Усиновлення вУкаіни як це влаштовано
У зв'язку з так званим законом Діми Яковлєва (забороною на усиновлення українських дітей в США) тема сиріт та їх усиновлення вУкаіни набула широкого розголосу і увагу.
Для того щоб уникнути ситуації з тривалим перебуванням дитини в лікувальному закладі без уваги і нагляду, необхідно продумати механізм оперативної передачі новонароджених дітей в професійні прийомні сім'ї. Поки вирішується питання з правами кровних батьків, дитина повинна жити в професійній прийомній сім'ї, яка, в разі необхідності (повернення кровним батькам їх прав), зобов'язана буде повернути дитину в кровну сім'ю.
Процедура влаштування дитини на виховання в сім'ю
ВУкаіни передбачені 5 форм сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків:
- створення прийомної сім'ї;
- тимчасова передача дітей в сім'ї;
- створення патронатної сім'ї.
Усиновлення передбачає, що всі права і обов'язки усиновленої дитини прирівнюються до прав та обов'язків рідних дітей. У більшості випадків така форма використовується, коли мова йде про немовлят.
Опіка - форма влаштування малолітніх громадян, які не досягли 14 років, (від 14 до 18 років - піклування), при якій відповідні обов'язки виконуються, як правило, безоплатно. Найчастіше опіку над підопічним встановлюють його родичі.
Тимчасова передача дітей в сім'ї - передача дітей в сім'ї на період канікул, вихідних або неробочих святкових днів і в інших випадках на термін не більше 1 місяця. Як правило, використовується в екстрених випадках, поки родичі збирають документи на опіку або прийомну сім'ю.
Патронатна форма устрою - на даний момент майже не використовується. Відмінність патронатного виховання від опіки та усиновлення, перш за все, в тому, що ця форма дозволяє здійснювати відбір сімей, професійну підготовку та супровід сім'ї після прийняття дитини.
Основні вимоги, що пред'являються до усиновителів:
- відсутність випадків обмеження батьківських прав, відсторонення від обов'язків опікуна, прийомних батьків, усиновителя;
- відсутність медичних протипоказань;
- постійне місце проживання, що відповідають санітарним нормам;
- дохід, що забезпечує дитині рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму;
- проходження підготовки до усиновлення.
Кроки до усиновлення:
- Отримання статусу кандидата в усиновлювачі
- консультація в органах опіки та піклування;
- навчання в школі прийомних батьків;
- збір необхідних документів;
- отримання висновку про можливість бути усиновлювачем;
- постановка на облік в органах опіки.
- Підбір і знайомство з дитиною
- знайомство із загальною базою дітей, які залишилися без піклування батьків;
- одержання направлення для знайомства та знайомство з дитиною;
- прийняття рішення про усиновлення.
- отримання висновку органів опіки про доцільність усиновлення;
Проблеми влаштування дітей на виховання в сім'ю
Незважаючи на ряд позитивних змін, в країні досі немає системи оцінки і кваліфікованого контролю над прийомними сім'ями. Школи прийомних батьків обмежені у своїх повноваженнях і фактично не можуть видавати негативні висновки про можливість влаштування дитини в сім'ю, а органи опіки та піклування дуже часто не є достатньо компетентними для адекватного вирішення даного питання. Крім того, не розроблена система підготовки фахівців школи прийомних батьків.
Як і раніше багато дитячих будинків, особливо вдома для дітей-інвалідів, є напівзакритими установами, куди утруднений доступ волонтерів та громадських організацій (виняток становить Київ, де державні установи зобов'язали допускати волонтерів). Багато державні дитячі будинки як і раніше налічують понад 100-200 вихованців, що підриває ідею індивідуальної турботи і уваги по відношенню до кожної дитини.
Мало хто вУкаіни вирішуються брати сиріт на виховання в сім'ю. Часто це пов'язано зі стереотипами: негативним ставленням до факту усиновлення дитини, прагненням батьків до обов'язкових успіхам свого (приймального) дитини. З різних причин мати прийомної дитини вУкаіни вважається ганебним. Прийомні батьки в більшості випадків бажають усиновити блакитнооких красивих немовлят, яких сподіваються виростити як своїх власних дітей. До реальної ситуації (більшість дітей - підлітки старше 10 років зі своєю сумною історією дитинства або інваліди) багато хто не готовий.
ВУкаіни з кожним роком зростає число дітей трудових мігрантів, в основному неслов'янського походження. Через проблеми з документами батьки таких дітей не звертаються в державні установи, при цьому очевидна нестача недержавних установ допомоги дітям мігрантів.
Статистика cтатистична відомості взяті з відкритих джерел (сайт usinovite.ru, РИА Новости, заяв П.А.Астахова, О.Ю.Голодец і ін.)