Тлумачення правових актів, поняття тлумачення правових актів - теорія держави і права

1. Поняття тлумачення правових актів.

2. Способи тлумачення правових актів.

3. Види тлумачення правових актів.

4. Особливості тлумачення Конституції та законів.

5. Інтерпретаційні акти, їх види.

Поняття тлумачення правових актів

Важливе місце в правовому регулюванні суспільних відносин займає діяльність, спрямована на осмислення змісту правових актів, розкриття їх сутності. Така діяльність називається тлумаченням правових актів, або їх інтерпретацією. Особливості правотлумачноі діяльності зумовили виділення юридичної герменевтики як загальної (філософського) підходу до пізнання державно-правової дійсності, ґрунтується на тлумаченні юридичних текстів для розуміння сутності правових явищ.

Тлумачення правового акта - це з'ясування змісту закріплених в ньому юридичних правил (норм права), а також в певних випадках роз'яснення змісту цих правил іншим зацікавленим особам.

Тлумачення правових актів може виступати як певний розумовий процес, інтелектуальна, творча діяльність, спрямована на встановлення змісту юридичних правил (норм права), так і як результат зазначеної діяльності, що виражається переважно в інтервал претаційніх актах. Наприклад, в останньому значенні термін "тлумачення" вживається в ст. 147 Конституції України, яка вказує, що Конституційний Суд України дає офіційне тлумачення Конституції та законів України.

Предметом правотлумачноі діяльності виступає текст правового акта (нормативно-правового та індивідуально-правового та ін.), А її об'єктом - юридичні правила (правові норми), оскільки в розкритті їх значення, з'ясуванні змісту відповідних правил поведінки і складається кінцева мета інтерпретації права.

Необхідність тлумачення правових актів зумовлена:

1) нормативностью права, загальним, абстрактним характером правових норм. Реалізація норми права в конкретній життєвій ситуації без попереднього з'ясування їх змісту неможлива;

2) викладом юридичної правила в тексті, тобто його виразом у мовній формі, з чим пов'язані такі обставини:

- Вживання термінів, вужчими або більш широкими, ніж поняття, яке вони висловлюють, або вживання слів-синонімів для позначення одного поняття (наприклад, одночасне використання в тексті слова "повинен", "зобов'язаний", "слід". "Належить" і т .п.);

- Вживання виразів, які потребують з'ясування можливих варіантів поведінки, якими передбачаються (наприклад, "і т.д.", "і ін.", "Інші")

- Недосконалість юридичної техніки, відсутність ясної, точної, зрозумілої мови правового акта, двозначність, розпливчастість формулювань і ін.

Тлумачення правових актів може складатися з двох стадій: з'ясування змісту юридичних правил (норм права) і його роз'яснення. З'ясування - перша і обов'язкова стадія тлумачення права, яка полягає в осягненні суб'єктом тлумачення змісту правил "для себе". Це внутрішній творчий інтелектуальний процес, який відбувається в свідомості суб'єкта тлумачення. З'ясування правил є необхідною умовою належної реалізації права у всіх його формах. Тлумачення права може включати тільки стадію з'ясування, наприклад, якщо мова йде про усвідомлення суб'єктом змісту правил при їх дотриманні або використанні.

Протягом терміну дії юридичних правил їх "буква" може залишатися незмінною, але "дух" може зазнавати зміни. Визначаючи в такому випадку значення норми права, необхідно враховувати наявність двох тенденцій в правотлумачній діяльності - статичної та динамічної. В рамках статичної підходу значення правила з моменту його прийняття і протягом всього періоду його дії визнається незмінним у часі. При цьому підході в процесі тлумачення підлягає з'ясуванню "воля історичного законодавця", тобто те значення правила, було вкладено в нього на момент прийняття відповідного правового акта.

За динамічного підходу в теорії тлумачення права значення норм права може еволюціонувати з плином часу. В цьому випадку правотлумачна діяльність спрямована на з'ясування "волі актуального законодавця", тобто значення, що надається правилом суспільством на відповідному етапі розвитку з урахуванням мінливих умов суспільного життя. Саме такий підхід використовує Європейський суд з прав людини при тлумаченні положень Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Предметом тлумачення можуть виступати не тільки нормативні, а й індивідуальні правові акти, особливо ті, що розраховані на тривалу дію, мають юридично складний характер. Тлумачення індивідуальних правових актів направлено на з'ясування змісту юридичних правил, що містяться в актах правозастосування та актах реалізації права - рішеннях суду, адміністративних актах, угодах тощо.