Укази президента України як джерела земельного права - студопедія

Президент Укаїни, будучи главою держави, визначає основні напрямки його внутрішньої і зовнішньої політики, в тому числі і в сфері регулювання земельних відносин. Він вносить на розгляд до Державної Думи України законопроекти, підписує і оприлюднює федеральні закони, підписує міжнародні договори РФ. Його укази і розпорядження обов'язкові для виконання на всій території країни і не повинні суперечити КонстітуцііУкаіни і федеральним законам (чч. 1 і 3 ст. 80. п.п. «г» і «д» ст. 84, п. «Б» ст . 86, ст. 90 Конституції РФ).

Основною формою президентського акту - джерела земельного права є указ ПрезідентаУкаіни. Він може видавати також розпорядження, які носять, як правило, ненормативний характер (ст. 90 Конституції РФ). Право Президента України на регулювання земельних відносин закріплено і в ст. 2 (п. 1) Земельного кодексу України та може здійснюватися шляхом видання нормативних указів.

У їх числі Указ Президента України від 27.12.93 р № 1767 «Про регулювання земельних відносин та розвитку аграрної реформи вУкаіни», в якому було констатовано, що земельні ділянки і все, що міцно з ними пов'язано, відносяться до нерухомості, а також закріплювалося положення, згідно з яким громадяни та юридичні особи-власники земельних ділянок отримали право продавати, передавати у спадок, дарувати, здавати в заставу, оренду, обмінювати, а також передавати земельну ділянку або частину його в якості внеску в статутні фонди (капітали) ак іонерних товариств, товариств, кооперативів, в тому числі з іноземними інвестиціями, тобто практично були зняті правові обмеження в розпорядженні земельною власністю.

До таких указам відноситься і Указ Президента України від 07.03.96 р № 337 «Про реалізацію конституційних прав громадян на землю», в якому були не тільки підтверджені права громадян на землю, а й визначені конкретні правові форми реалізації цих прав, зокрема, були передбачені такі нові для нашої країни правові форми, як передача власником земельної частки на умовах ренти і довічного утримання.

Крім того, істотну роль в здійсненні земельної реформи та регулювання земельних відносин відіграли такі нормативні правові акти Президента РФ, багато з яких нині втратили чинність:

• Указ від 16.12.93 р № 2162 «Про посилення державного контролю за використанням та охороною земель при проведенні земельної реформи»;

• Указ Президента України від 14.02.96 р № 198 «Про право власності громадян і юридичних осіб на земельні ділянки під об'єктами нерухомості в сільській місцевості»;

• Указ від 26.11.97 р № 1263 «Про продаж громадянам і юридичним особам призначених під забудову земельних ділянок, розташованих на територіях міських і сільських поселень, або права їх оренди»;

• Указ від 16.05.97 р № 485 «Про гарантії власникам об'єктів нерухомості в придбанні у власність земельних ділянок під цими об'єктами».

Особливо необхідно відзначити що нині не діє Указ Президента України від 16.12.93 р № 2144 «Про федеральних природні ресурси», який сприяв вирішенню проблеми розмежування державної власності на землю та інші природні ресурси. Указ передбачив, що розмежування державної власності на природні ресурси: землі, води, ліси, надра, ресурси тваринного і рослинного світу - має грунтуватися на принципі їх загальнодержавного значення. Природні ресурси, що мають таке значення, відносяться до федеральної власності.