови: на утримання аліментів у розмірі 25% пенсії, на відшкодування заподіяної шкоди здоров'ю в сумі 10 000 рублів, і на виплату штрафу за порушення правил дорожнього руху - 3 000 рублів. Нарахована пенсія - 18 000 рублів.
Розрахуємо розмір аліментів: 18000 * 25% = 4500 руб.
Аліменти і відшкодування шкоди здоров'ю - першочергові виплати, при цьому їх розмір не повинен перевищити 70% пенсійних виплат. В абсолютних величинах це складе 12,6 тисяч рублів (18000 * 70%).
Як бачимо, для задоволення вимог першої черги в повному обсязі пенсії мало, так як вони складають 14,5 тис. Рублів (4500 + 10000). Тому утримання підлягають пропорційному розподілу: 12600/14500 * 100 = 86,9%.
У поточному місяці буде погашена така частина зобов'язань першої черги:
- аліменти: 4500 * 86,9% = 3910,5 руб .;
- відшкодування шкоди здоров'ю: 10000 * 86,9% = 8690 руб.
В наступному місяці потрібно погасити щомісячний платіж по аліментах 4,5 тис. Рублів, борг по ним з попереднього місяця 589,50 руб. (4500-3910,5) і залишок боргу по збитку здоров'ю (10000-8690 = 1310 руб.). Таким чином відніметься 6399,50 рублів і залишаться кошти для погашення вимоги другої черговості. Проаналізуємо, чи не перевищив тоді обмеження по ним в 50% доходів: 18000 * 50% = 9000. 9000-6399,50 = 2600,50 рублів - саме така сума може бути утримана в погашення штрафу за ПДР у другому місяці. Відсутня сума (3000-2600,50 = 399,50 руб.) Буде списана з пенсії в майбутньому.
Якщо після всіх зроблених утримань до виплати залишилася сума менше величини прожиткового мінімуму, пенсіонер має право звернутися до суду з клопотанням про зменшення розміру відрахувань.